“同工同酬”與婦女解放：以農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的和順縣為例

賀文樂(lè)，牛苑苑

(山西師范大學(xué)， 山西 臨汾 041004)

中華人民共和國(guó)成立初期是婦女解放的一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期。中共中央為解決勞力不足問(wèn)題，積極發(fā)動(dòng)?jì)D女參與生產(chǎn)，改變傳統(tǒng)農(nóng)村的性別分工，“同工同酬”政策的出臺(tái)與實(shí)施即是最有力的體現(xiàn)。對(duì)這一政策的研究，有學(xué)者以時(shí)間為線索，重點(diǎn)探討“同工同酬”政策在集體化時(shí)期不同階段的發(fā)展歷程，強(qiáng)調(diào)性別差異與“同工同酬”的關(guān)系[1]；也有學(xué)者指出“同工同酬”政策的實(shí)施并未實(shí)現(xiàn)婦女解放，其在實(shí)踐中仍然體現(xiàn)為實(shí)行同一性別內(nèi)的按勞取酬和兩性之間按男女性別取酬兩個(gè)不同的工分標(biāo)準(zhǔn)[2]；還有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期“同工同酬”政策在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的實(shí)際效果遜于政治領(lǐng)域的宣傳效應(yīng)，社會(huì)性別在實(shí)踐中依然是評(píng)定工分的重要標(biāo)準(zhǔn)[3]。這些研究成果均論及“同工同酬”政策的實(shí)踐效能，鮮有對(duì)其實(shí)施策略進(jìn)行詳細(xì)的探討。與此不同，本文綜合運(yùn)用未刊檔案、已刊文獻(xiàn)以及口述資料，從實(shí)施情況、實(shí)施策略及實(shí)際效果等方面對(duì)太行山區(qū)和順縣“同工同酬”政策進(jìn)行較為全面的解讀，以期呈現(xiàn)革命話語(yǔ)建構(gòu)的基本路徑，進(jìn)而為婦女解放史研究提供些許借鑒。

一、“同工同酬”政策的提出與實(shí)施

中華人民共和國(guó)成立之初，經(jīng)濟(jì)凋敝，工業(yè)發(fā)展滯后。為盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，中共中央采取以農(nóng)促工的方式，實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化，要求廣泛地發(fā)動(dòng)農(nóng)村全部勞力參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是提高婦女勞力的生產(chǎn)積極性。

早在互助組階段，不少農(nóng)村就已產(chǎn)生通過(guò)記錄工分計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的工分制度，出現(xiàn)婦女記工的雛形。1953年1月25日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登《勞動(dòng)就是解放，斗爭(zhēng)才有地位——李順達(dá)農(nóng)林畜牧生產(chǎn)合作社婦女爭(zhēng)取同工同酬的經(jīng)過(guò)》一文。文章對(duì)山西省平順縣西溝村婦女勞動(dòng)模范申紀(jì)蘭倡導(dǎo)“同工同酬”的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。同年12月，中共中央通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，對(duì)“同工同酬”的概念進(jìn)行了明確的闡釋?zhuān)础澳信畡趧?dòng)力應(yīng)該按照工作的質(zhì)量和數(shù)量，實(shí)行同樣的報(bào)酬”[4](P174)。1954年9月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第48條第2款規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬。”1955年毛澤東在《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書(shū)中給《邢臺(tái)縣民主婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中婦女工作的規(guī)劃》《婦女走上了勞動(dòng)戰(zhàn)線》《發(fā)動(dòng)?jì)D女投入生產(chǎn)，解決了勞力不足的困難》《在合作社內(nèi)實(shí)現(xiàn)男女同工同酬》4篇文章作的按語(yǔ)均對(duì)“同工同酬”政策進(jìn)行了充分的肯定，認(rèn)為該政策是在農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中動(dòng)員婦女參加勞動(dòng)必須遵守的基本原則、實(shí)現(xiàn)男女平等的重要準(zhǔn)則，并“建議各鄉(xiāng)各社普遍照辦”[5]。毋庸置疑，毛澤東的按語(yǔ)有力地促進(jìn)了“同工同酬”政策在全國(guó)范圍內(nèi)的普遍推行。同年11月，全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程草案》，其中第50條明確規(guī)定：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對(duì)于社員勞動(dòng)的報(bào)酬，應(yīng)該根據(jù)‘按勞計(jì)酬、多勞多得’的原則，逐步地實(shí)行按件計(jì)酬制，并且無(wú)條件地實(shí)行男女同工同酬”[4](P330)。1956年6月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》則進(jìn)一步明確規(guī)定農(nóng)業(yè)社“實(shí)行‘各盡所能，按勞取酬’，不分男女老少，同工同酬”[4](P351)。至此，“同工同酬”已然成為動(dòng)員婦女參加生產(chǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)男女平等、婦女解放的革命話語(yǔ)。

