吳 盟
(遼寧省沈陽市城鄉建設委員會, 遼寧 沈陽 110825)
在全球化趨勢不斷加劇的今天,我國的科學技術水平以及綜合實力有了極大的提升,建筑工程也在這樣的大體環境之下迎來了自身發展的繁榮期。作為建筑工程其中的重要組成部分,施工質量卻不容樂觀,不可否認,建筑工程的施工質量直接影響著建筑工程的有效落實,為了能夠積極地應對各類負面影響,不斷地提高建筑工程的施工質量,相關的管理人員以及技術工作人員必須要有效地落實安全文明施工,站在全方位的角度對建筑工程進行有效的分析并采取針對性的施工管理辦法。
盡管我國的綜合實力以及企業建筑工程質量獲得了極大的改善及提升,但是與建筑安全生產相關的環節仍然存在著許多的不足之處,各類建筑安全事故的產生嚴重影響了我國建筑行業的快速發展。因此,在推動我國城鎮化進程的過程之中,政府管理部門以及工程建設方必須要立足于建筑工程安全工作的實質要求主動解決相應的問題,以安全文明施工為立足點和核心,不斷地提高安全生產的運作效率及質量。作為一個人口較多的國家,我國在建筑施工的過程之中,建筑工程呈現著分布廣,工程量大的現狀,同時項目比較密集,因此建筑工程安全施工工作的難度比較大,如果仍然以傳統的監督管理辦法,不斷地加強安全文明施工管理,就難以真正地落實安全文明施工管理工作,同時也無法解決自身在安全管理過程中所面臨的各類問題。
一直以來,我國在建筑工程安全文明施工管理的過程之中主要監督管理機構的設立為主,該機構嚴格按照行業內部的安全管理標準一一落實相關的安全文明管理工作,根據業內標準以及國家所頒布的各項法律法規不斷地提高自身的安全施工質量以及效率和水平。作為一個非政府機構,安全監督管理機構一直以來行使的是政府的職能,因此也被稱作為行政事業單位,但是結合本人的實踐調查可以看出,這種安全監督管理模式存在較為明顯的弊端以及不足。比如在運作的過程之中,安全監督管理機構無法找準自身的定位,工作性質存在許多的模糊性,自身的職責范圍以及工作內容相對比較簡單,如果遇到特殊情況,這類機構就無法對自身的權力范圍進行準確的界定,無法采取創造性的管理方法積極地提高自身的監督管理工作質量以及效率。另外,有一部分工作人員所采取的監督以及管理方法過于老舊以及傳統,難以從根本上解決各類安全生產問題。
其實,還有一部分地區在建筑工程安全施工管理及監督的過程之中受到的政府管制比較多,政府的監督范圍比較大,這一點導致許多企業的內部管理制度相對比較薄弱,同時也無法發揮應有的作用,政府行為與市場行為之間存在一定的模糊性,因此難以避免會存在許多的責任沖突以及管理矛盾。
建筑行業的工作人員流動性相對比較大,現有的工作人員素質技能參差不齊,嚴重影響了工程的質量。除此之外,在施工的過程之中,許多工作人員為了趕進度直接交叉作業,最終出現了許多的安全事故。
結合我國建筑工程安全監督管理工作的實質情況,在管理實踐過程之中首先需要明確政府的職能,按照政府工作的相關內容以及權限明確地劃分政府安全管理部門的職責以及范圍,積極落實相關的法律法規,有效地提高最終的安全管理效果以及質量,結合現有的操作基礎不斷地實現各個部門的協調配合,從而針對性地改進自身在落實各項工作過程之中所存在的不足,保證各部門能夠準確劃定責任界限,積極地避免各種人為性的失誤。
在進行落實各類工程建設項目的過程之中,要想更好地提高監督效率以及監督水平,首先需要對所存在的各類風險進行及時的識別以及判斷,結合對安全風險的深入分析來明確各自的責任以及權利,結合最終的分析結果提出有效的解決對策,通過科學的管理來有效地改善目前工程施工過程中所面臨的各類難題。其次,工作人員必須要積極地學習與管理相關的各類知識,有效地改善目前的管理現狀,在客觀發展理論的指導之下采取管理學辦法,真正實現管理監督方案的代理落實。再次,工作人員還需要針對目前安全管理的核心問題積極地做好科學的決策,落實好各方面的責任,保障監督管理工作人員能夠實現自身的準確定位,建立健全科學的責任體系,只有這樣才能夠真正地實現個人管理資源的優化配置以及利用,真正地推動建筑工程項目的落實。
上級管理部門以及相關的建筑施工單位需要結合目前的工作方法存在的各類不足提出針對性的改進意見,比如提高管理力度以及頻率,加大檢查的力度以及范圍,其中突擊檢查的形式能夠在保障正常工作的前提之上,針對工作人員的日常工作行為進行有效的分析,明確工作人員在實現工作過程之中所存在的各類不足,從而發揮監督檢查的作用以及價值。其次,建立健全現有的信息化管理制度,保障工程進度的信息化處理,嚴格按照工程進度的實際情況全方位地掌握工程進度,結合施工的各項工作要求明確監督管理的責任效果,并將其反饋微信新模式,對現有的信息資料進行及時的更新,通過對危險性作業安全狀況安全事故隱患等各項資料的收集以及整理,及時地發現所存在的問題,從而采取針對性的解決對策以及方法。最后,項目監督管理者需要立足于項目審批的實質要求,通過提出處理意見的形式來建立健全現有的檔案記錄管理工作,結合各類不足進行總結以及反思,從而避免在后續工作的過程之中出現相似的錯誤,將各類安全隱患以及問題控制在有效的范圍之內。
在建筑工程實施的過程之中必須要建立健全緊急事故應對辦法,一旦出現各類安全事故必須要立即停工并進行全方位的診斷,另外如果出現了傷亡的現象,上級管理部門需要嚴格按照相關的處理標準進行有效的安頓,在保障安全文明施工的前提之上進行工作進度的合理安排。如果發生了一系列的安全事故,那么首先需要了解問題的根本所在,在積極排除各類安全隱患之后才能夠開工。為了將各種安全事故的發生率控制在最低的范圍之內,上級管理部門需要加強前期的隱患排查,從而在恰當的時候針對出現的問題進行及時整頓。需要注意的是不同區域以及不同季節所出現的各種安全隱患有所區別,因此技術工作人員以及管理者需要積極地考慮各項影響因素,不斷地加大對文明施工工作落實的各項投入,有效落實相關的保護措施,真正地為工作人員的生命安全提供堅實可靠的依據以及保障。
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