農林院校基礎化學實驗技術人員績效考核體系

黃自知, 王文磊, 文瑞芝, 王 瓊, 胡云楚

(中南林業科技大學 理學院, 湖南 長沙 410004)

高等農林教育是我國高等教育體系中的重要組成部分,其擔負著為我國生態文明、農業現代化、林業現代化和社會主義新農村建設提供人才保障的重任[1]。經過系統、優質的基礎化學實驗教學,可以幫助學生更好地理解化學基本概念和基礎理論、掌握相應的實驗技能、激發其化學學習和研究的興趣,并且培養實事求是、嚴肅認真的科學態度和學習方法[2]。農林院校基礎化學實驗涉及到許多獨具農林特色的專業和傳統化學化工類專業,實驗學時通常并不多,但是對于學生后續專業學習及科研工作的順利開展具有奠基作用。化學實驗技術人員優質的教學服務是學生接受優質實驗教學的基礎和保障。在高等農林院校中,化學實驗技術人員不僅是承擔本科生基礎化學實驗教學準備工作的主體,也是化學實驗室的建設者與管理者,是實施本科生基礎化學實驗創新教育的改革者,是開放實驗教學中學生的導師,為高校實驗教學、科學研究和社會服務做出了貢獻[3-4]。

1 化學實驗技術人員績效考核體系架構

2011年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010—2020年》明確指出,要對高校“引入競爭機制,實行績效評估,進行動態管理”,由于實驗技術人員的工作既包括基礎化學實驗準備工作,也包括實驗室建設、基礎課程建設、實驗競賽培訓等多方面工作,各項工作的內容、性質、強度等存在差異,量化考核評估相對復雜,而高等院校普遍以課時及科研工作為主要評價指標的教師考核體系已經無法客觀真實地反映實驗技術人員的工作量、質量、效益和貢獻[5-6]。因此,建立一套基于高等農林院校特色的化學實驗技術人員工作量化標準和工作績效評價指標體系意義重大。其一,通過工作量化分工,使實驗技術人員職責分明、分工合作、提高效率；其二,通過工作內容、工作質量、工作態度等多方面科學、公正、客觀、全面的評價，確定實驗技術人員的工作業績,打破單一評價指標；其三,通過合理計算實驗技術人員的工作量,打破獎金工資分配上的平均化,打破吃大鍋飯的局面,兼有獎勵制度和懲罰制度,充分調動實驗技術人員工作積極性。綜上,有效保障實驗室各項工作有序、高效開展，推動實驗室各項工作的質量水平邁上新臺階[7-8]。

結合我校化學實驗中心實際情況,提出了一套針對高等農林院校化學實驗技術人員的績效考核體系。該績效考核體系包括2個部分:化學實驗技術人員工作量量化標準體系和化學實驗技術人員工作質量評價考核體系(見圖1)。通過工作量量化標準將所有工作分為7個模塊,然后采用工作質量評價考核體系中3個一級指標進行評價,兩者綜合得到該實驗技術人員績效考核工作量。

圖1 高等農林院校化學實驗技術人員績效考核體系的構建

2 化學實驗技術人員工作量量化標準

將我校化學實驗中心工作分為7個模塊,各模塊工作量均折合成標準工作量。各模塊對應相應的標準工作量,即實驗準備模塊標準工作量W1、實驗管理模塊標準工作量W2、實驗室建設模塊標準工作量W3、開放實驗教學模塊工作量W4、業務學習模塊標準工作量W5、科研模塊標準工作量W6、其他工作量模塊標準工作量W7,總工作量W=W1+W2+W3+W4+W5+W6+W7。這7個模塊的工作基本涵蓋了化學實驗室所有試驗技術人員的工作項目。實際工作開展中不一定人人都涉及這7個方面的工作,崗位設置時應注重各崗位工作量的相對平衡,崗位安排遵循自愿選擇、統籌協調、發揮個人優勢的原則。目前,我校化學實驗中心設置5個實驗技術人員崗位,將所有實驗工作項目進行考慮和概算,將各項工作統籌打包、難易結合,使各崗位工作量基本一致,若實驗準備工作量相對繁重的,則承擔較少的實驗室管理及其他工作。

