制約基層博物館文化服務功能發揮五大因素

崔金珊

摘要：面對人民日益增長的物質文化需求與不平衡、不充分的社會發展之間的社會矛盾，基層博物館在發揮文化服務功能層面的突出問題日益顯著。本文從基層博物館的具體工作實際出發，探討具有普遍意義的五大因素，以求管中窺豹，激發基層博物館文化服務功能的釋放。

關鍵詞：博物館；文化服務；制約因素

隨著物質生活水平的提高，人們對文化活動的重視也不斷提升，閑暇之余，越來越多的人會選擇參觀博物館，接受歷史文化的熏染。但由于多種因素，博物館的文化服務功能無法充分發揮。

一、人才緊缺

博物館旅游作為知識和勞動密集型行業，對人才需要的質量和數量要求高，地方性博物館普遍存在專業人才緊缺問題。以山東省淄博市臨淄區齊文化博物院為例，文物修復、博物館學等專業人才稀缺，講解員隊伍嚴重不足。全院現有講解員20人，其中在編人員占四分之一，主要服務齊文化博物館、足球博物館、東孫戰國墓3個館的講解。按照開館一年來游客接待量超五十萬人（次）的統計來看，遇到客流量較大的節假日，現有講解員數量無法滿足游客需求。但是，由于工資水平僅略高于當地最低工資標準，講解員流動頻繁，開館不足一年已有3名講解員辭職。

二、收費標準不統一引群眾爭議

以臨淄區齊文化博物院為例，該院足球博物館和齊文化博物館目前執行淄博市民免費參觀，外地市民購票參觀的政策，票價暫執行30元/人<次>。對此，外地游客意見較大。地方性博物館受游客數量較少、運營維護成本較高等客觀實際制約，若實現免費對所有公眾開放需要強有力的政策支持和財政支持。

三、民辦博物館管理乏力

齊文化博物院地域范圍內包括一座文化市場和十六家民間博物館。民間博物館運營相對獨立，又沒有具有一定約束力的管理類政策文件，開放時間、開放范圍比較自由，發揮的文化服務功能有限。以臨淄區齊文化博物院的16家民間博物館為例，目前開放率不高，尚無一家常年按時間對外開放。

四、游客文化意識有待提升

很多游客特別是本地游客，在參觀博物館時，不選擇講解員講解，影響了參觀效果。以臨淄區齊文化博物館為例，自2016年9月開館以來共接待游客62566人次，3.5%的游客選擇講解員講解；足球博物館自2016年1月開館以來共接待游客30萬人次，2%的游客選擇講解員講解。

五、營業收入不足

受免費開館、參觀量等因素制約，地方性博物館營業收入不高，單靠其經營收入，不足以滿足自身運營需求，需要政府財政支持。以2017年度齊文化博物院非財政收入為例，全年收入僅占財政決算資金的6.3%，遠遠不足以支撐運營資金需求。

針對以上制約基層博物館文化服務功能發揮的五大因素，建議從以下幾方面進行改進：

一是設立扶持地方性博物館發展的專項資金，在門票免費、講解補助、人才培養等方面給予更多支持。以齊文化博物院所在基層政府的扶持為例，目前正在論證制定編外優秀專業技術人才的引進、培養和考核政策，引進人才還要留住人才。同時，按照財政和物價管理部門的統一管理，對齊文化博物院門票價格進行重新聽證和審定，對講解、導覽、展演等各項收費項目進行統一理順和規范。

二是加大宣傳力度，通過廣泛有效的社教活動及網絡、微信、電視等多種渠道，推介宣傳博物館，吸引更多市民到博物館參觀。充分發揮博物館的社教功能，從學校教育入手逐步培養廣大市民的文化意識和博物館參觀習慣。

三是出臺民辦博物館管理辦法，規范民間博物館的布展水平、開放時間等。從建設扶持到運營扶持，民博管理仍需經歷一個漫長的探索過程，但對民間力量的重視和肯定應當提上各基層文化部門的議事日程。

（作者單位：齊文化博物院）