太行山區(qū)農(nóng)村是“同工同酬”政策的發(fā)源地，而和順縣地處太行襟腰，具有一定的典型性。1952年和順縣委在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作工作計(jì)劃中就曾提及：“三區(qū)今年組織起來(lái)的男勞力要達(dá)到百分之九十五，女勞力要達(dá)到百分之六十五”，并且要求在互助組內(nèi)“建立簡(jiǎn)而易行的記工、清工制度，評(píng)分合理、等價(jià)及時(shí)公道。”[6]這說(shuō)明在互助組階段，和順縣農(nóng)村已經(jīng)發(fā)動(dòng)部分婦女參與生產(chǎn)，并給予一定工分。1953年夏鋤，七里灘李招羊農(nóng)業(yè)社貫徹“同工同酬”政策，32個(gè)婦女勞力共掙取工分2056分，節(jié)省男勞力工205個(gè)，保證了鋤苗等工作的適時(shí)完成[7]。由于普遍宣傳“同工同酬”政策，1954年夏鋤和順縣共有9154個(gè)婦女參加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占婦女勞力總數(shù)的75%[8]。1955年和順縣委再次明確指出：“全縣婦女到一九五七年要有百分之八十的勞力參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)”，“農(nóng)業(yè)社的女社員所作的勞動(dòng)日，平均達(dá)到每社勞動(dòng)日的百分之三十。”[9]

綜上可知，農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期，“同工同酬”政策在和順縣已經(jīng)得到了一定程度的實(shí)施，婦女開(kāi)始擺脫封建束縛參與生產(chǎn)勞作，其政治、經(jīng)濟(jì)地位都有所提高。但是，該政策實(shí)施過(guò)程中障礙重重，為此各個(gè)農(nóng)業(yè)社進(jìn)行了一系列的探索。

二、“同工同酬”政策的實(shí)施策略

為了確保“同工同酬”政策的有效實(shí)施，中共和順縣委、縣政府以及黨員干部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社內(nèi)部先后訴諸加強(qiáng)思想政治教育、提高生產(chǎn)技術(shù)、簡(jiǎn)化家務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、完善工分制度等多種舉措，茲分而述之。

(一)加強(qiáng)思想政治教育

自封建社會(huì)以來(lái)形成的男尊女卑、“三從四德”等觀念深刻地影響著農(nóng)民的價(jià)值觀。有的婦女不愿上地勞動(dòng)，認(rèn)為勞動(dòng)是羞恥的[10]。還有的婦女“怕勞動(dòng)不給打分，終(縱)然打分也給了男人，看不出自己的成績(jī)來(lái)”[11]。而且，在男社員中普遍存在著輕視甚至蔑視婦女的夫權(quán)思想。如巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社有的男社員說(shuō)：“婦女參加生產(chǎn)和男人一樣賺勞動(dòng)日，她還能比得上男人嗎？縫衣做飯是她們的材(事)，出頭露面的上地勞動(dòng)生產(chǎn)那可不行。”有的男社員說(shuō)：“婦女上地不行，體身輕(體質(zhì)差)，沒(méi)技術(shù)，還能作好活計(jì)？盡是給咱找麻煩。”有的男社員說(shuō)：“男人少休息一會(huì)也能做下婦女一天的活”。還有的男社員“怕累壞自己的女人”，“怕婦女參加生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立后，造成和自己離婚”，而單身漢則“怕婦女賺走他們的勞動(dòng)日”[10]。又如下石勒農(nóng)業(yè)社最初發(fā)動(dòng)?jì)D女參加勞動(dòng)時(shí)遭到男社員們的反對(duì)，如杜愛(ài)常說(shuō)：“男人能做過(guò)來(lái)，何必用婦女做，她們做不好，盡是白掙分哩。”[11]這些思想嚴(yán)重阻礙了婦女參加生產(chǎn)，更使“同工同酬”政策的實(shí)施步履維艱。