2.1 實驗準備模塊標準工作量W1

實驗準備工作包括整理實驗室環境及衛生、試劑配置及標定、儀器調試、預備實驗、實驗課后整理等一系列工作,以我校化學實驗中心有機化學實驗中“乙酸乙酯的制備”實驗為例,所需實驗準備工作如下表所示。

表1 乙酸乙酯制備實驗準備工作內容

由表1可知,一個看似簡單的本科生基礎實驗,卻涉及多方面的工作。因此,考慮到實驗技術人員實際完成標準工作量受到實驗課時數、實驗準備難易程度及平行班(組)數等多方面的因素,建立模型如下

(1)

因在具體實驗準備過程中,每個實驗項目所需技術難易程度、勞動繁雜程度及工作環境條件等方面的差異,且首次實驗準備和重復實驗準備的工作量也有差異,為保證各實驗準備工作總量基本平衡,首次實驗準備系數為1.0,重復實驗準備系數為0.4。例如,我校乙酸乙酯的制備實驗,實驗共72組,每組15～16人,教務處計劃實驗學時為4學時,則根據上述公式,可知完成該實驗準備工作量為94個標準工作量。

實驗準備模塊的工作是開展實驗教學的基礎,是實驗技術人員最重要的工作之一,其完成的好壞直接影響到教學服務的質量。我校化學實驗中心每年負責20余個專業3 000多人的基礎化學實驗教學工作,每年實驗準備工作達到12萬人流量,其實驗準備工作相當艱巨,為了提高實驗準備工作效率,將實驗準備模塊又細分到具體實驗準備工作,職責分明、提高效率。

2.2 實驗室管理模塊標準工作量W2

實驗室管理工作包括實驗儀器設備維護與故障報修、低值易耗品的入庫和出庫管理、實驗用房的管理(水電安全、環境衛生、實驗室三廢處理)等工作。

(1) 大型精密儀器的管理、維護和使用。大型精密儀器需專人負責管理、維護,負責教師、學生科研與共享儀器對外服務工作。其工作量由維護、使用和維修登記的機時來確定,按每4 h為1個標準工作量來計算。

(2) 儀器設備維修工作量的計算。采用按件計酬的方法,根據維修記錄與維修申請單統計,送出去維修或請人來修理不計算工作量,大型儀器設備維修1件計4個標準工作量,一般儀器維修1件計2個標準工作量,低值耐用品維修1件計1個標準工作量。

(3) 考勤工作量。實驗技術人員作為教輔崗位實行坐班制,參照執行學校制定的作息制度,出勤采用簽到制或者指紋打卡制度。遲到或早退1次扣1個標準工作量,曠工1天扣8個標準工作量,無遲到、早退、曠工紀錄的人員按每學期加10個標準工作量作為獎勵。

(4) 公共區域管理。包括試劑庫房試劑整理、公共準備室的衛生清理等,以周為單位,輪流值班上崗,每周管理工作量5個標準工作量。

(5) 水電安全責任管理。實驗室的安全責任重于泰山,因其關乎學生和教師的人身安全和學校國有資產的財產安全,該項管理工作以實驗教室為單位,責任到人,若發現教室有漏水漏電等現象,為避免出現水電事故,應及時上報維修,每間實驗室每周計2個標準工作量。

(6) 實驗室三廢處理。因化學實驗的特殊性,實驗廢液廢渣會對環境造成危害,只有貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》,對有毒有害廢液廢渣進行統一回收處理,才能推進生態文明建設和環境保護,促進綠色發展。

2.3 實驗室建設模塊標準工作量W3

(1) 新建、擴建、改造實驗室工作量。如因實驗樓搬遷、新建實驗室或實驗室長期使用出現水電安全隱患需實驗室改造開展此項工作。我校化學實驗中心在2009年整體從株洲搬遷至長沙,涉及儀器打包、整理等多項工作,全實驗中心教師同心協力在很短時間內即完成搬遷工作。

(2) 設計、開發新實驗工作量。高等農林基礎化學實驗不僅給予學生學習基礎知識的能力,也培養學生勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力,基于農林院校的校情,注重“學思結合”“知行統一”“因材施教”,針對不同專業發展前沿,針對學生的個性差異開發新的實驗項目。

