文 / 吳雷鳴
黨的十九大對新時期加強和推進黨的建設提出了總要求,在科學總結歷史經驗和實踐探索的基礎上,形成了具有時代特點的黨的建設政策體系。加強黨的建設作為堅持和發展中國特色社會主義的重要構成,其執政根基同樣扎根在高校各級黨組織中,高校黨委緊緊圍繞中央對高等教育人才培養的新要求,堅定社會主義辦學方向,堅持黨旗引領,使其成為黨的堅強陣地的重要政治保障。
高校機關作為學校的行政職能部門,承擔了為全校師生提供保障和服務的重要任務,黨的十九大以來,如何以機關建設為抓手推動學校事業發展,是當前階段高校黨建的重要任務之一。學校在教學研究、科研服務、師資建設、后勤保障等領域順利開展工作,需要機關職能部門將上級指示和要求有效貫徹執行,需要各級密切配合。為此,對機關黨建合理定位,是保障各項工作順利進行的基本前提。
新媒體時代信息流通和傳播的典型特征便是“高效率”,一方面網絡傳播途徑自身存在信息傳播的優勢,另一方面在新媒體環境下,受眾也能夠轉化為信息的傳播載體和途徑,進一步拓展了信息的傳播范圍和效率。網絡空間因其巨大的存儲能力和共享機制,使得網絡空間中存在大量數據信息,網絡使用者便能夠根據自身需求,進行相關信息的自主獲取。高校機關黨組織成員也可以即時在網絡空間中獲取最新的黨政決策信息,黨員也能夠通過網絡平臺實現信息互動,將自己的心聲轉達到信息發布媒體平臺中。
新媒體環境下的網絡空間不僅能夠實現信息的高效傳播,也能夠以網絡信息技術為基礎。網絡空間為黨建工作拓展了多樣的工作途徑,黨組織成員可以應用新媒體形式進行黨建文件的學習,也可以通過客戶端平臺提升自身黨建信息學習的自主性,在虛擬的網絡空間和環境中改變傳統黨建工作呆板的工作模式。

在高校機關工作的黨務工作者作為機關黨員中的“關鍵少數”,發揮了重要的價值引領和模范帶頭作用,就高校開展黨務工作的現狀來看,機關黨組織能夠圍繞學校黨委的中心工作開展相應的組織貫徹實施,認真做好機關內部黨員的思想政治教育,較好地發揮基層黨組織的先鋒模范作用。但是,由于絕大多數機關黨組織在黨務工作者的人員配備上,絕大部分以兼職為主,加之職能部門本身承擔了繁重的行政工作,導致部分黨務工作者對黨建工作的投入精力相對有限。另外,在處理行政工作和黨建工作兩者關系時,存在主次差別,這在一定程度上弱化了黨建工作的實效性。
高校機關因行政職能的特殊性,在組織開展黨建活動時容易受到時間、經費等外部因素的影響,沒有充足的時間和足夠的經費做保障,缺少黨建活動的凝聚力;在黨建活動的方式方法上,缺少創新手段,形式單一,多以對黨的路線方針政策的書面學習和口頭傳達為主,照本宣科式的學習討論較多,立意新穎的教育活動較少,缺少黨建活動的吸引力。
建設一支高水平、高層次的高校機關黨務干部隊伍,是新時期全面加強和改進黨的領導的必然要求,是穩步推進高校機關黨建工作的必然舉措。然而,在高校機關中普遍存在黨務干部結構不合理的突出問題,黨建工作的有效性受到一定程度的制約。究其原因,一方面,由于機關專職黨務工作者未能足額配備,絕大部分仍處于兼職為主的情況,在一定程度上制約了機關黨建工作健康發展;另一方面,隨著近年來黨務工作任務日趨繁重,上級黨委對各級黨組織的要求也更加嚴格,加之職能部門工作強度大、壓力大,導致部分黨務干部缺乏直面問題的勇氣和解決問題的決心,在面對新情況和新問題時,容易用相對固定的工作方式和思維模式來思考和解決問題,制約了黨務工作和行政工作的緊密結合。