針對(duì)上述各種思想顧慮，基層黨組織和社務(wù)委員分別對(duì)其加以研究，并召開(kāi)社內(nèi)會(huì)議，以婦女參加生產(chǎn)的實(shí)際成績(jī)進(jìn)行總結(jié)教育，提出“勞動(dòng)光榮，參加生產(chǎn)就是徹底解放自己”等口號(hào)。如科舉村用本村婦女楊某每年上地勞動(dòng)生活過(guò)得好而王某不上地勞動(dòng)糧食不夠吃的實(shí)例，啟發(fā)婦女積極參與生產(chǎn)[12]。而下石勒農(nóng)業(yè)社社長(zhǎng)侯俊成采用具體算賬方式打通男社員思想，他說(shuō)：“婦女搭了茬，騰出男人多積一擔(dān)肥，多增半升糧。婦女能搭茬八十畝，省出男人工三十個(gè)就能積肥四千石擔(dān)，即能增產(chǎn)糧食二十石。”[11]又如七里灘李招羊農(nóng)業(yè)社發(fā)動(dòng)社內(nèi)17個(gè)婦女參與各種農(nóng)活，全社92畝玉茭地的追肥全部由婦女完成。由此激發(fā)了男女社員參加勞動(dòng)的積極性，土地投工數(shù)明顯增多，隨之耕作、施肥、追肥數(shù)量亦增加，進(jìn)而提高了糧食產(chǎn)量。經(jīng)過(guò)算賬對(duì)比的方式，使男社員認(rèn)識(shí)到婦女參與生產(chǎn)的重要作用，并使女社員摒棄自身落后思想，明白要想實(shí)現(xiàn)男女真正平等必須參與勞動(dòng)生產(chǎn)，并樹(shù)立“勞動(dòng)光榮”的觀念[13]。巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社社員王會(huì)登說(shuō)：“不是婦女不頂事，是咱們看不起來(lái)。咱社婦女都要參加了生產(chǎn)，這批力量可是大哩。”女社員王改魚(yú)說(shuō)：“我自從參加了生產(chǎn)勞動(dòng)，當(dāng)了生產(chǎn)勞動(dòng)模范后，家庭地位也提高了，男人也不小看啦。其他群眾也說(shuō)我好，我感到參加勞動(dòng)真是一舉兩得。”[10]在認(rèn)真批判和清算了各種錯(cuò)誤思想之后，婦女參與勞動(dòng)生產(chǎn)的自覺(jué)性得到極大提高，開(kāi)始走出家門(mén)，成為社會(huì)的重要力量；而男人們逐漸有了“婦女能頂大事”的思想，這就為“同工同酬”政策的深入貫徹奠定了思想基礎(chǔ)。

(二)提高生產(chǎn)技術(shù)

發(fā)動(dòng)?jì)D女參加生產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”亟需解決的一個(gè)問(wèn)題即是如何提高婦女的生產(chǎn)技術(shù)。提高生產(chǎn)技術(shù)是穩(wěn)定婦女勞動(dòng)情緒的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)“同工同酬”政策的前提。因?yàn)檗r(nóng)活做不好，不僅會(huì)引起男人不滿，而且地鋤不勻、苗留不好，增產(chǎn)就要受到影響。同時(shí)婦女參加生產(chǎn)也顧慮自身技術(shù)低，怕做不好營(yíng)生，達(dá)不到“三定”(定質(zhì)、定工、定時(shí))包工標(biāo)準(zhǔn)。巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，社務(wù)干部立即在婦女中間講解技術(shù)對(duì)于增產(chǎn)的重要性，向婦女講明要想農(nóng)活做得又快又好就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)的道理。同時(shí)在男社員中專(zhuān)門(mén)抽出一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)有技術(shù)的老農(nóng)指導(dǎo)婦女生產(chǎn)，一邊指導(dǎo)做活，一邊傳授技術(shù)。與此同時(shí)，社務(wù)干部還提出“邊做邊學(xué)，互教互學(xué)，鋤到眼到留好苗，地要鋤勻，不留草，學(xué)習(xí)技術(shù)最重要”的口號(hào)[10]。如此一來(lái)，不僅提高了婦女的技術(shù)，而且極大地激發(fā)了婦女田間勞動(dòng)的熱情。又如合山紅星農(nóng)業(yè)社重視技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)設(shè)技術(shù)訓(xùn)練班，在每做一件農(nóng)活之前事先組織婦女們學(xué)習(xí)技術(shù)。如在春季生產(chǎn)時(shí)學(xué)習(xí)撒籽、間作等方法。因此，全社1864畝土地就有1500余畝由婦女們?nèi)鲎眩抑昃嗑鶆颉⒚琮R垅足[14]。隨著婦女生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高以及社會(huì)地位的提升，她們就擁有了爭(zhēng)取“同工同酬”的資本。而且，婦女生產(chǎn)技術(shù)的提高直接關(guān)涉其勞動(dòng)效率，在某些農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，婦女勞動(dòng)效率甚至超過(guò)男勞力，這就在一定程度上改變了傳統(tǒng)社會(huì)中男人輕視婦女的思想，有些男人甚至提出給婦女增加勞動(dòng)底分的建議。

