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1、《關于繼續支持企業 事業單位改制重組有關契稅政策的通知》。3月2日，為貫徹落實《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發〔2014〕14號），繼續支持企業、事業單位改制重組，財政部、國家稅務總局聯合制定發布《關于繼續支持企業 事業單位改制重組有關契稅政策的通知》（財稅〔2018〕17號），對企業、事業單位改制重組涉及的契稅政策進行明確。根據《通知》的有關規定，從2018年1月1日起至2020年12月31日，對企業改制、事業單位改制、公司合并、債權轉股權等九種不同情況免征契稅。

2、《快遞暫行條例》。3月2日，為促進快遞業健康發展，保障快遞安全，保護快遞用戶合法權益，加強對快遞業的監督管理，國務院制定頒布《快遞暫行條例》（中華人民共和國國務院令第697號），自2018年5月1日起施行?！稐l例》分為8章共48條，包括總則、發展保障、經營主體、快遞服務、快遞安全、監督檢查、法律責任、附則等內容。《條例》以促進快遞業持續健康發展為重點，規定了一系列保障行業發展的制度措施，包括經營快遞業務的企業及其分支機構開辦快遞末端網點，按要求備案后無需辦理營業執照；縣級以上地方人民政府應當將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃，統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要；縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時?？康臋嗬?；企業事業單位、住宅小區管理單位采取多種方式為開展快遞服務提供必要的便利；支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所；鼓勵經營快遞業務的企業依法開展進出境快遞業務，支持在重點口岸建設進出境快件處理中心、在境外依法開辦快遞服務機構并設置快件處理場所；海關、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應當建立協作機制，完善進出境快件管理，推動實現便捷通關等。

3、《關于修改 〈中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定〉的決定》。3月8日，中國證券監督管理委員會制定公布《關于修改〈中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定〉的決定》（中國證券監督管理委員會令第138號），自2018年4月23日起施行。此次修改重點解決了各證券中介服務機構暫不受理、中止審核政策不統一的問題，減少掛鉤機制政策對非涉案行政許可申請人影響。具體修改內容主要有以下兩個方面：一是當證券中介服務機構或其從業人員涉嫌違法違規被立案調查，或者被司法機關偵查，尚未結案的，將不予受理或中止審查其出具的同類業務的行政許可申請文件。二是建立中止審查的恢復審查機制。在審項目被中止審查的，證券中介服務機構應當指派與被調查事項無關的人員進行復核。經復核，申請事項符合行政許可條件的，應當恢復審查。

4、《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》。3月14日，國務院制定發布《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》（國發〔2018〕5號）?！斗桨浮窂乃膫€方面的提出了重點任務：一是制定戰略規劃、確定優先領域；二是做好項目的遴選論證、培育倡議和啟動實施；三是建立符合項目特點的管理機制；四是積極參與他國發起的大科學計劃。

5、《關于加強注冊會計師行業監管有關事項的通知》。3月15日，財政部制定下發《關于加強注冊會計師行業監管有關事項的通知》（財會〔2018〕8號），要求各地切實做好會計師事務所（分所）執業許可和監管工作。根據《通知》的有關規定，工商登記注冊為會計師事務所的企業主體應當自領取營業執照之日起60日內，向所在地省級財政部門申請執業許可，各省級財政部門應當定期通過國家企業信用信息公示系統對本轄區內“有照無證”會計師事務所情況進行核實；并要求會計師事務所接受客戶委托在為客戶辦理買賣不動產，代管資金、證券或其他資產，代管銀行賬戶、證券賬戶，為成立、運營企業籌措資金，以及代客戶買賣經營性實體業務時應當履行《反洗錢法》規定的反洗錢和反恐怖融資義務。

6、《中國人民銀行公告〔2018〕第6號》。 3月 20日，中國人民銀行公告2018年第6號公告，決定自2018年5月1日起停止第四套人民幣 100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角紙幣和1角硬幣在市場上流通。第四套人民幣部分券別持有者可在2018年5月1日至2019年4月30日到各銀行業金融機構營業網點辦理兌換。上述集中兌換期結束后，持有者可到中國人民銀行分支機構選定的銀行業金融機構辦理兌換。

7、《知識產權對外轉讓有關工作辦法 （試行）》。3月18日，國務院辦公廳印發《知識產權對外轉讓有關工作辦法（試行）》（國辦發〔2018〕19 號），自印發之日起試行。 根據《辦法》的有關規定，對技術出口、外國投資者并購境內企業等活動中涉及國家安全的知識產權對外轉讓行為應當進行審查，并對審查范圍、審查內容、審查機制進行了詳細規定。其中，審查范圍包括專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權、植物新品種權等知識產權及其申請權；轉讓行為包括權利人的變更、知識產權實際控制人的變更和知識產權的獨占實施許可等；審查內容包括知識產權對外轉讓對我國國家安全和重要領域核心關鍵技術創新發展能力的影響。審查工作機制為兩種，包括對于技術出口中涉及國家安全的知識產權對外轉讓審查，按照知識產權的不同類型進行歸口管理，由相應的國家主管部門按照職責進行審查；以及對于外國投資者并購境內企業安全審查中涉及的知識產權對外轉讓審查，由相關安全審查機構根據擬轉讓的知識產權類型，征求國家相關主管部門意見，并按照有關規定作出審查決定。

