基于 swot 分析法下湖北省高校體育場(chǎng)館的管理現(xiàn)狀研究

楊滔 孫曉焱 陳波 楊惠蘭 王帥

摘要：湖北省高校中擁有大量的體育資源，尤其是體育場(chǎng)館。這些體育場(chǎng)館承載著高校專(zhuān)門(mén)人才的體育教學(xué)、體育訓(xùn)練和健身娛樂(lè)等各項(xiàng)事務(wù)。如何充分利用我省高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)與開(kāi)發(fā)，成為本文亟待探討的問(wèn)題。本文采用swot分析法，對(duì)我省高校體育場(chǎng)館管理的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅、機(jī)遇進(jìn)行了深入的研究分析，旨在解決高校體育場(chǎng)館的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)難題，從而提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：swot分析法；湖北高校；體育場(chǎng)館；管理現(xiàn)狀

一、引言

SWOT分析法，又名態(tài)勢(shì)分析，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅等，通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái)，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相應(yīng)匹配起來(lái)加以分析，從而得出一系列的結(jié)論。運(yùn)用這種方法，可以比較直觀(guān)的對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)策略等。[1]本文試圖利用SWOT分析法，即Strengths優(yōu)勢(shì)、Weaknesses劣勢(shì)、Opportunities機(jī)會(huì)、Threats風(fēng)險(xiǎn)這一方法，列舉長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館的案例，對(duì)湖北省高校體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的剖析，力圖得出有積極意義的策略。

二、長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館管理現(xiàn)狀的SWOT分析

（一）長(zhǎng)江大學(xué)與湖北省高校場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)分析

長(zhǎng)江大學(xué)是湖北省高校省屬規(guī)模最大、學(xué)科門(mén)類(lèi)較全的綜合性大學(xué)。長(zhǎng)江大學(xué)體育設(shè)施配套齊全，綜合訓(xùn)練館、體育館、標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、足球、網(wǎng)球、籃球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施齊全，環(huán)境舒適。其中長(zhǎng)江大學(xué)體育學(xué)院擁有專(zhuān)門(mén)從事體育教學(xué)的師資隊(duì)伍與管理人員，教授、碩士以上學(xué)歷99人，國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)裁判10人次，體育教育人力資源豐富，在本省同類(lèi)高校中具有顯著的優(yōu)勢(shì)。表1為長(zhǎng)江大學(xué)體育配套設(shè)施資源數(shù)量情況。

（二）長(zhǎng)江大學(xué)與湖北省高校體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)分析

長(zhǎng)江大學(xué)體育設(shè)施受學(xué)校管理體制的制約，由學(xué)校統(tǒng)一管理，只能滿(mǎn)足本校體育教學(xué)和體育訓(xùn)練，對(duì)社會(huì)人士只提供一部分甚至更少的社會(huì)服務(wù)，高校體育的發(fā)展也因此受到制約，從而落后于湖北省同類(lèi)高校。表2為長(zhǎng)江大學(xué)與湖北省高校體育場(chǎng)館優(yōu)劣對(duì)比一覽表。

三、長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)環(huán)境的機(jī)會(huì)因素

（一）體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革與推進(jìn)

2018上半年國(guó)家體育總局下發(fā)的《體育產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃》中提出“對(duì)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬的體育場(chǎng)館，通過(guò)引入社會(huì)資本和現(xiàn)代公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制等，推廣所有權(quán)屬于國(guó)有，經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于公司的分離改革模式”，使得社會(huì)力量逐步參與到投融建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中來(lái)，呈現(xiàn)出了市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作的趨勢(shì)。體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革和推進(jìn)，使得長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館不再是以政府性投入和運(yùn)營(yíng)，營(yíng)造了良好的契機(jī)并以此助推學(xué)校體育資源的良性發(fā)展。

（二）體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理逐步走向智能化

隨著科技水平的提高，智能手機(jī)使用量的增加，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段，同時(shí)也帶動(dòng)了體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理智能化的發(fā)展。搭建網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)架構(gòu)，創(chuàng)新無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)；搭建多網(wǎng)融合立體型基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已成為當(dāng)今體育場(chǎng)館中心的必需品。但對(duì)于長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館搭建虛擬無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理只是第一步，場(chǎng)館無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)未來(lái)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式將是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展道路關(guān)注的重點(diǎn)。[2]

（三）體育場(chǎng)館校企合作漸主流

高校是社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，其主要功能是通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才為社會(huì)服務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。[3]進(jìn)而長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館將會(huì)朝著對(duì)社會(huì)開(kāi)放而不是封閉式管理的方針邁進(jìn)。無(wú)論是場(chǎng)館的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還是設(shè)計(jì)招標(biāo)都是以校企合作運(yùn)營(yíng)模式為一體，向社會(huì)民眾提供有償性的服務(wù)，其收入也將會(huì)用以改善體育場(chǎng)館設(shè)施器材，維持場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)，改善教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境。這將極大的滿(mǎn)足荊州周邊群眾對(duì)體育活動(dòng)的需求。與湖北省同類(lèi)高校體育場(chǎng)館相比，荊州市現(xiàn)有體育場(chǎng)館4座，其中長(zhǎng)江大學(xué)占兩座，相比武漢市眾多高校而言，對(duì)于有效緩解社會(huì)體育場(chǎng)館的不足具有直接現(xiàn)實(shí)的意義。表3為湖北省部分高校體育場(chǎng)館主要運(yùn)行模式一覽表。