(三)簡(jiǎn)化家務(wù)勞動(dòng)

隨著農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的深入，婦女自身?xiàng)l件如體質(zhì)、生理、家務(wù)、看孩子等問(wèn)題均直接影響其參加生產(chǎn)以及“同工同酬”的實(shí)施。為此，社務(wù)干部針對(duì)婦女勞力的特殊性，做了以下工作。

首先，合理使用婦女勞力，適當(dāng)安排農(nóng)活，采取“遠(yuǎn)地重活男人做、近地輕活婦女做”的辦法，適當(dāng)照顧婦女體力。如巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社秋收時(shí)給男人分配上山割蕎麥、擔(dān)莊稼、割玉茭、耕地等農(nóng)活，給婦女則分配割谷、挽小豆、撒玉茭等農(nóng)活。由于合理分配男女勞力，充分發(fā)揮了婦女作用，秋收秋耕計(jì)劃得以提前完成[10]。又如合山紅星農(nóng)業(yè)社為了確保婦女一年四季按照體力做適當(dāng)?shù)霓r(nóng)活，按季節(jié)具體規(guī)定婦女參加農(nóng)活的種類(lèi)，春季是積肥、搭茬、撒糞、處理種籽(麥芽實(shí)驗(yàn)以及翻曬、浸拌種籽等)、移苗、補(bǔ)苗、保苗等；夏季是拔草、鋤苗(小鋤)、奶苗(給禾苗追肥)、割麥、玉米人工授粉、撥除病株等；秋季是割蒿、漚肥、割谷、剝玉茭、收雜田，以及參與其他副業(yè)如養(yǎng)豬喂雞等[14]。

其次，集中管理兒童，解決婦女照看小孩問(wèn)題，如開(kāi)辦幼兒托管所或者親鄰互幫等。如合山紅星農(nóng)業(yè)社71個(gè)婦女，其中43個(gè)因有小孩而不能參加生產(chǎn)。王成花說(shuō)：“不上地是想去哩，上地哇是孩哭哩。”社內(nèi)為解決這個(gè)問(wèn)題，采取自對(duì)象的方式，利用親戚、鄰居關(guān)系在不能上地的老年婦女中挑選16人為保姆，分為3組照看42個(gè)小孩。同時(shí)規(guī)定工分報(bào)酬，2歲以下孩子每天1～2分；2～3歲孩子每天1～1.5分；4歲以上的孩子每天0.5分[14]。又如巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社宋貴香妯娌4個(gè)有4個(gè)小孩，過(guò)去由于婆媳關(guān)系不好，婆婆不照看小孩，結(jié)果導(dǎo)致她們都不能上地。建立合作社后，婦聯(lián)主席王改魚(yú)多次親自勸說(shuō)并最終解決了婆媳關(guān)系，老人同意看管孩子，妯娌4個(gè)全部上地參加生產(chǎn)勞動(dòng)[10]。再如高邱社組織看孩小組11個(gè)，有的是變工看，有的是組織老人看，1個(gè)小孩1天記1分工[12]。

此外，各社普遍注意照顧婦女體力，有計(jì)劃地組織婦女在一定時(shí)間內(nèi)完成縫衣、做鞋等家務(wù)零碎工作，并且對(duì)婦女懷孕和生小孩前后都規(guī)定了合理的勞作制度，避免因勞動(dòng)競(jìng)賽累垮婦女身體現(xiàn)象的發(fā)生。如合山紅星農(nóng)業(yè)社除了重活男人干之外，也適當(dāng)安排體力強(qiáng)的婦女上遠(yuǎn)地、體力弱的到近地；為了照顧有小孩的婦女，把近地包給她們，并采取飯后、上地回來(lái)生母接送小孩以及按時(shí)喂奶等方法以解決婦女上地生產(chǎn)的后顧之憂[14]。

