曠愛梅
(1.廣西財經學院 商務外國語學院,廣西 南寧 530003;2.中國社會科學院 馬克思主義學院,北京 100732)
“矛盾存在于一切事物的發展過程之中”。[1]黨的十九大在總攬國際發展大勢、國內發展全局的基礎上,鄭重宣布中國特色社會主義進入了新時代,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代社會主要矛盾是經濟社會綜合發展變動的結果,其在本質上是發展現實與發展目標之間的差距,是人們的需求目標與現實不能滿足其目標需求之間的矛盾。以習近平總書記為核心的黨中央對新時代社會主要矛盾作出的科學判斷,體現出強烈的理論自覺、實踐自覺、使命自覺,這一科學理論判斷必將成為推動黨和國家事業全面協調可持續發展的根本理論遵循和科學指導思想。面對當前的發展形勢和發展基礎,要滿足人民對美好生活的向往,需不斷深化全黨全社會對新時代社會主要矛盾的深刻認識,努力形成最廣泛的社會共識,凝聚全社會最強大的智慧和力量,探求最有效的破解舉措,確保在新時代實現新發展,從而不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
理論是時代發展的產物。任何科學理論的產生都離不開醞釀理論的實踐土壤和對已有科學理論的繼承與創新。時代發展到什么程度,理論創新就應推進到什么程度,確保每一時代的先進理論來源于發展實踐,以及對發展趨勢的規律性把握。中國共產黨正是因為具有基于實踐的理論創新特質,才屢次在重大歷史關口不斷實現歷史性的重大理論和實踐突破。新時代社會主要矛盾理論是中國共產黨在實踐發展進入瓶頸期,世情、國情、黨情發生重大變化時,以歷史為鑒戒、以現實為依托、以黨的基本理論為指導,全力推進的重大理論創新,這充分體現了中國共產黨高度的理論自覺和使命擔當精神。
(一)歷史依據。歷史是現實發展的起點和參照系,黨在不同歷史時期提出社會主要矛盾理論的基本經驗,為新時代社會主要矛盾理論的提出,提供了重要的經驗借鑒和方法論指導。新民主主義革命時期,中國共產黨堅持在馬克思列寧主義指導下,緊緊立足國際國內形勢,準確把握中國半殖民地半封建的社會性質,科學提出社會的主要矛盾是人民大眾與帝國主義、封建主義、官僚主義之間的矛盾,并分別在土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭等不同時期,區分不同的主要敵人,竭力團結一切可以團結的力量打擊最主要的敵對勢力,領導新民主主義革命取得最終勝利;社會主義過渡時期,中國共產黨圍繞建立社會主義基本制度和鞏固新生國家政權的宏偉目標,提出社會的主要矛盾是“兩個階級”和“兩條道路”之間的矛盾,并以此為依據確立社會主義改造的總任務,推動社會主義改造順利完成;社會主義改造完成后,中共八大在科學分析國內外形勢的基礎上,提出社會主要矛盾是“人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”[2]這一科學判斷契合了當時的實際情況,并對推動社會主義建設起到了總牽引作用;社會主義建設艱辛探索過程中,由于毛澤東等部分領導同志受“左傾”“教條主義”思想的影響,對形勢產生誤判,錯誤地提出資產階級和無產階級之間的矛盾是社會主要矛盾的判斷,最終導致十年“文革”浩劫;文革結束后,以鄧小平為核心的第二代黨中央領導集體,堅持實事求是的思想路線,科學提出社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,并由此開啟了改革開放的新時期,實現了中華民族從站起來向富起來的巨大飛躍。總之,中國共產黨在近百年發展歷程中,對認識不同時期社會主要矛盾所積累的成功經驗和失敗教訓,為科學提出新時代社會主要矛盾提供了寶貴的實踐參考和歷史鑒戒。
(二)現實依據。偉大時代產生偉大理論,偉大理論指導偉大實踐。新時代社會主要矛盾理論的提出,是改革開放以來,特別是黨的十八大以來經濟社會發展取得歷史性成就,發生歷史性變革的自覺理論反映。40年改革開放新時期發生的滄桑巨變,推動中國特社會社會主義進入新時代,使社會主要矛盾產生歷史性轉換具備了現實基礎。