建筑成本全面預算管理研究

宋先斌 李廣源

摘要：隨著市場經濟的發展及現代企業制度的推行，我國的建筑行業也得到了迅速的發展，在發展的同時也存在著管理方面的問題，其中，建筑成本控制是管理的重點，進行全面的預算管理分析可以對建筑行業的成本進行有效地控制。本文作者結合多年來的工作經驗，對建筑成本控制中的全面預算管理進行了研究。

關鍵詞：建筑；全面預算；管理；研究

一、加強全面預算管理的重要意義

（一）確立企業戰略目標。

戰略目標通過全面的預算加以量化與固化，企業戰略目標與預算的執行的實現成為同一過程；對預算進行有效監控，可以確保最大程度地實現企業的戰略目標。通過預算監控可以發現不可預知的挑戰與機遇，這些信息通過預算匯報體系反映到決策機構，可以提升企業戰略管理的應變能力，幫助企業動態地調整戰略規劃。

（二）有效的監控與考核。

預算的編制過程向集團企業與子公司雙方提供了設定合理業績指標的全面信息，同時預算執行結果是業績考核的一個重要依據。將預算與執行情況相互進行對比并且進行分析，為經營者提供了有效的監控手段。

（三）企業資源可以得到高效的使用。

預算的相關指標數據與預算的計劃過程可以直接表現出各部門與各子公司對不同種咨源的需求以及使用資源的效率，所以企業資源的起點是分配與調度。通過全面預算的平衡與編制，企業使用的有限資源要進行最佳的安排，避免低效使用或者資源浪費。

二、我國建筑行業中全面造價預算管理存在的主要問題

建筑業作為我國國民經濟的重要支柱產業之一，其市場規模龐大，企業數量眾多。中國建筑業是由極少量的大型企業、少量中型企業和大量的小型或微型企業組成的，構成“金字塔”狀的企業規模，但是在這眾多的建筑企業中，大部分的企業經營業務極為單一——僅僅圍繞著房地產這一方面。下面是筆者針對房地產行業存在的問題以總結出的我國建筑行業中全面造價預算管理存在的問題。

（一）對全面造價預算管理的認識不到位。

在我國的建筑企業中，一些經營者雖然認識到施工中預算管理的重要性，但是卻沒有意識到在全面造價預算管理的必要性，而缺少這方面的意識，會讓全面造價預算管理的實行在企業中寸步難行。例如我國現行的預算管理制度比較落后，項目施工、設計以及監理均為不同的利益主體，這些利益主體因為缺乏統一的監管組織而各自為戰，只考慮自身利益而忽視了整個建設項目成本的控制。而導致出現這個問題的原因就是因為經營者對全面造價預算認識不到位。

（二）我國建筑行業組織結構不合理。

雖然我國的建筑行業發展迅速，但是建筑企業目前的組織結構還存在著一些弊端。首先，在我國的建筑企業內部，行業的組織結構層次多，各層次的職責不明，這樣的現狀不僅會直接導致企業機構臃腫，還會妨礙企業的領導人在競爭日益加劇的環境下及時做出反應，從而影響企業的管理；其次，在我國的建筑企業的組織結構中，上下各層設置相同部門的情況是很普遍的，而職能部門的大量重疊往往會造成企業內部嚴重冗員，以引起企業內部管理的混亂。此外，我國建筑企業一般組織邊界都不分明，通常因為缺乏規劃和企業邊界不清晰而導致效率缺失。同樣的，資源的分配不平衡和不適當的人員比例也是我國建筑行業組織結構的一個弊端。這些弊端都在一定程度上制約了建筑企業的全面造價預算管理，使得全面預算的執行得不到落實。

三、加強建筑成本全面預算管理的策略

（一）樹立全員全面的造價預算管理觀念。

建筑企業要想要全面造價預算管理的順利實施，不僅企業經營人要樹立起全面的造價預算管理觀念，還要企業各部分及全體員工的積極參與與配合。例如建立一個統一的監管組織，使項目施工、設計以及監理這些在過去均為不同的利益主體如今相互制約、相互影響，避免他們各自為戰，因為自身利益而忽視了整個建設項目成本的控制。

（二）優化建筑企業組織結構體系。

首先，在我國的建筑行業領域實行事業部制的企業管理組織形態，也就是在建筑行業實施的人事制度屬于由上到下的金字塔模式，不僅可以在最大程度上滿足建筑企業在施工過程中的高技術指標的要求，而且還可以在最法范圍內實現企業在內外環境中的業務拓展空間。

其次，在我國建筑行業領域實施全面預算的管理制度系統，在一定程度上來看還有一些困難，因此，可以在實施的過程中通過聘請一些專業的組織機構或者成立專門的組織機構對建筑過程中的環節進行相對應的實施、培訓工作。這樣，就可以在最大限度中實現節約時間成本、提高企業效率的目標，最終達到建筑施工過程中的事半功倍。當然，一些管理基礎較好的企業還可以通過相關部門進行優秀人員的選拔，進而成立起專門的組織機構對建筑工作過程中的全面預算管理工作進行相應的實施、貫徹以及執行。

（三）制定科學的預算目標。

全面預算管理體系從定義上說是指對企業內部經營、財務工作、投資內容以及相關的戰略計劃進行全方位預測管理。一般而言，全面預算管理大體可以分為三個方面：

第一，業務預算。主要包括業務收入、工作量、人工費用等方面的預算。

第二，財務預算。一般而言，建筑行業的財務預算將包括相關資金的籌措以及使用兩方面。

第三，資本支出預算。這類運算通常指固定資產的購置所需的預算，涉及投資資本的預算。為控制建筑成本的合理支出，保障資金的流通，制定科學合理的預算目標是相當必要的。

（四）需要注意的問題。

建筑行業中的全面預算管理是一項綜合性的管理體系，它還包括了建筑企業各個項目的成本管理、企業文化建設等多方面的內容。因此，在執行的過程中要關注預算管理的整體性以及時效性。此外，全面預算管理作為一種管理模式，是否能夠為建筑企業領導提供正確的決策依據，關鍵在于對預算執行情況的分析。

四、結束語

建筑業作為我國國民經濟的重要支柱產業之一，是推動社會發展的重要動力。而推行全面造價預算管理將會成為建筑企業在新形勢下的必然選擇，建筑成本控制中的全面造價預算管理可以讓建筑行業達到真正的整體發展的戰路目標，對建筑企業經濟效益的提升有著重要的作用，更是使企業的利然最大化的有效管理制度。

參考文獻：

[1]鄒韶祿.基于戰略導向的企業全面預算管理體系研究[D]中南大學，2004