羅康明
(江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院,江蘇常州 213147)
校企合作是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本途徑,是高等職業(yè)教育的一個顯著特點[1]。在傳統(tǒng)的校企合作中,主要采取建立實習實訓基地、學生頂崗實習、企業(yè)訂單式培養(yǎng)、學生就業(yè)、工程師和教師互派互訪、企業(yè)員工培訓等模式。當前,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)向技術和知識密集轉型升級,社會對高素質高技能人才的供給提出新要求,實現(xiàn)人才供給與人才需求在數(shù)量、水平、結構上的匹配,消除長期以來,我國人才供需“兩張皮”的矛盾,需要教育界和產(chǎn)業(yè)界的深度合作。
目前,大部分高職院校校企合作的方式,主要企業(yè)提供崗位共師生實踐、安排企業(yè)技術人員到學校授課、訂單式人才培養(yǎng)等淺層次合作為主。
導致校合作深度不足的原因也是多元的,首先,我國的很多企業(yè)特別是中小型企業(yè)沒有認識到校企合作的重要性,沒有認識到校企合作給企業(yè)帶來的長期的人才和技術支持,還狹隘地認為培養(yǎng)人才是學校的事情,企業(yè)主要就是生產(chǎn)和經(jīng)營;其次,對于學校來說,并沒有真正去深入了解企業(yè)的需求,在專業(yè)設置、課程設置、人才培養(yǎng)方案制定等方面,并沒有真正到企業(yè)一線調研;最后,校企合作在我國職業(yè)教育中還屬于探索階段,在合作制度、理念、方式等方面的積累十分缺乏,還需要不斷探索和研究。
在目前的經(jīng)濟社會中,企業(yè)作為一個獨立法人,其核心目標就是盈利。就一般企業(yè)來說,其進行校企合作的目的十分明顯,即為了降低企業(yè)人力資源管理成本,吸納和儲備符合企業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)人才[2]。
現(xiàn)在我國的校企合作還處于探索階段,不可能為企業(yè)帶來直接的明顯利潤,企業(yè)在合作過程中還是以投入為主。例如,學生到企業(yè)實習,企業(yè)首先要給學生提供昂相應的崗位、為學生安排指導教師、提供食宿、交通補貼和實習津貼等,這些都增加了企業(yè)成本,違背了企業(yè)的合作初衷。校企簽訂合作協(xié)議后,企業(yè)在實訓基地建設、 學校師資隊伍建設等方面也需要企業(yè)投入相應的人力物力。在校企合作過程中,企業(yè)還需要安排專人協(xié)調管理校企合作工作,在學生實習過程如果管理不到位,還可能會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟損失。
其次,高職院校的學生本身素質的限制,很多院校培養(yǎng)出的學生并不能達不到企業(yè)的需求。主要表現(xiàn):缺乏職業(yè)道德和責任心,在實習過程中不服從企業(yè)管理、隨意離崗離職,影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安排;專業(yè)實踐技能相對薄弱,很難真正達到企業(yè)需求,還需要企業(yè)進行一段時間的培訓,才能勝任崗位。
由此可見,對于企業(yè)參與校企合作需要投入大量的人力和物力,這些都增加了企業(yè)的成本,而且短期內(nèi)企業(yè)的收益和投入并不成成正比,甚至投入大于產(chǎn)出,這些因素都直接影響企業(yè)參與校企合作培養(yǎng)人才的積極性。
行業(yè)協(xié)會是在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為了保護自己的合法權益,維護行業(yè)利益,共同解決市場競爭和社會經(jīng)濟生活中一些共性問題,如體制、政治、價格、市場份額、技術標準等問題成立的組織機構[3]。它不屬于行政管理機構,是介于企業(yè)和政府間的民間組織社會團體,是企業(yè)與政府溝通的橋梁和紐帶。
在西方發(fā)達國家,行業(yè)協(xié)會是各種行業(yè)標準的制定者,協(xié)助和參與國家產(chǎn)業(yè)政策制定。我國行業(yè)協(xié)會起步比較晚,但是近年來行業(yè)協(xié)會得到了快速發(fā)展,職能也在快速拓展,成為政府制訂和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)、法律的主要參與者和建議者。
行業(yè)協(xié)會是介于政府、 企業(yè)和商品生產(chǎn)經(jīng)營者之間的社會中介組織,其中企業(yè)是行業(yè)協(xié)會的主要成員之一。它既是未來行業(yè)發(fā)展方向的主導者,又是職業(yè)教育發(fā)展的引領者和推動者。當前行業(yè)協(xié)會在高等職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮總用有限,未能發(fā)揮其中介橋梁作用,沒有充分發(fā)揮行業(yè)所掌握的信息資源[4]。如果行業(yè)協(xié)會能把行業(yè)和企業(yè)的需求信息及時傳遞給學校,是學校掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài),就能促進學校改進辦學思路,提高高職院校人才培養(yǎng)的質量,從而使學校能真正服務于經(jīng)濟發(fā)展。