(四)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽

勞動(dòng)工分是男女“同工同酬”政策的核心，也是衡量男女是否平等的一個(gè)重要指標(biāo)。盡管建社之初就進(jìn)行了有關(guān)男女“同工同酬”的教育，但是對(duì)婦女評(píng)分記工不合理的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社在1953年春季生產(chǎn)中即發(fā)生了此類(lèi)現(xiàn)象，如婦女耙茬一天只記3～5分工，結(jié)果嚴(yán)重挫傷了其生產(chǎn)積極性。婦女王撮小說(shuō)：“緊緊勞動(dòng)一天，受死受活才給評(píng)四分，不如在家做針線。”男社員王堂小說(shuō)：“婦女耙茬是義務(wù)，體力弱，技術(shù)又低，做活不好本事小，打四分還少哩。”此時(shí)由于部分婦女覺(jué)悟提高，樹(shù)立了“勞動(dòng)光榮”觀念，于是提出與男人進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽以爭(zhēng)取“同工同酬”。社務(wù)干部為了徹底解決這個(gè)問(wèn)題，支持婦女正當(dāng)要求，消除男人不服氣的思想，在耙茬時(shí)專(zhuān)門(mén)組織社員進(jìn)行了比賽。結(jié)果1個(gè)男勞力一天耙茬1畝記了9分，7個(gè)婦女一天耙茬6.5畝，每人記了8分。經(jīng)過(guò)競(jìng)賽，不僅克服了“同工不同酬”的現(xiàn)象，提高了婦女的生產(chǎn)積極性：在此之后，又有4個(gè)婦女主動(dòng)參與了耙茬，而且扭轉(zhuǎn)了男社員中輕視婦女的思想。同時(shí)社內(nèi)還實(shí)行男女社員分別計(jì)算勞動(dòng)日的方法。此舉極大地改善了夫妻和婆媳關(guān)系，提高了婦女在經(jīng)濟(jì)上和家庭中的地位。男社員王會(huì)登說(shuō)：“婦女們真頂大事，不然咱今年還能吃上這蕎面條嗎(婦女參加生產(chǎn)后騰出男勞力開(kāi)荒種蕎麥)？”男社員馮良小說(shuō)：“我原來(lái)不愿叫我女人上地，認(rèn)為不行，結(jié)果今年我女人賺下四十八個(gè)勞動(dòng)日，多分了六百斤糧食。今后可不能再小看婦女啦。”[10]

從上述得知，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、支持婦女掙取應(yīng)得工分，極大地提高了婦女的生產(chǎn)積極性，改變了男人對(duì)于婦女的傳統(tǒng)看法，有利于發(fā)揮“同工同酬”政策的效力。

(五)完善工分制度

由于性別上的差異，男社員經(jīng)常以“不同工如何同酬”的借口克扣婦女工分。而且男勞力因技術(shù)上和體力上的優(yōu)勢(shì)認(rèn)為自己的勞作更有價(jià)值。這種觀點(diǎn)甚至得到部分婦女的認(rèn)同。不少社規(guī)定男勞力每天的工分不低于6分，而女勞力則不超過(guò)5.5分。在這種情況下，婦女得到的工分普遍較低，挫傷了部分精壯婦女勞力的生產(chǎn)積極性。

