中小學校長培訓課程體系建設要突出“四化”

楊文新

（福建教育學院，福建 福州 350025）

課程建設是中小學校長培訓工作的核心，是中小學校長培訓機構核心能力建設的重點。課程建設質量對中小學校長培訓質量起重要影響。目前，各地中小學校長培訓機構都非常重視培訓工作，培訓越來越受到校長們的喜歡，“但課程建設滯后，缺乏標準的課程體系仍然是導致培訓針對性不強、實效性不高的主要原因”［1］。中小學校長培訓課程建設要重點關注課程目標、課程內容、課程實施和課程評估等四個關鍵要素，要在突出課程目標主題化、課程內容模塊化、課程實施多樣化和課程評估綜合化等方面下工夫，從而建構科學完善的培訓課程體系，助力中小學校長專業發展。

一、課程目標主題化

當前校長培訓存在課程目標泛化，主題不夠突出的問題。課程目標是培訓目標的具體化。課程目標是培訓課程內容設置的重要依據，是指導培訓課程編制最關鍵的準則。課程目標是培訓機構和培訓專業人員對中小學校長培訓類型的崗位要求進行深入分析研究的基礎上確定的。目前，我們國家中小學校長培訓類型主要有任職資格培訓、提高培訓、高級研修和專題培訓四種類型［2］。不同類型的培訓，其培訓的時長、內容、形式等有不同要求。但不管是何種類型，我們認為都需要有一個主題，作為培訓的主線貫穿始終，以確保培訓的針對性和實效性。

解決課程目標泛化的途徑是要突出課程目標主題化。課程目標主題化是以一句高度凝練的主題化的語言來概括課程的核心要求。課程目標主題化是確保培訓課程目標明確的著力點。以福建教育學院校長研修部組織實施的“高（完）中校長任職資格培訓班”為例，我們把高（完）中任職資格培訓的課程主題確定為“基于專業標準的高（完）中校長專業素養提升”，在整個培訓過程中，課程設置就以高（完）中校長專業標準為主線，突出任職校長掌握“規劃學校發展”［3］等六條專業標準職責基本內容和要求，為校長專業化發展奠定基礎。再如福建省“十三五”中小學名校長培養工程項目，根據省教育廳提出的“培養造就一批政治立場堅定、理論素養深厚、治校能力突出、辦學業績卓越、教育視野寬闊、富有開拓創新精神、在省內外有較大影響力的名校長”的培養目標，我們把課程目標聚焦在“辦學思想凝練”主題上，成為名校長培養人選和工程實施者三年培養期內的工作主線。

課程目標主題化的落實和成為共識需要培訓機構要安排專門時間對學員進行解讀，讓學員明確課程目標的核心要求，以便在培訓過程中配合課程實施者吸收內化。

二、課程內容模塊化

當前校長培訓存在課程內容設置隨意，缺乏邏輯感等問題。解決課程內容設置隨意，缺乏邏輯感等問題的途徑是要突出課程模塊化。課程內容是課程目標的細化，是課程目標得以實現的重要載體。在校長培訓滿意度測評中，反映問題比較集中的地方也包括課程內容。課程內容猶如飯店的菜肴，菜肴質量影響顧客的評價。因此，課程內容設置科學與否影響整個培訓質量，影響學員對培訓的整體評價。提高課程內容質量的途徑是在課程目標主題化基礎上，對課程內容系統建構，力求使課程內容呈現模塊化。

首先，課程內容模塊化設置要充分考慮國家的要求。中共中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出，要加強中小學校長隊伍建設，“努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍”［4］。我們在福建省“十三五”中小學名校長培養工程中就非常重視這一精神的貫徹落實，在課程內容上設置了“理想信念教育模塊”，重視對名校長培養人選的理想信念教育，確保辦學的政治方向。為此，先后組織名校長培養人選走進福建古田，瞻仰古田會議會址；走進北京國家博物館，參觀復興之路展覽；走進侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，接受愛國主義教育；走進浙江嘉興南湖革命紀念館，在宣誓墻前重溫入黨誓詞、瞻仰紅船、學習“紅船精神”。這些理想信念資源成為中小學名校長培養人選“不忘初心 牢記使命”的深刻教材。