自黨的十一屆三中全會以來,我國已實現從落后的社會生產力轉變為擁有整體較強的社會生產能力,其中,GDP總量已突破80萬億,位居世界第二,占全球經濟比重超過15%,對世界經濟增長貢獻率超過30%;擁有世界上門類最齊全的工業體系和相關配套網絡,220多種工業品產量居世界第一;載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷涌現;高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流;經濟結構出現重大變革,消費貢獻率達到近60%,服務業比重超過50%;居民收入和消費持續發生重大變化,2017年全國居民恩格爾系數為29.3%,城鎮居民人均消費支出24445元,農村居民人均消費支出10955元,居民已總體上具備較強的滿足自身物質文化消費需求的能力和更高層次的消費水平,且基本上告別了一般層面的物質文化消費短缺與絕對貧困現象,這為新時代社會主要矛盾的轉換準備了現實條件。
(三)理論依據。馬克思主義經典作家創立的社會矛盾思想,黨的歷代領導人繼承發展的社會主要矛盾理論,為新時代社會主要矛盾理論的提出,奠定了堅實的理論基礎。歷史唯物主義告訴我們,人是社會的主體,人的需要是一切社會行動的源泉,一切社會矛盾都是基于實現人的需要而產生的矛盾。社會發展就是為了滿足人的需要,不同層次的發展水平,決定著人們不同的消費層次。馬克思主義經典作家從剖析人的物質消費需求出發,創立了社會基本矛盾理論、社會主要矛盾理論、社會形態理論,闡述了生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑、人口與資源環境、生產與消費之間的矛盾,這為黨科學分析不同階段社會主要矛盾,準確把握社會發展規律,打下了世界觀和方法論基礎。中國共產黨在領導革命、建設和改革過程中,科學運用馬克思主義社會矛盾理論,客觀分析不同社會發展階段的社會主要矛盾,并以此作為確立黨的戰略方針、工作重心的根本依據,從而推動黨的理論和事業不斷獲得新發展。毛澤東在傳世名篇《矛盾論》中,以唯物辯證法的宇宙觀為指導,精辟論述了矛盾的普遍性和特殊性原理,提出了主要的矛盾、矛盾的主要方面、矛盾諸方面的同一性和斗爭性等重大理論,并對資產階級社會中無產階級與資產階級這一社會主要矛盾進行了具體分析;黨的八大,毛澤東對社會主要矛盾進行了創造性闡發,其理論本質是揭示社會主要矛盾在基于形勢變化的情況下,已從階級之間的矛盾轉換為生產與消費需求之間的矛盾,這開辟了馬克思主義矛盾理論發展的新境界,為黨在“文革”結束后,鄧小平推動黨中央及時糾正對社會主要矛盾的錯誤判斷、實事求是地提出社會主義初級階段的社會主要矛盾提供了理論指南。
學理論的目的在于用理論,用理論的前提在于科學掌握理論的獨特內涵和本質規定。要準確把握新時代社會主要矛盾的核心要義,并以新時代社會主要矛盾理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,必須全面把握其科學內涵,自覺將這一重大理論學懂弄通做實。
(一)準確把握人民日益增長的美好生活需要的基本內涵。人類社會在本質上是由生產和消費構筑而成的有機大系統,社會的發展進步最終體現在人民消費內容的不斷豐富和消費水平的不斷提升等方面。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨領導人民依次經歷了為解決最基本的衣食住行等生活必需品而努力奮斗的溫飽時代,社會物資文化生活消費品較為充裕的基本小康時代,以及追求能過上更加美好生活的中國特色社會主義新時代。從社會主義發展規律來看,人民對更加美好生活的渴求與向往,是社會生產力發展的必然結果,契合了實現人的自由全面發展的歷史總趨勢。政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。新時代中國共產黨要準確把握人民追求美好生活的豐富內涵,努力在推動生產力發展的基礎上,著力滿足人民對更高層次物質文化生活消費品的追求;實現人民內心對民主、自由、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更強烈需求;更加注重公民個人的體驗、感受和幸福感的增強;使國民的人格、國格、尊嚴等需要得到滿足;全面助力人民實現對“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境的美好追求”。[3]