(3) 安裝、調試和驗收儀器及設備工作量。以我校化學實驗中心為例,2015年接受國家財政部項目120余萬元用于購置物理化學實驗儀器,實驗技術人員全程參與所有儀器的安裝、調試及驗收工作。

(4) 編寫實驗教材或講義、實驗指導書等工作量。實驗技術人員長期在實驗室一線工作,熟知對于實驗具體的細節步驟,完全勝任實驗教材編撰工作。

以上工作量沒有固定量化標準,按照實際付出計算該模塊標準工作量。

2.4 開放實驗教學模塊標準工作量W4

2016年中共中央印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》中提到要注重人才創新意識和創新能力培養。開放實驗教學作為課內教學的有益補充,不僅可以提高學生綜合實驗技能,也可以通過開放性實驗探索過程中培養學生創新意識與實踐能力,為社會輸送具有高素質的創新型人才[9]。實驗技術人員常年在實驗室有更多的時間可以參與或者指導本科生的開放性實驗教學工作。我校化學實驗中心的開放實驗教學包括以下3個部分。

(1) 大學生基礎化學實驗競賽技能培訓。化學實驗技術人員通過實驗技能培訓的準備工作,為學生提供一個良好的訓練平臺。根據化學實驗技術人員具體實驗數目計算工作量,每個實驗準備工作計4個標準工作量。我校在連續4年參加湖南省大學生基礎化學實驗競賽中,獲得一等獎4 項、二等獎5項、三等獎3項,為學校贏得了榮譽,同時參賽代表的實力證明了我校基礎化學實驗教學的質量。

(2) 大學生課外化學化工創新作品大賽。大學生創新作品競賽是將被動接受型學習轉化為主動探索型學習的有效途徑,可以有效激發學生的創新意識。我校化學實驗中心在開放性實驗中指導學生,在連續4年湖南省大學生課外化學化工創新作品競賽中獲得特等獎2 項、一等獎4 項、二等獎5項、三等獎4項，該項工作按照每一個課題項目指導工作量計10個標準工作量。

(3) 參與教師科研項目。通過參與具體科研,不僅提高自身的實驗技能,還能享受科研成果帶來的愉悅,提高學生對于科研的信心及興趣。

2.5 業務學習模塊標準工作量W5

化學實驗技術人員是一個服務型的崗位,常年在一線服務,若不與外界溝通,則會變成井底之蛙。因此,化學實驗技術人員每個學期有必要參加相應的業務培訓。實驗技術人員業務提高途徑有參加學校、學院或教研室舉行的教學研究活動,實時了解教學動態,每周參加教研活動時間計2個標準工作量，參加高校實驗室管理學術會議、借鑒學習其他高校成功的實驗室管理經驗、拓寬自己的業務知識,有利于開闊思路,與時俱進,更好地開展實驗室工作,每學年外出參加一次會議活動2天,計16課時工作量。

2.6 科研工作量模塊標準工作量W6

從事科研工作是提高高校實驗技術人員業務素質的重要途徑之一,實驗技術人員除了熟知自己本職工作外,還應時刻保持學術上的不斷充電,并充分利用在實驗室崗位上的便利條件,參與科研項目、申報課題、發表論文、撰寫專利,通過提高自身素質的提升更好地服務于教學科研。高校對實驗技術人員科研成果要求和獎勵制度并不相同,但其基本參照本校其他教師崗位科研工作量考核評定辦法,因此在實驗工作量化標準中不再重復計算。

2.7 其他工作模塊標準工作量W7

W7主要包括寒暑假、法定休息時間加班工作量，從事公益勞動按實際工作時間計工作量，接待參觀、對外交流等臨時性工作量，其他突發性事件的處理等。

3 實驗技術人員工作質量評價考核體系

上述7個模塊工作量量化標準之和為實驗技術人員的總標準工作量,但每一模塊工作量在實施過程中,還需要輔以與之配套的科學嚴謹的工作質量評價考核體系,將各模塊工作進行監督和管理,體現工作質量的優劣,將之與實驗技術人員的績效獎勵相聯系,促使實驗技術人員在工作時不僅關注標準工作量的數量,也充分重視所完成工作的質量,從而有效實現實驗室工作質量與效率[9]。以實驗室儀器管理為例,廖曉燕提出了實驗室儀器管理的“5P”規則值得借鑒和學習,即合理(proper)、高效(high-performance)、熟練(proficient)、 嚴謹(precise) 和實用(pragmatic)[10],表明了實驗室管理工作不是任務式的完成,而是一項需要用心的質量工程。