高校機關的黨建活動大多以讀書、研討等傳統形式居多,組織項目不夠新穎、吸引力不夠強,很難真正將黨建理論學習做到入腦入心,原因主要包含以下兩個方面:第一,部分高校機關同志的創新意識不夠強,缺少與時俱進的勇氣與思路,黨建的思路和方法不適應新時代要求和現實需要,未能將黨建工作充分融入學校的辦學理念和治校目標之中;第二,創新動力不足,缺少有效的激勵保障機制,黨建工作方法和工作思路的創新來源于組織的認可和支持,但目前很多高校機關黨組織尚未認識到激勵保障機制的重要性,制定的黨建配套制度大多內容空泛、要求籠統、針對性不強,缺少結合學校黨建工作實際而制定的相應黨建制度,從而影響了創新作用的有效發揮。
全面加強和改進高校機關黨的建設,必須站在頂層設計的戰略高度布局和謀劃機關黨務干部隊伍建設,特別是面對新形勢新任務和新要求,要將機關干部隊伍建設融入學校發展總體規劃中,從學校實際情況出發,富有創造性地開展機關黨務工作。第一,積極爭取和落實高校機關專職黨務工作者編制問題,各高校應結合自身實際,盡可能地改善目前機關專職黨務工作者配備不足的問題,確保擁有一批專門力量從事黨務工作,進而提高黨務工作的實效性,發揮黨務工作者在機關黨組織中的政治引領作用;第二,選優配強高校機關黨組織責任人,嚴格按照規定流程選拔和任用干部,加強過程性監督和考核,確保組織認可的干部能夠發揮輻射和帶動作用;第三,加大機關黨務干部的培訓力度,學校組織部門應在充分開展大調研的基礎上,根據不同層次、不同群體的實際需要,制度完善的黨務工作培訓計劃,同時應注重培訓內容的創新性和實際效果,提升培訓質量,增強培訓效果。
高校在黨委的堅強領導下,堅持立德樹人根本任務,以行業為依托、以市場為導向、以就業為方向,全面開展各項工作,這些目標和任務的順利實現,必須以強大穩定的黨的建設為前提。機關黨建作為其中的重要構成,更應該發揮創新能動作用,提升服務發展能力。應堅持黨建理論學習創新,以貼近生活、貼近實際作為出發點,多發掘互動式、體驗式的學習形式,根據不同需求開展相應的思想教育,進而提高黨建理論學習的參與度和認同感。
黨建工作團隊的工作能力對其工作成果將會產生直接影響,為提升黨建工作質量,需要全面提升機關黨建工作隊伍的人員素質和能力。機關黨務部門應當針對新媒體的社會背景,針對黨建工作形勢變化進行培訓,使黨務部門工作人員能夠認識到當前社會形勢下對黨建工作的迫切需求,準確認知新社會背景下黨建工作形式的轉變,迎合黨建工作內容的發展而對自身的工作方法進行革新,以實現機關黨建工作的與時俱進。
新媒體時代容易對黨員的人生觀和價值觀產生影響,黨組織需要充分發揮思想引導作用,深化黨員思想政治教育,使黨組織成員能夠時刻認識到時代的變化、黨性的要求。高校應當結合自身黨建工作需要,明確黨建工作任務,以高校的校園網絡為支撐,開展多種形式的思政工作。一方面可以自行組織有益于黨建工作的網絡信息內容,另一方面則能夠發揮高校自身的教育和輿論導向作用,提升黨建工作的有效性,應用新媒體形式促進黨員綜合素質的提升。
高校應當通過獎懲制度等方式,提升黨員參與黨建工作的主觀能動意識,通過學習成果展示、發表等方式考評黨員的思想成長結果,保證黨員自身能夠時刻具備自我反思、自我學習、自我成長的主動性,通過其主觀能動意識的提升,提升機關黨建工作效率,促進高校黨建工作目標的實現。
圍繞中心、服務大局是高校機關黨建工作的重中之重,在黨的十九大精神的指引下,高校機關要將學校中心工作的難點作為機關黨建工作的重點,將行政工作的薄弱環節作為機關黨建工作的重要抓手,充分發揮機關黨員的先鋒模范作用,奮力推進機關黨建各項工作系統化和科學化。