為了調(diào)動(dòng)?jì)D女的生產(chǎn)積極性，各社先后采取“死分活評(píng)”和“定額記工”的方式。所謂“死分活評(píng)”，即“按照每個(gè)社員勞動(dòng)力的強(qiáng)弱和技術(shù)的高低評(píng)定一定的工分，再根據(jù)他每天勞動(dòng)的實(shí)際狀況進(jìn)行評(píng)議，好的加分，不好的減分，作為他當(dāng)天所得的勞動(dòng)日”。“定額記工”亦稱(chēng)“按件記工”，即指各社員最后所得工分是“根據(jù)每一種工作所需要的技術(shù)程度、勞動(dòng)過(guò)程中的辛苦程度和這種工作在整個(gè)生產(chǎn)中的重要性來(lái)評(píng)定”[4](P330)。據(jù)載，1953年和順全縣31個(gè)農(nóng)業(yè)社除溫源1個(gè)社實(shí)行“四定”(定質(zhì)、定工、定時(shí)、定量)包產(chǎn)外，其余社均實(shí)行“三定”包工，采取“死分活評(píng)”和“定額記工”的方式[15]。如松煙村范國(guó)英互助組不分性別，一律采取“按件記工”，婦女徐小丑評(píng)底分為6分，結(jié)果能掙到8分[12]。又如七里灘李招羊農(nóng)業(yè)社在夏季生產(chǎn)中將所鋤之地評(píng)好底分后分別包給婦女，因此提高了婦女勞動(dòng)的積極性。她們除完成規(guī)定任務(wù)外，并鋤社員自留地玉茭20畝、奶苗抓肥183.7畝，每畝包工6分，共節(jié)省男勞力工210個(gè)[7]。這說(shuō)明實(shí)行“定額記工”的包工制在某種程度上能夠調(diào)動(dòng)男女勞力的生產(chǎn)積極性，提高勞動(dòng)效率。尤其是對(duì)于婦女而言，減少了“同工同酬”政策中的評(píng)分不合理現(xiàn)象。

三、“同工同酬”政策的實(shí)踐效果

深入貫徹“同工同酬”政策后，婦女開(kāi)始走出家門(mén)，參加各種生產(chǎn)勞作，這對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)產(chǎn)生了一定的積極作用。

第一，提高了婦女生產(chǎn)的積極性。巖莊田富堂農(nóng)業(yè)社在1953年秋收時(shí)，26個(gè)婦女不但完成了收割136畝谷、3畝小豆、113畝玉茭、59畝雜田的任務(wù)，還幫助男人挽蕎麥5天。因此，男社員們一致認(rèn)為：“婦女們真能干，勞動(dòng)賽過(guò)男子漢，要不是婦女勞動(dòng)法，今年勞動(dòng)進(jìn)度可趕不前”[10]。又如合山紅星農(nóng)業(yè)社1955年使用“定額記工”辦法貫徹落實(shí)了“同工同酬”政策后，全社93%的婦女參加了生產(chǎn)，婦女全年記工3300余個(gè)，占全社工分總數(shù)的15.7%[16]。“同工同酬”政策的實(shí)施無(wú)疑在某種程度上調(diào)動(dòng)了婦女參與勞動(dòng)的積極性，解決了農(nóng)村勞力不足的困難，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的按期完成，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

第二，提高了婦女的社會(huì)地位。基于“同工同酬”政策實(shí)施后婦女對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所作出的重大貢獻(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始倡導(dǎo)婦女參政議政，培養(yǎng)工作積極、思想進(jìn)步、關(guān)注婦女疾苦、能為婦女服務(wù)的積極分子，并吸收其入黨。1955年和順縣委在《和順縣以農(nóng)業(yè)合作化為中心的農(nóng)村工作的全面規(guī)劃(草案)》中指出：“在合作社中培養(yǎng)婦女干部和各方面的技術(shù)人才，要求一九五六年大社培養(yǎng)三至四個(gè)，小社二至三個(gè)女社長(zhǎng)，每社要培養(yǎng)一至三個(gè)技術(shù)員”，全縣“培養(yǎng)女會(huì)計(jì)十五個(gè)。”[17]因此，許多婦女逐漸參與社務(wù)工作，甚至擔(dān)任一些重要職務(wù)。如1954年城關(guān)鄉(xiāng)人民代表共有39人，其中婦女代表有9人，占代表總數(shù)的23.1%；鄉(xiāng)人民政府委員會(huì)共有13個(gè)委員，其中有婦女委員1個(gè)，占委員總數(shù)的7.7%[18]。由此可知，婦女參政意識(shí)加強(qiáng)，政治地位得到提高。除此之外，貫徹“同工同酬”政策還提高了婦女的經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位。婦女積極參與生產(chǎn)，獲得勞動(dòng)日，分得糧食，擁有經(jīng)濟(jì)權(quán)，得到男人尊重，家庭地位得到極大提高。而且由于青壯年婦女參與生產(chǎn)、料理家務(wù)和看管孩子的任務(wù)部分轉(zhuǎn)移到婆婆身上，這也改變了傳統(tǒng)的婆媳關(guān)系。如田富堂農(nóng)業(yè)社春季生產(chǎn)時(shí)，婦女發(fā)揮了極大作用，因此許多家庭中都自動(dòng)給婦女準(zhǔn)備穿戴，14個(gè)常年勞動(dòng)的婦女在夏季生產(chǎn)時(shí)都戴上了新草帽[10]。