在建立化學實驗技術人員工作量量化標準的基礎上,本文提出的考核評價體系與上述量化工作內容基本相對應,主要包括實驗準備工作情況考核(適用于考核模塊1)、實驗室管理與建設考核(適用于考核模塊2和模塊3)、工作態度及其他綜合業務考核(適用于考核模塊4至7)3個一級指標,分值分別為50、35和15分,如表2所示。因實驗準備工作作為實驗技術人員最基本，同時也是最重要的工作內容,占分值最高為50分。實驗室管理與建設是保障實驗教學有序、安全進行的重要組成部分,占35分,實驗技術人員工作態度是經常被忽視的一部分,雖然僅占15分,但其工作是否主動認真、是否與其他同事良好協調,同樣影響實驗教學工作的質量。

表2 實驗技術人員工作質量評價考核體系

根據表2所示,工作質量評價體系考核(Q)總分為100分,分為3個一級考核指標,各一級指標下設置相應的二級考核指標,評價方式包括學生評價(Q1)、實驗指導教師評價(Q2)以及管理部門評價(Q3),通過質量評價體系考核總分Q=(Q1+Q2+Q3)/3。其中學生評價,主要針對實驗室準備工作情況,每學期的期中及期末各組織一次抽樣調查,由學生以填表的形式,就輔助一級考核指標下面的二級考核指標,對實驗技術人員的實驗準備工作質量進行考核評分。通過開展教研活動,組織實驗指導教師對實驗技術人員工作進行考核評價,客觀地指出工作之間存在的問題,讓實驗室工作有序開展。管理部門評價，由學院分管教學院長、實驗秘書、教研室主任組成考核班子,分別在期中和期末就考核指標對實驗技術人員工作質量進行考核評分。通過這3部分的評價給分,基本上能全面、公正、客觀地反映實驗技術人員的工作質量和工作態度。

4 綜合績效考核評價體系的構建

績效考核體系由工作量量化標準和工作質量評價體系2部分構成。其中工作量量化標準將實驗室所有工作進行模塊量化打分,實驗技術人員7個模塊標準工作量之和為總標準工作“量”；通過學生、實驗室指導教師和管理部門三位一體考察，進行工作 “質”評價,通過“質”考核結果，對工作“量”進行系數調整,

P=W×Q/100

(2)

公式中，P為個人綜合工作量，W為通過標準工作量化得到的總標準工作量，Q為工作質量評價體系中3個一級指標之和。如某崗位上,實驗技術人員在2016年度通過實驗工作量化標準計算為1 200 h標準工作量,實驗工作質量評分為95分,則其年底計入個人綜合總量為1 140 h工作量。

5 結語

通過對我校基礎化學實驗中心工作實行工作量量化標準和工作質量評價考核,構建和探索了針對高等農林院校基礎化學實驗室實驗技術人員工作績效評價體系。該績效體系的實施具有多層次的意義,其一,對于實驗技術人員而言,該績效體系的實施有利于職責分明、分工合作、勞而有所獲；其二,對于實驗室而言,各實驗技術人員各司其職、同心協力、有利于實驗室建設與管理；其三,對于學校而言,通過績效考核,引入競爭機制、實施動態管理,將考核結果與崗位聘任、職稱評定推薦、績效工資和年終評優等內容掛鉤,激勵實驗技術人員的工作熱情和積極性,為校園注入活力,有利于學校長遠規劃與管理。

績效考核體系在實施過程中還有幾點需要注意,其一,因各高等農林院校也存在自己獨特的教學管理模式和特點,在構建化學實驗技術人員績效考核體系時所面臨問題和解決問題的思路也有所區別,且工作量量化過程中涉及許多具體而復雜的方面,因此績效考核體系需要在實際工作中不斷地修訂和完善；其二,績效考核體系僅僅是一種制度,可以作為學校管理工作的一種輔助手段,但只有從思想上引導實驗技術人員熱愛本職工作、弘揚主人翁意識、增強責任感,才能為實驗室工作的順利開展奠定堅實的基礎。

References)

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