(二)科學把握不平衡不充分發展的現實反映。社會系統各要素在不同歷史階段保持平衡與充分發展,是實現人民美好生活愿望的根本保障。形成社會不平衡不充分發展局面的根本原因,就在于社會生產和供給水平的提升幅度,滯后于人民生活需求的增長變動和層次提升程度。不平衡不充分的社會發展最終將導致社會有效供給不足,產生無效和低端供給過剩現象,嚴重影響生產和消費之間的動態均衡,使得人民對于美好生活的向往無法實現。黨在新時代要實現人民對美好生活的期待,必須要清晰認識不平衡不充分發展的社會現實,及時出臺有效舉措推動社會平衡充分發展。當前,從社會物質文化生產和供給端看不平衡不充分發展主要體現在一般的傳統落后產能嚴重過剩,高端產能規模不夠,導致有效供給與需求失衡;從社會物質文化需求端看,不同地域、城鄉、行業、群體之間的差異,本質上是發達地域、城鄉、行業、群體與落后地域、城鄉、行業、群體之間呈現的生產力發展水平與消費水平之間的差異和失衡;從制度層面看,人民對保障其公平、正義和安全等有效社會制度的需求愈發強烈,而國家對此則供應不平衡不充分;從人口、資源、環境的系統均衡角度看,人民的物質文化需求與資源供給之間,以及人民對于干凈水源、清晰空氣的需求與供給之間均存在失衡現象。
(三)準確理解新時代社會主要矛盾與基本國情的關系。基本國情在本質上是對國家各項事業的發展程度、國家綜合實力、人民生活水平的綜合判斷與層次定位。按照馬克思主義經典作家對社會主義發展階段理論的設想,“社會主義本身是共產主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義初級階段,就是不發達階段。”[4]社會主義初級階段的基本特征就是社會生產力發展水平不高,國家整體發展程度不充分,人民生活水平處于較低階段。立足當前發展實際,從整體的經濟社會發展水平來看,我國仍處于社會主義初級階段。從國家發展戰略來看,21世紀中葉我國將全面建成社會主義現代化國家,整體達到中等發達國家的發展水平,人民的總體生活需求將得到更好滿足,富裕幸福程度將極大提升。從2017年全球人均GDP排名來看,我國人均GDP接近9500美元,排全球第70位,距發達國家尚有較大差距,仍屬世界上最大的發展中國家。因此,無論是從馬克思主義經典作家關于社會主義發展階段理論來看,還是從國家發展戰略步驟來看,抑或是從人均GDP在世界排名來看,黨的十九大對基本國情的定位符合我國的客觀實際,即新時代我國社會主要矛盾已發生轉換,但是從發展的時空坐標來看,我國仍處于并將長期處于社會初級階段的基本國情未發生改變。其基本緣由在于,決定社會主要矛盾轉換的客觀背景和依據是中國特色社會主義進入了新時代,新時代的時代特性決定著社會主要矛盾的根本屬性與內容,而新時代僅僅是社會主義初級階段的一個特定階段,這就決定了新時代社會主要矛盾轉換只不過是社會主義初級階段的階段性特征轉換而已,并未改變我國處于社會主義初級的基本國情。
理論的生命力就在于解決重大實踐問題,推動實踐發展。中國共產黨在國家發展實現階段性轉換之際,遵循實事求是的思想路線,提出新時代社會主要矛盾理論,其目的就是為了從實際出發,探尋有效舉措,科學破解新時代社會主要矛盾,推動中國實現由富起來向強起來的偉大跨越。
(一)加強和改善黨的領導,提升破解新時代社會主要矛盾的領導水平。1840年第一次鴉片戰爭以來的近現代史有力表明,中國共產黨的領導是歷史發展的選擇、人民的選擇,是中國一切事業發展的最根本政治保證,是中華民族實現站起來、富起來、強起來的核心領導力量。當前,國家發展面臨復雜嚴峻的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,要適應新時代、引領新時代,順利實現全面建成社會主義現代化強國的宏偉目標,必須要毫不動搖地堅持、加強和改善黨的領導。要不斷強化“四個意識”,增強“四個”自信,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,確保始終在思想上政治上行動上與黨中央保持一致;完善黨的領導體制和工作機制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革本領與定力,確保黨在建設中國特色社會主義歷史進程中,始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用;牢牢堅持穩中求進的工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,聚力打贏“三大攻堅戰”,確保經濟社會持續穩步協調發展;堅定不移推進全面從嚴治黨,深入貫徹落實中央八項規定精神,持續深入整治“四風”問題,全面加強對權力的制約和監督,確保黨始終全心全意為人民服務;堅持正確用人導向,建設高素質專業化干部隊伍,選優配強各級領導班子,選拔重用忠誠干凈擔當的新時代干部,確保黨的事業薪火相傳。