需要指出的是，“同工同酬”政策一直未完全實(shí)現(xiàn)，其在農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的實(shí)踐中發(fā)生了不少問(wèn)題。第一，保守思想仍然很?chē)?yán)重。男人輕視婦女、蔑視婦女的夫權(quán)思想根深蒂固，婦女自卑心理依舊存在，婦女參加勞動(dòng)積極性不高。而且思想發(fā)動(dòng)不夠深入不夠充分，政策貫徹不平衡，大村發(fā)動(dòng)得好而小村發(fā)動(dòng)得差。從已有資料來(lái)看，涉及“同工同酬”政策的農(nóng)業(yè)社都是東南西北各鄉(xiāng)的大村，例如合山鄉(xiāng)合山村的紅星農(nóng)業(yè)社、李陽(yáng)鎮(zhèn)巖莊村的田富堂農(nóng)業(yè)社等，都是合作化時(shí)期的典型大社。而偏僻山溝的小型農(nóng)業(yè)社并未實(shí)施甚至提及“同工同酬”政策。第二，“同工不同酬”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如合山紅星農(nóng)業(yè)社在1955年隨著規(guī)模的擴(kuò)大，“實(shí)行男女同工同酬是有很大困難的，男女做一樣的營(yíng)生，婦女總要少一步，男的做一天最輕的營(yíng)生也認(rèn)為是誤了一天；女的做一天最重的營(yíng)生，也認(rèn)為是體力不沾”[16]。需要特別指出的是，婦女參與生產(chǎn)后，除承擔(dān)相應(yīng)的勞作外還承擔(dān)著家庭中繁重的家務(wù)勞動(dòng)以及養(yǎng)豬、鴨、狗等副業(yè)生產(chǎn)，而這些活計(jì)是無(wú)法用工分來(lái)計(jì)算的，甚至是男人無(wú)法替代的。這些未被數(shù)字計(jì)量化反而被隱形化的勞動(dòng)對(duì)于婦女而言是不公平的。實(shí)際上，這些勞動(dòng)加重了婦女負(fù)擔(dān)，對(duì)其造成生產(chǎn)與生活上的雙重束縛。和順縣部分婦女“親歷者”對(duì)此深有感觸①：

問(wèn)題一：婦女何時(shí)開(kāi)始參與勞動(dòng)？為什么?

趙某：互助組的時(shí)候婦女就開(kāi)始參加勞動(dòng)了，不參加勞動(dòng)不行啊，部分男人去當(dāng)義務(wù)工了，村里農(nóng)活沒(méi)人做，而且工分直接與家庭收入、口糧掛鉤，婦女不勞動(dòng)不行。

劉某：我是19歲結(jié)婚后才開(kāi)始勞動(dòng)的，隊(duì)長(zhǎng)天天叫去上地勞動(dòng)，孩也托付給別人，不想上地也得逼著你上地。

問(wèn)題二：男女勞力分別從事哪些農(nóng)活？怎樣記工？

趙某：具體勞動(dòng)一般是由隊(duì)長(zhǎng)安排，按照季節(jié)、體力強(qiáng)弱等安排勞動(dòng)。記工原則主要就是死分活用，在入社之初就規(guī)定工分，男勞力一天底分10分，女勞力一天底分6分。勞動(dòng)一天，晚上開(kāi)會(huì)，根據(jù)勞動(dòng)狀態(tài)、勞動(dòng)成果，然后評(píng)定工分。

劉某：農(nóng)活又雜又多，隊(duì)長(zhǎng)安排我們干什么就干什么。不過(guò)一般不會(huì)安排重體力活。不忙了中午、晚上還能提前回去做飯、看孩。工分一般就是六七分，本來(lái)也沒(méi)有男人干得多么，這也很正常。

問(wèn)題三：男女勞力做同一農(nóng)活時(shí)，工分一樣嗎？

趙某：重力氣活上，男人占優(yōu)勢(shì)，女人要是和男人干的一樣多，也記同樣的工分，但是這種情況就沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，女人干力氣活不行。但是在剝籽、掰玉茭等技術(shù)活上，有的男人可不如女人手快、手巧，記的工分自然就不如女人。

