融媒體環境下如何保護新聞作品版權

楊明玉 中共贛州蓉江新區紀工委

隨著這兩年網絡信息技術的不斷發展，特別是4G和WiFi技術的普及以及5g概念的逐漸實現，新聞短視頻也有了更加廣袤的發展空間。對于社會閱讀習慣的新變化，媒體開始作出應變，新聞也由此進入了秒視頻時代。相對而言，融媒體可以有效突破媒體與媒體之間的界限，將傳統的報紙、廣播、電臺、網站資源等進行有機整合，實現媒體間的資源互通，內容上的相互兼容和宣傳互通，這樣實現利益的共榮。各個媒體進入融媒體合作和發展，且成績不俗，但在發展過程中如何強化新聞版權保護，尊重原創，鼓勵創新，關系新聞事業的長久發展。

一、新聞作品侵權和版權保護現狀分析

通過相關的調查研究得出，近年來新聞作品侵權事件幾乎每日都在發生，新媒體和商業網站等媒體的侵權行為尤為嚴重。侵權作品數量多，各個網站都有涉及，而且客戶端也有一些盜版軟件猖獗。

“內容為王”一度是國內媒體領域的高頻詞，也被很多注重內容生產的傳統媒體奉為圭臬，強調以優質的內容吸引受眾是媒體的生存之道。不難刊出，優質的新聞作品是媒體的核心競爭力。而一篇優質的新聞作品需要媒體機構投入大量的人力物力，以業內享有盛譽的《新京報》為例，2015年其采編成本已達每個字5元，如今伴隨人力成本的增加，其采編成本水漲船高也就不言而喻了。

然而，以所謂“個性化閱讀”、號稱“新聞的搬用工”的某APP新媒體，卻在幾分鐘內甚至幾秒之內就將耗費傳統媒體高成本的新聞作品“拿了過來”，有的去掉作者署名和稿件來源，心安理得將作品據為己有。同時，還有網絡媒體在轉載過程中對新聞作品“二次加工”，打“擦邊球”，掐頭去尾，斷章取義，還有一些標題黨的行為，對新聞作品傳達的信息扭曲化，以增加點擊量，獲得注意力經濟。但新媒體“拿來主義”獲得豐厚利潤的背后，是對原創內容生產媒體的盤剝，嚴重擠占了其生存空間，影響了新聞事業的長遠發展。

從傳統媒體盈利模式上說，因為受眾的分流，導致新聞業傳統的依靠廣告向發行、傳播虧損輸血的二次售賣模式在新媒體的沖擊下難以為繼，廣告量連年下滑，甚至遭遇斷崖式下降，這不僅影響了媒體人的切身利益，而且因缺乏財力支撐導致傳統媒體新聞生產能力削弱，乃至媒體人才隊伍的穩定；其次，它可能影響國家意識形態的安全性，因為不具備有效的管控和建立有序規范，這會使得網絡媒體侵權新聞的作品連年增多，讓本已走向市場的媒體機構生存更加艱難，進而威脅到了國家的輿論和安全；會對融媒體生產生態發展產生影響，導致一些公眾號無法實現預期的用戶流量，新媒體的盈利模式存在一定問題，讓網絡版權生態體系存在脆弱性。

二、新聞作品版權保護存在的問題探究

新聞作品侵權問題層出不窮，相關的管理部門和媒體也采取一些措施，雖然有了一些作用，但整體上來說仍是心有余而力不足。如對有關著作權的法律法規進行完善，也有部分媒體成立了法務部等專門機構，負責版權問題的處理，建立反侵權公告機制等，但效果微乎其微。分析新聞作品的侵權行為猖獗的狀況，其主要原因可歸結如下幾點：

(一)新聞媒體領導層重視不足

目前，部分傳統媒體領導層面和新聞從業者，對新聞作品的版權意識不強。他們的工作重點多在新聞編采方面，收集素材、策劃活動、挖掘背后的新聞，在新聞保護方面缺乏必要的認識和積極性。也有很多傳統媒體人認為，通過網絡轉載提高新聞的知曉率和新聞單位的知名度，因此，在發布新聞作品時對網絡侵權表現出了容忍和縱容，這讓侵權方更加有恃無恐。

(二)新聞媒體侵權維權取證困難

過去傳統媒體有較強的市場影響力，廣告收入可觀，因此版權收入沒有引起重視。但如今傳統媒體廣告收入連年下滑，而靠轉載新聞起家的門戶網站或者其他新媒體因掌握技術主動權，無成本轉載、低成本嫁接和“二次加工”新聞作品，卻獲得受眾流量和廣告效益，這讓傳統媒體心生艷羨又心有不甘。于是，有不少媒體付諸法律手段解決新聞版權問題。只是面對版權維護，很多媒體有心無力，因為進入司法程序后，取證困難且成本高。