(二)全面貫徹新發展理念,強化破解新時代社會主要矛盾的思想引領。五大發展理念是黨中央在深刻總結改革發展基本規律,準確分析經濟社會發展階段性特征的基礎之上,以自我革命精神推進的重大理論創新、實現的重大理論變革,這集中體現了黨對自身執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的全面深化。五大發展理念是適應和引領新時代發展趨勢的戰略指導思想,是有效破解新時代社會主要矛盾的新發展理念,全黨全社會要牢固形成高度的思想共識,切實認識到這一新發展理念對解決新時代社會主要矛盾的重大現實意義和深遠的戰略意義。要著力深化供給側改革,優化經濟結構,轉變經濟發展動力,推動經濟實現高質量發展;加快建設創新型國家,加強國家創新體系建設,深化科技體制改革,強化基礎研究和瞻性領域研究,推動產學研深度融合;實施鄉村振興戰略,加大農村改革力度,釋放農村發展活力,全面打贏脫貧攻堅戰和污染防治攻堅戰;加大區域協調發展力度,建立和實施更有效的區域協調發展機制,提升重大城市群發展輻射帶動能力,構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,穩步推進東、中、西部地區協調發展;創新宏觀調控手段,提升宏觀調控的科學性、針對性、有效性,全面實施市場準入負面清單制度,更好發揮市場配置資源的決定性作用;以“一帶一路”建設為重點,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
(三)加強民主和法治建設,匯聚破解新時代社會主要矛盾的強大合力。人民群眾是歷史的主人,是實現中華民族偉大復興的根本力量。黨領導人民破解新時代社會主要矛盾的根本目的就是為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,不斷增強民眾獲得感、安全感、幸福感。要有效解決新時代社會主要矛盾,必須堅持一切為了人民、一切依靠人民的根本政治立場,全面加強社會主義民主法治建設,不斷擴大人民的民主權利,激發民眾積極參與破解新時代社會主要矛盾磅礴偉力。堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統一,加強人民當家作做制度保障,保證黨領導人民有序有效參與國家治理;健全和實施社會主義協商民主制度,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,擴大人民廣泛的政治參與權利;加強憲法實施和監督,推進科學立法、民主立法、依法立法,建設法治政府,維護憲法的最高法律權威;深化司法體制綜合配套改革,嚴格落實司法責任制,嚴厲查處司法腐敗,全力維護司法公平正義;全面普及和提升社會主義法治理念,建設社會主義法治文化,提升人民守法、護法、用法的意識和能力,保障人民依法享有廣泛的權利和自由。
(四)推動構建人類命運共同體,營造破解新時代社會主要矛盾的有利外部環境。全球化是人類歷史發展的必然趨勢,是全球科技進步和生產力發展的必然結果。全球化給包括中國在內的世界各國帶來了廣泛的發展機遇,但也使各國面臨貿易摩擦、環境惡化、疾病跨國界傳播等全球性難題。“大道至簡,實干為要。”[5]破解新時代社會主要矛盾,實現人民日益增長的美好生活需要,不僅需要我們立足基本國情,高效合理運用好國內資源、挖掘國內發展潛力,更要與世界各國攜手推動構建人類命運共同體,協力克服和解決共同面臨的全球性挑戰,全力營造破解新時代社會主要矛盾的有利國際環境。因此,一方面,我們要堅持對話協商,構建對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系,推動各國權利平等、機會平等、規則平等;另一方面,要堅持共建共享,樹立和踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,充分發揮地區性和全球性國際機構對解決全球性問題的統籌協調作用,動員全球力量有效應對共同挑戰;再者,要堅持合作共贏,推動各國加強宏觀政策協調,維護世界貿易組織規則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制,著力解決深層次國際問題,構建開放型世界經濟。