疏堵結合 健全機制
——小議新形勢下如何加強網絡輿情管控

何望 重慶市墊江縣廣播電視臺

在新媒體時代，信息的生成與數據的傳輸對智能終端、數字媒體有一定的依賴性，在網絡背景下，人們對傳統媒體的關注度不斷降低，但新媒體出現的同時，負面新聞以及容易牽動人們情緒的誘導性假新聞在審查機制上表現出來的缺點也非常明顯，如果沒有得到及時處理將會造成非常嚴重的后果。因此，在新形勢下，采取積極有效措施，加強網絡輿情管控，對于凈化媒體環境具有重要意義。

一、網絡輿情的內涵

在網絡背景下，新聞事件的傳播更加全方位、更加具有立體性。廣大群眾對事件的觀點也更容易形成，并通過在網絡中的傳播，形成了網絡輿情。通常情況下，網絡輿情的行程形成要經過以下幾個步驟：公共事件的發生、刺激性信息的傳播、個人情緒態度、意見的形成、網絡互動以及輿情形成。在以上幾個環節中，基層政府部門如果處理不當，將會導致公共事件演化成一定的矛盾，從而在網絡中迅速傳播，形成負面輿情，對社會的穩定性以及政府形象產生不利影響。

二、網絡輿情的顯著特點

(一)自由性

由于網絡環境相對開放，因此人們發表觀點更加隨意，個人在網絡環境下都會成為信息的傳遞者和發布者。另一方面，每個人在對信息進行選擇時，完全可以依照自己的喜好進行。因此網絡環境下，每個人的意見、言論以及觀點都相對復雜。

(二)交互性

在互聯網環境中，網友對某一事件的參與意識非常強烈，網友在表達自身觀點的同時，自然會形成不同的陣營，對于觀點類似或者相同的情況，將會更加容易形成爭論和探討的模式，形成相互交流的模式，因此整個事件的傳播速度也會更快。

(三)偏差性

由于網絡信息資源來源較多，加上網友自身的認知水平以及辨識能力存在較大差異，導致網絡言論的真實性在鑒別過程中存在一定困難，各種虛假新聞、虛假報道撲面而來，這種信息的偏差性嚴重影響著人們的情緒變化。

三、新形勢下加強網絡輿情管理的途徑

(一)發揮網絡輿情管理的主導作用

隨著人們對計算機網絡以及智能終端的依賴性越來越強，網絡媒體的影響力進一步擴大，目前網絡媒體已經逐漸被各個社會階層所接受。網友對黨和政府的決策關注度不斷升高，參政議政的意識不斷增強，因此政府部門處置和應對網絡輿情已經成為一項非常重要的內容。

另一方面，黨政機關工作人員，應該提升自身的新媒體素養，高度重視網民意見，及時掌握實時事件的發展動態，從而采取有效的干預措施控制事件的走向。另外，對于輿情，還應該提高危機感、洞察力以及應變能力，正確認識網絡言論的作用于優勢，積極尋找網絡輿情的社會根源，及時發布權威信息，還原真相，讓正面的聲音主導輿論場，避免負面、虛假信息在網絡傳播，為有效解決問題打下良好基礎。

(二)建立健全有效的網絡輿情監測機制

網絡上的傳播主體相對分散，人人都可以參與，成為信息的發布者和傳播者。因此政府部門應該組織專人或者委托專門機構對社會輿情和網上信息進行收集，從而及時對熱點的網絡信息進行分析，及時發現輿情的矛盾點和沖突點，及時對社情民意進行追蹤，形成輿情總結與報告，幫助相關領導部門了解事情始末，并根據事情的性質，及時做出決策，積極引導網友正確看待對事情本身的看法，促進社會和諧。

另外，還應該加大網絡監管力度，通過采取措施維護網絡秩序。由于互聯網市場參與的門檻低，因此部分網站的管理監督工作不到位，導致負面輿情容易產生，因此政府部門應該加強干預，規范網站的運營管理，消除不良言論的生存空間，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。

(三)建立健全網絡輿情管理機構

建立網絡輿情管理機構，通過明確職責，可以對網絡輿情進行有效管理和處置。當前，我國的基層政府部門在處理輿情問題上相對薄弱，很多區域沒有建立相應的信息和輿情管理機構，導致網絡輿情的引導工作不到位，容易造成對政府部門不利的局面。因此完善輿情管理機構，形成層級聯動效應，對于控制輿論走向，維持社會穩定具有重要意義。

對于成立的專門機構，應該保證權責明晰，切實承擔對網絡輿情進行管理的職責，并嚴格按照相關規定，在不同的層級結構中形成應急預案，并嚴格按照程序性規定以及相關的規章制度，落實問責機制，在處理輿情的過程中做到有章可循，獎罰分明。

四、結語

綜上所述，在計算機網絡市場的快速發展下，網絡環境錯綜復雜，網友的素質參差不齊，網絡輿情對社會穩定性的影響不斷加深。因此政府部門應該提高干預力度，疏堵結合，積極引導社會輿情的發展走向，通過完善網絡輿情管理控措施，促進社會和諧穩定。