面向生態文明區域水利經濟規劃的綜合調控研究

李玉紅

摘要：水利是區域發展的基本支柱，更是優化區域發展質量的重要調控手段，如何在兼顧生態文明區域水利建設的前提下，促進區域經濟的高速發展，是目前我國面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控研究的重要課題，本文主要針對國內外面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究現狀、面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究任務、面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的作用，其中主要包括了面向生態文明區域的水利為區域發展提供安全保障和讓面向生態文明區域水利成為區域經濟發展的推動力進行了詳細的分析和研究。

關鍵詞：生態文明 區域水利 經濟規劃 綜合調控

近年來，隨著我國現代化經濟的快速發展，同時也為此付出了沉重的代價，資源低效利用、環境破壞嚴重、生態退化加劇、大部分區域發展不平衡等一系列問題層出不窮，其中尤其以我國的各種水患、水資源稀缺和水污染等方面的問題較為嚴峻。區域的水利規劃調控是不同區域經濟發展的基礎支撐和優化地方區域經濟發展質量的調控手段。如何做好面向生態文明區域水利經濟規劃的綜合調控，對國家強盛、民族復興、建設美麗中國，實現中華民族永續發展、以及我國的社會經濟發展都具有極其重要的意義。但想要做好面向生態文明區域水利經濟規劃的綜合調控卻是一項極其復雜的任務，因為我國國土遼闊，不同地方的區域水利經濟規劃對不同地區都有著截 然不同的作用，因而這就要求必須因地制宜，根據當地區域的水資源。

一、面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的國內外研究現狀

（一）面向生態文明區域水利經濟規劃的國外研究現狀

國外對面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究開始于上世紀六十年代，Colorado當地大學針對面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究進行了科學的研究，體現了面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的重要作用。九十年代的時候，E.Romijn.M.Tami-ga對面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控進行了研究，通過充分考慮區域水利經濟的多方面、多角度、多維度的復雜關系，強調了面向生態文明的區域水利調控對區域經濟的發展和規劃有著積極的意義。而到了二十世紀，伴隨著全世界各地水污染和水資源稀缺問題的出現，Kumar，Arun等針對面向生態文明區域水利經濟規劃的綜合調控，提出流域水質管理經濟上和技術上可行的方案，并由水利部門進行組織實施，從實施結果充分證明了面向生態文明區域水利經濟規劃的綜合調控研究的優越性和有效性。

（二）面向生態文明區域水利經濟規劃的國內研究現狀

在我國國內，面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究，是隨著我國的系統工程理論的出現和應用應運而生的。最早在一九六零年，吳倉浦提出了通過使用DP模型面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的思想。在二十世紀八十年代中期，我國全面開展了關于面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究工作，并且獲得了較大的經濟和社會效益。到兩千年的時候，陳曉宏等運用逐步寬容約束法及遞階分析法，對面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究，以大系統分解協調理論作為技術支持，進行了實用模型的分析方法，從而獲得了極佳的效果，并已經投入應用中。

二、面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究任務

隨著我國人口的不斷增長，水需求不斷增加、水資源不斷的被嚴重浪費、水環境污染等一系列的問題日趨突出，為緩解水資源的供需壓力，我國水利部提出為了我國人和自然能夠和諧的相處，就必須把區域面向生態文明的水問題進行全面的統籌規劃，在保障我國經濟發展的同時，更要做好各個不同區域的生活、生產和生態用水等方面的配置。但由于在我國一定的區域內的水資源和水環境等方面的數量和質量都差異較大，當地就需要根據實際情況，統籌安排和配置，確保我國各個不同地區的經濟的發展必須和當地不同區域的水資源的承載能力相互協調共進，且絕對杜絕破壞當地區域生態文明體系的情況出現。因而，如何能夠在滿足當地區域經濟和生活用水的同時，充分考慮當地區域生態和環境用水，就成為了面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的重要任務。

三、面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的作用

面向生態文明區域的水利經濟規劃需要根據不同區域的實際情況進行不同的綜合調控，因為不同區域的水資源大相徑庭，在不同的綜合調控下對不同區域的生態環境和社會經濟發展都會造成不同的影響。其次不同區域的水模式，例如用水比例、行業用水產出、節水方案和節水水平等差異較大，如果不能針對區域當地的水利情況和水利工程的發展現狀充分考慮當地地方縣市的具體規劃，那么面向生態文明區域的水利經濟綜合調控將毫無任何意義。

（一）面向生態文明區域的水利為區域發展提供安全保障

由于我國各個不同地區的區域自然環境、人文、風土等各方面都不盡相同的原因，加之我國的人口和生產力的分布相差較大，尤其是以東西部相差甚遠，如何能夠確保我國不同區域的居民生活、工作和生產用水得到保證，我國就必須針對各個不同地區的區域特點和特征，有針對性的面向我國的生態文明區域進行區域性的水利經濟規劃的綜合調控，從而保證當地區域里的群眾生命和財產安全不受侵害。

（二）讓面向生態文明區域水利成為區域經濟發展的推動力

從古至今，江海河流沿岸一直都是人類生存和繁衍的重要區域，尤其是在現代化經濟高速發展的今天，江海河等沿岸的經濟發展更是我國國民經濟的增長的重要依靠。當地區域經濟如果能夠快速的發展，一般來說都離不開當地區域良好的水利狀況；反之，區域的水利問題則會嚴重阻礙當地區域經濟的發展。因而，面向生態文明區域的水利綜合調控就成為了區域經濟發展的巨大推動力，如何利用好區域的水利資源，對于推動當地區域的動能經濟、航運經濟、農業經濟等方面的發展具有極其重要和積極的意義。

四、結束語

如何能夠實現我國面向生態文明區域條件下的水利經濟規劃的綜合調控，首先就要在我國當地區域經濟、水利、環境、生態和文明等方面之間的相互協調的前提下，保證當地區域經濟效益的最大化，是面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控任重而道遠的任務。想要在當地區域安全得到保障的情況下，推進當地區域經濟的高速穩定的發展、實現穩定的生態、防洪抗旱減災、區域水資源的合理配置和高效開發利用等，就必須高度重視面向生態文明區域水利經濟規劃綜合調控的研究，通過理論與實踐相結合從而實現我國區域水利經濟和社會經濟同步快速發展的目的。