供電企業生產大修技改專業精益化管理研究

楊正恒

摘 要：近年來，“大檢修”體系的建設，對供電企業提出了新的要求，尤其是生產技改大修精益化管理方面。供電企業只有實現精益化的管理，才能更好地滿足人們的用電需求，同時提升企業的經濟效益。現階段，供電企業長期采用粗放式的管理方式，浪費情況嚴重，精益化管理水平低。本文主要探討供電企業如何進行精益化管理。

關鍵詞：供電企業 生產修理技改項目 精益化管理

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（b）-0130-02

現階段供電企業的管理屬于粗放式的管理，主要體現在：首先，項目存在的隨意性。供電企業在決定項目時，往往依靠經驗來進行決策，沒有結合到供電企業的實際情況，沒有進行項目的論證，導致項目存在多、雜、散的情況。其次，項目的實施控制不夠嚴格。未嚴格控制和執行各項計劃，包括初步設計、項目實施、物資采購等方面的計劃，導致設計把關不嚴、施工進度慢、工期延誤以及物資供給問題等。最后，項目后期管理問題。項目折舊、工程物資結余的移交手續不全，項目執行、造價分析、竣工結算等資料不夠全面等。因此，需要規范生產大修技改專業精益化管理，改變以往的粗放管理，變為細致化的精益管理，提升管理水平。

1 加強項目的前期管理

1.1 夯實項目基礎

首先，做好規劃工作，也就是“大修技專改業精益化管理”的各項規劃，規劃工作必須全面且明確其中的重點內容。其次，確定規劃之后，嚴格執行。明確各項工程項目的邊界和標準，按照一定的原則執行，確保大修技改項目具有針對性和規范性。最后，做好溝通。實施“大修技改專業精益化管理”，需要同財務部門做好溝通，進行項目費用的預算，將其納入財務預算中。可以根據費用的實際發生情況，將費用計入到當期的損益。

1.2 明確項目的需求和規模

首先，做好設備評價工作。對設備的情況進行評價，將評價結果作為立項的依據。這需要摸清設備的數量，也就是根據設備臺賬進行設備的檢查，檢查設備的狀態，積極開展隱患的排查，及早排除潛在故障，保證設備正常的運轉。例如，對通信設備、調控設備、輸變配設備的狀態進行現場的檢查，做到客觀分析、實事求是。其次，控制項目規模。開展動態的項目儲備，本著項目規模不斷遞增的原則，可以有效地避免由于管理薄弱，無法及時掌握設備運行狀態，各級管理人員管理失位，導致資金出現低效配置的情況。

1.3 做好項目可研編制，保證評審質量

首先，采取委托的方式，讓具有相關資質的機構，進行項目可研的編制工作。在項目可研的基礎之上，進行有深度的項目初步設計。例如，電網中的配網項目需要具有一定的設計深度，滿足資產全周期管理的要求，保證配網的安全和效能，并做好配網項目的成本分析，為項目的開展做好充分的論證。可以采取方案對比的方式，選擇最優的設計方案。其次，項目前期就應該獲得一定的工作成果，保證項目有著一定的實施條件。例如，需要完成的工作包括設計圖紙、物資相關清單（材料清冊、拆舊清單）、估算書、廢舊物鑒定表等。

2 加強項目計劃和預算管理

2.1 年度計劃的編制

編制年度計劃，需要將供電企業的經營情況以及投資能力做為基礎，結合區域電網的需求、項目進度、物資采購等多方面因素，運維專業部門根據需求選擇計劃項目，制定專項的計劃。做好年度計劃的評審工作，由供電企業設備管理人員進行年度計劃項目的評審，保證計劃的可行性。

2.2 強化計劃的下達和管理

下達生產大修技改項目計劃之后，在系統之中進行項目的創建工作，做好項目實施的準備工作。計劃的管理主要在于計劃的調整，明確調整的相關程序和要求，計劃調整需要給出相應的建議，包括應急項目、調劑項目等。

3 加強項目的實施管理

3.1 項目實施需要做好充足準備

項目實施準備包括項目的物資采購和初步設計。項目采購需要按照供電企業物資采購的目錄以及計劃進行采購，通過合理地選擇采購方式，依靠服務類框架采購的方式，實現計劃下達便可以匹配相應的物質，一旦物資供應到位便可進行施工。項目進行初步設計，并進行項目設計的評審，確保設計的合理，例如，細化物資清單、設計概算以及設計文件具有較高的質量。項目實施出現設計變更，需要嚴格執行變更的流程。

3.2 做好現場的實施管理

實施項目時，需要做好現場的管理。首先，落實好項目實施前的各項工作。安排和協調好物資的供應時間以及設備做好停電的計劃，合理編制現場作業相關文件，嚴格執行各項技術和安全措施，避免現場出現設備事故或者人身安全事故。其次，做好項目實施的安全管理、質量管理和進度管理等內容，明確項目實施的技術以及標準，做好項目實施的全過程監管，按照要求做好施工、驗收、材料歸檔等工作，對于未達標的不允許運行。再次，細化物資清單，并做好記錄。明確需要進行拆舊的物資清單，做好相關物資的堅定，并嚴格按照拆舊物資報廢的流程，也就是申請、審批，各部門應該積極配合，協助物資部門進行拆舊和移交工作。最后，評優考評。大修技改項目實施中，根據管理的標準和要求，開展“現場的評優”，安排專業部門對大修技改現場以及設備運行和檢修人員進行打分，依靠內部打分評比的方式，及時地發現項目在管理方面存在的不足，進而更好地規范各項工作流程和標準，實現對大修技改的全過程控制。

4 加強后期管理

4.1 做好結算工作

完成大修技改項目之后，需要進行項目的驗收，并組織設計部門、監理部門和施工部門給出結算報告，審核無誤之后，移交財務部門。各單位需要與財務部門做好銜接，配合其開展結算工作。最后經由審計部門對結算進行審核報批。結算時需要做好資產的移交清冊，一般情況下，設備臺賬、現場實物以及PMS應該保持一致，由財務部門進行資產的移交工作。

4.2 開展造價分析以及后評價工作

項目后期需要進行造價分析，針對各項子項目進行造價分析，分析產生差異的原因，并將其作為經驗，為下一階段項目的開展打下好的管理基礎。選擇比較典型的項目做為案例，進行后評價工作，從整體進行分析項目在各階段的得失，探究預期目標同實施結果存在的差異、差異原因，以此不斷優化管理工作。

4.3 分析計劃執行情況

完成項目執行之后，安排運維檢修部進行項目執行情況分析，主要分析計劃項目的建項、現場實施、物質招標、拆舊物資以及預算執行的情況，分析實際執行同計劃存在的差距，分析產生差異的原因，進行經驗總結，做好預案，保證以后工程項目得以有效執行。

5 結語

供電企業開展生產大修技改專業精益化管理，主要采取將項目進行節點的管控，真正落實資產的全過程管理，以此提升管理質量，實現各項目的管理環節做到協同、高效、持續運行，保證供電企業可以持續穩定地進行電力的供應。

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