(三)傳統媒體存在結構混亂狀況

由于傳統媒體結構相對較為混亂，因而在版權保護時保護能力較差。有研究表明，在我國的12000多家報刊的調查中顯示，主要分布在六七千各出版單位中。如貴州省一百多家報刊就分散在十多家單位當中，報道內容同質化嚴重，報道結構也比較混亂。大多數媒體不具備版權的保護能力，也缺乏版權保護的專業人才。

對此，各報業集團和行業協會在版權維護方面都進行了一些探索，如2017年第17個世界知識產權日當天由中央十家新聞單位共同發起成立中國新聞媒體版權保護聯盟，但能不能真正發揮實效仍要拭目以待。

(四)法律機制不完善

我國在新聞作品保護方面的法制建設仍不完善，目前尚未出臺新聞法，新聞作品的著作權保護也相對較差。因此，關于新聞版權，主要根據《中華人民共和國著作權法》的相關內容加以應用，只是對于“單純事實消息”的“時事新聞”不適用該法的規定，目前在新聞界和法律界存有異議，并提出將新聞作品均納入著作權保護范疇的建議。伴隨新媒體和新技術的快速發展，新聞作品侵權事件日漸增多，完善新聞作品保護機制的呼聲日高。

另外，依照最新的稿酬標準，轉載、摘編其他報刊已發表的作品，按每千字100元的標準付費。在維權訴訟中，因時間、物力成本高企，版權人往往是贏了官司輸了錢，得不償失。

三、落實融媒體環境下新聞作品版權保護的措施

新聞作品的保護是一項系統性工作，亦應采取系統化的保護措施，特別從立法司法入手，并通過行政和相關權利人等在內的所有主體積極參與，保護新聞生產者的權益以及積極性，保持新聞業的創新與活力。

(一)強化對新聞版權的宣傳教育

這項工作能夠普及大眾對新聞作品版權保護的法律意識，提高全社會版權保護意識。首先，傳統媒體需深刻認識到新聞作品版權的價值，并成立專門的版權維護部門，如重慶日報在2012年底成立法務部，全權處理新聞版權工作。其次，媒體應定期組織員工學習法律法規和合理合法有效維權，及時發布新聞作品的反侵權公告，為新聞作品版權保護創造良好的輿論環境。另外，要引導讀者適應付費閱讀，如文學作品一樣，在培養讀者電子閱讀習慣以后也應嘗試在網上付費閱讀新聞作品。

(二)對版權保護法律法規體系進行完善

大數據背景之下，很多技術的更新和新型的業態不斷涌現，在一定程度上給版權保護帶來諸多挑戰。如果制度建立和完善無法跟上時代發展的步伐，勢必對產業發展帶來不利影響。如傳統媒體起訴新媒體侵權，新媒體最常運用的抗辯理由是其主張轉載的傳統媒體新聞是時事新聞。我國現行的著作權法等相關法律法規當中，并沒有對時事新聞進行清晰界定，這就會模糊地帶。因此，應在時間、內容、篇幅和角度等對時事新聞進行細化，以便于版權保護的順利開展。另外，建議各地設立專門的知識產權法庭，集中處理版權相關的民事和刑事案件，簡化司法流程，提高審判的效率，強化賠償力度。

(三)確定新聞作品侵權的行政治理機制

需定期治理一些中小網站，以規范移動互聯網的無序轉載和無償轉載行為，強化著作權的行政執法機構的權利和服務能力，落實電信管理機構的相關行為，促進司法機關的聯動，著力構建新聞作品維權的協調對接平臺，并構建起內容侵權的管理機制，將新聞作品的版權問題從法律范疇延伸到整個新聞行業和信用文化行業，營造出保護版權濃厚氛圍。

(四)建立法制化的版權資產管理開發體系

對于新聞版權保護，還應學習國外的媒體版權保護的先進做法，如德國的舉證責任倒置、美國的付費墻，法國的三振出局等。制定統一的標準，盡可能解決記者職務作品的版權歸屬問題；定期做好版權的聲明發布會，建立反侵犯權利的公告機制；網絡媒體簽署相關的行業自律公約。

四、結語

綜上所述，本文簡單分析融媒體環境之下怎樣保護新聞作品的版權。文中簡單談到了現如今新聞作品侵權和版權保護的現狀，并深入的研究了新聞作品維權所面臨的問題，針對新聞作品維權提出了一些可行的措施，希望能夠為積極創造健康的新聞作品版權交易秩序和良好市場環境提供可行依據。