8、《中國人民銀行公布公告2018年第7號》。3月19日，為推動形成支付服務市場全面開放新格局，經國務院批準，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》和《非金融機構支付服務管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號發布），中國人民銀行公布公告2018年第7號，明確了外商投資支付機構的準入和監管政策，自發布之日起實施?！豆妗贩砰_了外商投資支付機構準入限制，明確外資和內資支付機構須遵守相同規定，實現統一的準入標準與監管要求，并要求外商投資支付機構遵守網絡安全相關法律法規，同時外商投資支付機構的日常運營、風險管理、資金處理、備付金交存等應當遵守中國人民銀行對支付機構的監管要求?！豆妗芬幎?，境外機構擬為中華人民共和國境內主體的境內交易和跨境交易提供電子支付服務的，應當在中華人民共和國境內設立外商投資企業，根據《非金融機構支付服務管理辦法》規定的條件和程序取得支付業務許可證。

9、《關于規范性文件清理結果的公告》。3月19日，為貫徹落實中共中央、國務院印發的 《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》有關建立法規清理長效機制的工作要求，根據《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2017〕40號），中國銀行業監督管理委員會發布 《關于規范性文件清理結果的公告》（中國銀行業監督管理委員會公告〔2018〕1號），將與“放管服”改革決策不一致的規章、規范性文件進行了清理。一是廢止 《關于調整銀行市場準入管理方式和程序的決定》、《融資性擔保公司董事、監事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》2部銀行業規章；二是廢止《中國銀行業監督管理委員會關于印發〈農村商業銀行管理暫行規定〉和〈農村合作銀行管理暫行規定〉的通知》等50件規范性文件；三是失效《中國銀行業監督管理委員會關于加強信托投資公司風險監管防范交易對手風險的通知》等34件規范性文件。同時，按照國務院有關依法行政和政府信息公開的要求，同時公布了《中國銀行業監督管理委員會關于印發〈農村信用社省（自治區、直轄市）聯合社管理暫行規定〉的通知》（銀監發〔2003〕14號）等499件繼續有效的主要規范性文件目錄。

10、《預算穩定調節基金管理暫行辦法》。3月20日，財政部制定發布 《預算穩定調節基金管理暫行辦法》（財預〔2018〕35號），自2018年3月20日起實施?！掇k法》分為5章共15條，包括了總則、預算穩定調節基金的設置和補充、預算穩定調節基金的動用、預算科目和賬務處理、附則等內容。根據《辦法》的有關規定，編制一般公共預算草案時，可以動用預算穩定調節基金，彌補一般公共預算出現的收支缺口，動用的資金應當編入一般公共預算收入；一般公共預算執行中，因短收、增支等導致收支缺口，確需通過動用預算穩定調節基金實現平衡的，各級財政部門應當具體編制本級預算的調整方案，按照預算法規定的程序執行。

11、《銀行業金融機構從業人員行為管理指引》。3月20日，為督促銀行業金融機構加強從業人員行為管理，促進銀行業安全、穩健運行，中國銀行業監督管理委員會印發了《銀行業金融機構從業人員行為管理指引》（銀監發〔2018〕9號），自印發之日起施行?！吨敢钒倓t、從業人員行為管理的治理架構、從業人員行為管理的制度建設、從業人員行為管理的監管和附則五章，共計28條。一是明確從業人員行為管理的治理架構?！吨敢访鞔_了從業人員行為管理的組織架構，董事會、監事會和高管層的職責，要求銀行業金融機構明確從業人員行為管理的牽頭部門，并指定專人負責從業人員行為管理工作。二是規范從業人員行為管理的制度建設?！吨敢芬?，銀行業金融機構的從業人員行為管理應堅持風險為本，制定全行遵守的行為守則和針對各業務條線的行為細則，要求從業人員遵守法律法規、恪守工作紀律，并針對全體員工開展教育培訓。三是加強從業人員行為管理的監管?！吨敢芬?，銀行業金融機構應將從業人員行為守則及評估報告報送銀行業監督管理機構，銀行業監督管理機構應加強銀行業金融機構從業人員行為管理的評估、監管和信息收集。對于不能滿足從業人員行為管理相關要求的銀行業金融機構，銀行業監督管理機構可以要求其制定整改方案，責令限期改正，并視情況采取相應的監管措施。

12、《關于支持戰略性新興產業發展的合作協議》。3月22日，國家發展和改革委員會與中國進出口銀行在北京簽署了《關于支持戰略性新興產業發展的合作協議》。根據協議，國家發展和改革委員會與中國進出口銀行將建立戰略合作機制，將國家戰略性新興產業政策引導與政策性金融支持相結合，進一步發展壯大新一代信息技術、高端裝備、生物、新能源汽車、數字創意等戰略性新興產業，推動新技術、新產品、新業態、新模式蓬勃發展，構筑產業體系新支柱。同時，為加大政策性金融對新興產業的支持力度，中國進出口銀行將在“十三五”期間，為企業提供不低于8000億元人民幣融資，重點支持實施《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確的新興產業集群發展、重大工程及相關創新平臺建設等。