劉某：農(nóng)業(yè)勞作一樣，但是規(guī)定的強(qiáng)度和工分都不一樣。比如鋤地，男的一天要鋤2畝記10分，女的一天鋤1畝記6分。讓我們鋤2畝，我們也鋤不了。

從普通民眾的話語(yǔ)中可以發(fā)現(xiàn)，“同工同酬”政策在和順縣得到一定程度的實(shí)施，婦女社會(huì)地位較之前有所提高。但是婦女工分普遍偏低且得到其自身的認(rèn)同亦是無(wú)可否認(rèn)的事實(shí)。多數(shù)婦女認(rèn)為男人干活要多，掙得較多工分符合情理，因之“同工不同酬”現(xiàn)象普遍存在。

四、結(jié)語(yǔ)

合作化時(shí)期太行山區(qū)有關(guān)“男女同工同酬”政策的探索實(shí)施，對(duì)當(dāng)前“同工同酬”政策的貫徹仍具有一定的借鑒意義。該政策對(duì)解放婦女進(jìn)而實(shí)現(xiàn)男女平等起到了很大的推動(dòng)作用，它使婦女走出家庭，開(kāi)始成為一個(gè)具有實(shí)際價(jià)值的社會(huì)群體。但是，在“同工同酬”政策倡導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)社內(nèi)普遍出現(xiàn)的誤區(qū)是：“不同工如何同酬？”此種觀點(diǎn)認(rèn)為“做相同的工作才能領(lǐng)取相同的工分報(bào)酬”，這就導(dǎo)致有些社內(nèi)過(guò)分追求“男女平等”，而忽視男女勞力性別、體力上的差異，追求一種“變相平等”。其結(jié)果是造成一些婦女身體被搞垮，甚至形成永久性的傷害。而且，由于男女體質(zhì)的客觀性差異和家務(wù)勞動(dòng)未被社會(huì)化等因素，婦女實(shí)際上承受的是身體和心靈上的雙重折磨。因此，“同工同酬”政策在合作化時(shí)期并未完全實(shí)現(xiàn)，其政治訴求遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵，“同工不同酬”現(xiàn)象仍然是現(xiàn)代社會(huì)中亟待解決的難題。

注釋?zhuān)?/p>

① 受訪人：趙某，男，1934年生，和順縣石坨坪村人；受訪時(shí)間：2017年4月30日。受訪人：劉某，女，1935年生，和順縣坪松村人；受訪時(shí)間：2017年4月28日。

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[ 7 ] 和順縣七里灘李招羊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社改善勞動(dòng)生產(chǎn)管理提前完成夏鋤奶苗工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：1953[Z].和順縣檔案局，1-3-50-16-22.

[ 8 ] 和順縣關(guān)于夏季生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告：1954[Z].和順縣檔案局，1-3-63-12-2.

[ 9 ] 為勝利地完滿地實(shí)現(xiàn)和順以合作化為中心的農(nóng)村工作的全面規(guī)劃而奮斗：1955[Z].和順縣檔案局，1-3-96-18-1.

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[11] 和順縣委關(guān)于互助合作問(wèn)題的報(bào)告：1954[Z].和順縣檔案局，1-3-65-14-7.

[12] 和順縣委關(guān)于當(dāng)前生產(chǎn)工作報(bào)告：1954[Z].和順縣檔案局，1-3-67-16-11.

[13] 和順縣人民政府關(guān)于李招羊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社報(bào)獎(jiǎng)材料說(shuō)明：1954年[Z].和順縣檔案局，1-3-50-16-15.

[14] 合山紅星農(nóng)業(yè)社發(fā)動(dòng)?jì)D女的經(jīng)驗(yàn)：1955[Z].和順縣檔案局，1-3-96-18-19.

[15] 和順縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社總結(jié)報(bào)告：1954[Z].和順縣檔案局，1-1-49-15-8.

[16] 合山紅星農(nóng)業(yè)社是怎樣推行記件定額的勞動(dòng)管理辦法的：1955[Z].和順縣檔案局，1-3-96-18-20.

[17] 和順縣以農(nóng)業(yè)合作化為中心的農(nóng)村工作的全面規(guī)劃(草案)：1955[Z].和順縣檔案局，1-3-96-18-2.