四、長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的威脅因素

（一）管理主體不明晰，缺乏有效管理

長(zhǎng)江大學(xué)體育場(chǎng)館隸屬于長(zhǎng)江大學(xué)體育學(xué)院，但學(xué)校是體育設(shè)施的擁有者，體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和學(xué)校后勤部門(mén)是體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者，由于兩者關(guān)系混淆不清，致使場(chǎng)館資源所有權(quán)不明晰，部分資產(chǎn)多頭管理或無(wú)人管理。權(quán)、責(zé)、利分配不合理，管理權(quán)主體模糊，績(jī)效激勵(lì)機(jī)制缺失，科學(xué)管理失去條件，造成資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。進(jìn)而影響本省體育改革的進(jìn)一步深化，制約著體育市場(chǎng)化的發(fā)展。高校體育資源得不到充分開(kāi)發(fā)與利用，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。[4]

（二）安全因素制約著體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放

眾所周知，體育場(chǎng)館的開(kāi)放，對(duì)于增進(jìn)機(jī)體體質(zhì)、促進(jìn)機(jī)體健康具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。防止機(jī)體受傷是學(xué)校體育正常開(kāi)展的基礎(chǔ)，但運(yùn)動(dòng)本身就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，造成傷害的事故往往也在所難免。[5]校方擔(dān)憂(yōu)場(chǎng)館開(kāi)放出現(xiàn)傷害事故，需要承擔(dān)連帶責(zé)任。這一問(wèn)題，是本省絕大多數(shù)高校不愿將體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的重要原因。不僅如此，體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放還有可能造成校園內(nèi)各種疾病的傳播；外來(lái)人員入校鍛煉，滋生尋釁挑事事件，和校內(nèi)師生發(fā)生肢體沖突等諸多問(wèn)題，給學(xué)校體育場(chǎng)館的開(kāi)放帶來(lái)了巨大的安全威脅。

五、結(jié)語(yǔ)

體育運(yùn)動(dòng)作為增強(qiáng)人民身體素質(zhì)的法寶，目前正受到社會(huì)各個(gè)階層的重視與支持。上至國(guó)家政策扶持體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下至廣場(chǎng)舞風(fēng)靡全國(guó)。這些都從側(cè)面反映了國(guó)民對(duì)于更高生活水平和質(zhì)量的迫切需求。而對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生，進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所屈指可數(shù)，主要是塑膠田徑跑道和體育場(chǎng)館。一般來(lái)說(shuō)，高校的等級(jí)越高，相關(guān)的體育硬件設(shè)施就越完善。公共場(chǎng)所需要共同維護(hù)，對(duì)廣大師生進(jìn)行入館前教育。包括如何科學(xué)使用各項(xiàng)體育設(shè)施、科學(xué)管理高校體育場(chǎng)所，其意義不僅是對(duì)有限資源的有效利用，更是造福高校學(xué)子，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)做出極大支持的向心力。湖北省高校體育場(chǎng)館管理水平參差不齊，體育資源緊缺和浪費(fèi)并存。一方面國(guó)家的資金扶持可以有效緩解此難題，另一方面，對(duì)體育場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)有效的管理，才是長(zhǎng)久的治本之策。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高校綜合實(shí)力的不斷發(fā)展，隨著以人為本、科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念不斷深入人心，高校體育場(chǎng)館一定會(huì)有更大的發(fā)展，更加美好的前景。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張榕林.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下“智慧場(chǎng)館”的路徑選擇[D].北京：首都體育學(xué)院，2017

[3]吳冰.高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)模式[J].湖北體育科技，2009，28（1）：96―97

[4]宋經(jīng)保.高校體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的制約因素及發(fā)展策略[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010（S1）：177―178

[5]胡思博.學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的制約因素[J].教學(xué)與管理，2013（10）：20―21

作者簡(jiǎn)介：楊滔，男（1998）長(zhǎng)江大學(xué)體育學(xué)院16級(jí)體育教育專(zhuān)業(yè)，研究方向?yàn)轶w育人文社會(huì)學(xué)。

王帥，男（1997）長(zhǎng)江大學(xué)體育學(xué)院16級(jí)體育教育專(zhuān)業(yè)，研究方向?yàn)轶w育人文社會(huì)學(xué)。

孫曉焱，男（1998）湖北文理學(xué)院17級(jí)音樂(lè)與舞蹈學(xué)院本科在讀。

陳波，男（1996）武漢體育學(xué)院17級(jí)武當(dāng)山國(guó)際武術(shù)學(xué)院本科在讀。

楊惠蘭，女（1997）長(zhǎng)江大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院16級(jí)日語(yǔ)語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)本科在讀。