13、《關于進一步加強私募基金行業自律管理的決定》。3月23日，中國證券投資基金業協會發布《關于進一步加強私募基金行業自律管理的決定》，決定進一步加強私募基金行業自律管理?！稕Q定》提出將采取四大措施進一步加強私募基金行業自律管理：一是發揮調解作用，維護投資者合法權益。私募基金管理人應當積極履行誠實守信、勤勉盡責的義務，主動承擔社會責任。二是樹立會員形象，維護會員合法權益。進一步嚴格私募基金管理人加入協會的標準，完善入會程序，有序引導私募基金管理人加入協會。三是堅守行業底線，建立異常經營機構快速處理機制。對于已經被司法機關、監管部門調查認定不再符合登記規定的私募基金管理人，協會直接根據調查認定結果對其予以公告注銷。四是發揮律師作用，建立健全責任追究機制。建立健全私募基金管理人登記法律意見書的責任追究機制，出具登記法律意見書一年內，相關私募基金管理人被公告注銷的，三年內不再接受相關律師事務所和律師出具的登記法律意見書。

14、《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》。3月26日，人力資源社會保障部、財政部聯合制定發布《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》（人社部發〔2018〕21號）。《指導意見》明確，要完善和建立四個機制：一是完善待遇確定機制。城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，明確了基礎養老金和個人賬戶養老金確定機制。二是建立基礎養老金正常調整機制。明確人社部會同財政部，參考城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況，適時提出全國基礎養老金最低標準調整方案，報請黨中央和國務院確定；地方基礎養老金的調整，應由當地人社部門會同財政部門提出方案，報請同級黨委和政府確定。三是建立個人繳費檔次標準調整機制。明確各地要根據城鄉居民收入增長情況，合理確定和調整城鄉居民基本養老保險繳費檔次標準，供城鄉居民選擇。四是建立繳費補貼調整機制。明確各地要根據經濟發展、個人繳費標準提高和財力狀況，合理調整城鄉居民基本養老保險繳費補貼水平，建立繳費補貼動態調整機制，引導城鄉居民選擇高檔次標準繳費。

15、《關于啟用保稅核注清單的公告》。3月26日，為推進實施以保稅核注清單核注賬冊的管理改革，實現與加工貿易及保稅監管企業料號級數據管理有機銜接，海關總署制定發布 《關于啟用保稅核注清單的公告》（海關總署公告2018年第23），決定全面啟用保稅核注清單，并自2018年7月1日起實施。根據《公告》的有關規定，為簡化保稅貨物報關手續，在金關二期保稅核注清單系統啟用后，企業辦理加工貿易貨物余料結轉、加工貿易貨物銷毀（處置后未獲得收入）、加工貿易不作價設備結轉手續的，可不再辦理報關單申報手續；海關特殊監管區域、保稅監管場所間或與區（場所）外企業間進出貨物的，區（場所）內企業可不再辦理備案清單申報手續。

16、《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》。3月28日，為貫徹落實黨中央、國務院關于信用建設的部署，國家發展改革委等24個部門簽署《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》，決定對公共資源交易領域存在嚴重失信行為的企業及負有責任的法定代表人、自然人股東、評標評審專家及其他相關人員實施聯合懲戒。《備忘錄》提出，聯合懲戒的對象是違反公共資源交易相關法律法規規定，違背誠實信用原則，存在嚴重失信行為并被主管部門依法實施行政處罰的招標人、采購人、投標人、供應商、招標代理機構、采購代理機構、評標評審專家以及其他參與公共資源交易的公民、法人或者其他組織。對于前述嚴重失信主體，有關部門將依法采取包括“限制參與工程建設項目招標投標”、“限制參與政府采購活動”、“限制參與土地使用權和礦業權出讓”、“限制參與國有產權交易活動”等在內的38項聯合懲戒措施。《備忘錄》強調，各《備忘錄》簽署部門將把嚴重失信主體信用信息上傳至公共資源交易平臺，與全國信用信息共享平臺實現數據交互共享，并通過全國公共資源交易平臺網站、“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統向社會公布。

17、《對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務的通知》。4月1日，為維護我國利益，平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅（即232措施）給我國利益造成的損失，國務院關稅稅則委員會制定下發《對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務的通知》（稅委會〔2018〕13號），決定對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務。根據《通知》的有關規定，自2018年4月2日起，對原產于美國的水果及制品等120項進口商品中止關稅減讓義務，在現行適用關稅稅率基礎上加征關稅，加征關稅稅率為15%；對原產于美國的豬肉及制品等8項進口商品中止關稅減讓義務，在現行適用關稅稅率基礎上加征關稅，加征關稅稅率為25%?！?/p>