傳統(tǒng)校企合作是學校與企業(yè)之間簽訂一對一的合作存在諸多問題,對于企業(yè)來說投入較大,會增加企業(yè)的運營成本,而且企業(yè)投資的收益率非常低。對于學校來說,一家企業(yè)能提供的學生實習、實訓崗位和就業(yè)崗位有限,不能完全滿足學校教學和學生畢業(yè)需求。
依托行業(yè)協(xié)會平臺,學校可以同時與多家企業(yè)開展校企合作,相應就減少了單家企業(yè)的投入。行業(yè)協(xié)會在學校與企業(yè)的合作過程中能夠起到組織、協(xié)調作用,監(jiān)督校企合作工作的推進。
以學校為主導的人才培養(yǎng)模式中,學校培養(yǎng)的學生并不能得到企業(yè)的認可,學生到企業(yè)后換還需要企業(yè)針對性地進行培訓才能適應崗位為的需求。為了縮短這段差距,在以前的校企合作過程中,校企之間為解決這一矛盾,第一是學校邀請企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案制定、校企共同開發(fā)課程、邀請企業(yè)技術人員到校授課等;第二是通過訂單培養(yǎng)的方式,來解決這一問題。特別是通過訂單培養(yǎng)方式的學生能很好地適用某一企業(yè)的需求,有很強的企業(yè)烙印,但是由于單家企業(yè)每年的畢業(yè)生需求量有限,這種培養(yǎng)方式不能大規(guī)模推廣,只能采取小規(guī)模培養(yǎng)。
通過行業(yè)協(xié)會牽頭,利用行業(yè)協(xié)會的資源優(yōu)勢,學校、協(xié)會、企業(yè)可以共同制定行業(yè)內(nèi)的人才培養(yǎng)標準、制定培養(yǎng)目標、開發(fā)課程、共同制定實踐課程,把企業(yè)崗位技能需求融入學校教學過程中,這樣學校培養(yǎng)的學生不光具備完善的理論基礎知識,同時還是具備行業(yè)認證的實踐能強的技能型人才,最終實現(xiàn)為行業(yè)良性發(fā)展源源不斷輸送高素質的技術技能人才。
現(xiàn)階段,我國還有相當多的職業(yè)必須經(jīng)過系統(tǒng)培訓,使從業(yè)者掌握特定工作技能和方法,并且通過相關理論和技能考試和考核,獲得國家相關部門承認的職業(yè)資格證書,才能上崗就業(yè)。企業(yè)每年也需要對在崗的員工進行在職培訓,才能是員工技術技能滿足企業(yè)高速發(fā)展的需求。
行業(yè)協(xié)會是行業(yè)職業(yè)資格證書制度的主要制定者,是真正熟悉行業(yè)崗位對勞動者技術和素質的要求。學校要利用自身資源優(yōu)勢,積極參與到行業(yè)職業(yè)資格標準的制定過程中去,并把職業(yè)資格標準融入學生培養(yǎng)方案中,使培養(yǎng)的學生既有扎實的理論知識,又具備職業(yè)資格,實現(xiàn)學校培養(yǎng)學生與企業(yè)用人標準的“無縫”對接。同時,學校可以利用自身師資的優(yōu)勢、后勤保障、教學資源等,在行業(yè)協(xié)會深層次的指導下開展職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格考試工作,服務企業(yè)與行業(yè)發(fā)展。
近年來,國家對高等職業(yè)教育的重視程度日益劇增,提出了產(chǎn)學研合作辦學的策略。在實際實踐過程中,校企雙方在產(chǎn)學研合作過程中面臨著相關法律法規(guī)不完善、有關部分對產(chǎn)學研合作認識不足,缺乏有效的機制等問題,特別是在合作過程中極易出現(xiàn)信息對稱,所以校企在合作過程中就急需一個第三方的中介組織,完善企業(yè)和學校在產(chǎn)學研合作過程中的溝通,同時對產(chǎn)學研合作雙方進行有效的監(jiān)管。
建立以行業(yè)協(xié)會為基礎的產(chǎn)學研合作平臺,發(fā)揮協(xié)會的組織、協(xié)調和服務職能,能讓雙方相互滲透,學校針對企業(yè)的發(fā)展需要設定科研公關和方向,并將研究成果轉化為工藝技能提高整體效益,企業(yè)也能主動向學校投資設備和先進技術[5]。最終實現(xiàn)學校與企業(yè)產(chǎn)學研合作在人才、技術需求與供給的無縫對接。
要推進校企合作深入發(fā)展,行業(yè)協(xié)會是不可或缺的。行業(yè)協(xié)會與職業(yè)教育有著天然的聯(lián)系,是引領和推動職業(yè)教育發(fā)展的重要社會組織[6]。只有真正做到借助行業(yè)協(xié)會平臺,把學校與企業(yè)點對點的合作轉變?yōu)閷W校與整個行業(yè)的全面合作,實現(xiàn)“學校—行業(yè)協(xié)會—企業(yè)”三者深度融合的校企合作辦學模式[7],才能真正實現(xiàn)高職院校與企業(yè)合作深度融合。