其次，課程內容模塊化設置要充分考慮校長專業發展需求。教育部《關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，“要精選培訓內容，滿足校長專業發展需求”［2］，對任職班、提高班和高級研修分別提出了不同的要求。為此，我們根據《意見》精神，在高（完）中正職校長培訓班主要圍繞課程主題，課程內容設置涵蓋理論類課程、政策類課程、研討類課程、引領類課程和經驗類課程等五大模塊。課程內容既考慮校長職業活動所需要的理論知識，也注重校長的實踐性知識，突出實踐取向和問題導向，受到校長們的歡迎。

此外，在課程內容模塊化基礎上，還要對應形成系列專題。系列專題和課程模塊形成嚴密的邏輯鏈條，構成課程內容體系，與課程主題呼應。

三、課程實施多樣化

課程目標和課程內容確定后，采取什么方式實施課程和誰來組織實施課程也非常重要，必須加以重視。當前校長培訓存在課程設施方式比較單一等問題。解決課程設施方式比較單一問題的途徑是要突出課程實施多樣化。

首先要突出課程實施方式的多樣化?！兑庖姟分赋?，要更新培訓理念，堅持以學員為主體、以問題解決為導向、以能力提升為目標，“采取專家講授、案例教學、學校診斷、同伴互助、影子培訓、行動研究等多種方式”［2］，強化學員互動參與，增強培訓吸引力、感染力和實效性。比如在承擔教育部農村校長助力工程培訓項目中，我們就非常重視影子培訓方式的實施。通過組織參訓校長參加影子培訓基地學校的行政會議、觀摩學校教科研活動、與影子培訓基地學校教研（科）室、德育處（室）、教務（導）處（室）等管理部門人員開展座談交流等，讓參訓校長與基地校長如影隨行，細致觀察基地校長的工作，自覺把“聽、看、問、議、思、寫”等自主學習行為整合為一體，全方位地學習基地學校校長的辦學思想、辦學特色和治校方略，學習、借鑒影子培訓基地學校的辦學治校先進經驗，促進參訓校長思考學校發展的路徑和校長自身專業發展，進而促進各自學校辦學質量提升。影子培訓成為參訓校長最受歡迎的課程實施方式。

其次要突出課程實施師資的多樣化。好的課程設置了，還需要有好的和適合的師資來實施。在課程主題化和模塊化基礎上，要遴選好的師資和適合的師資來為課程實施服務。我們非常重視課程實施師資庫的建設。多年來，我們形成了這樣的課程實施師資隊伍構建，主要有三大類人員組成：一是高校研究機構人員；二是教育行政部門人員；三是一線優秀校長教師。

除此之外，我們還要考慮校長培訓成人學習的特點，注意工學矛盾，要充分考慮培訓課程集中實施和培訓課程網絡平臺實施相結合，同時還要體現校長的主體性，要重視參訓校長的問題，強化校長的參與，重視校長的體驗［5］。

四、課程評估綜合化

課程評估是培訓評估的重要組成部分。培訓主辦方、委托方和培訓機構本身都很關注課程評估，因為它是確保培訓質量的關鍵因素。當前校長培訓存在課程評估方式簡單化問題。解決課程評估方式簡單化問題的主要途徑是要突出課程評估綜合化。

教育部非常重視評估工作。要求各地要“采取專家實地評估、學員網絡匿名評估和第三方評估等方式，加強校長培訓的過程評價和績效評估。”［2］并且要求發揮評估結果的作用，要把評估結果作為培訓任務調整和經費撥付的重要依據。

以教育部農村校長助力工程為例，教育部校長國培辦公室非常重視評估工作，從2013年工程開始實施起，每年都開展評估工作，并且通報評估結果，把評估結果作為下一年度培訓機構競標的重要依據。評估按照學員滿意度調查占40%、專家評估占40%、培訓單位自評占20%的權重形成評價結果。

課程評估綜合化不僅要求評估方式和權重的綜合，也要考慮過程性評估和終結性評估的綜合，以確保評估結果的科學。