淺談中小學素質教育實施現狀及改進方法

彭穎逗

摘要：隨著我國經濟的快速發展，教育事業成為人們關注的話題。教育一直是國家發展規劃的重中之重，素質教育作為教育改革的重要部分，需要社會及各地區學校極其重視，遵從黨和政府的號召，進一步推動其普及。然而，我們必須認清國情，意識到中小學素質教育的普及過程中仍出現了一些問題，如“形式主義”、轉軌失誤等。同時我們要針對問題，結合地區現狀以及中小學生的學習情況，加大普及力度，推進教育公平，做出積極的應對，促進素質教育的實施。

關鍵詞：中小學；素質教育；現狀；改進方法

引言

當前，我國中小學素質教育的推進仍然面臨很大的困難和阻力，針對客觀存在的片面追求升學率、忽視青少年身心健康和全面發展的問題，必須深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以和諧的理念和精神引領教育，改進培養人的工作，促進人的全面發展，這是擺在中小學校面前的現實課題。

一、中小學素質教育發展現狀

近年來，隨著十九大等活動的召開，教育改革的進一步深化提上了日程。習近平同志在十九大報告中提出：“必須把教育放在首位，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”素質教育是指我國現在推行的以提高學生各方面素質，增強學生問題處理能力，促進學生全面發展為目的的教育模式。隨著國力日漸強盛，社會經濟快速發展，國家對高素質全面發展人才的需求也更加迫切，在中小學普及素質教育，從孩子抓起，提高全民素質勢在必行。政府和國民的共同努力使中小學素質教育初見成效，一定程度上減輕了學生的學業壓力與負擔，使學生能夠有更多的時間豐富技能，發展興趣愛好，增加了學生的課外活動時間，有利于鍛煉體魄，同時，素質教育的教學模式突出了學生的主體地位，使學生在學習中有了更大的自主權與積極性，有利于促進學生增強自主學習能力，全面良好的發展。經過調研發現，中小學素質教育推行過程中仍舊存在較多問題，如學校重智育輕德育、重文化知識和應試技能輕創新綜合精神，學生學業負擔重且體質較差等問題。

二、中小學素質教育推行過程中的問題

（一）素質教育制度制定與具體實施過程的矛盾

國家教育部在《關于在小學減輕學生過重負擔的緊急通知》中發布“減負令”，規定若干個“不得”。后續中小學素質教育的推行過程中，學校一定程度上減輕了基礎課程的配比，卻還是出現了“明減暗增”、“形式主義”等現象。為了增強學生競爭力，家長越來越傾向于幫學生報特長班、輔導班，這在中小學階段更加明顯。事實上，特長教育著重傳授系統知識技能，素質教育著重培養學生個人能力和健全人格，重技能輕德育，尤其在中小學生人生觀初步形成時期，非常不利于學生全面發展。

（二）教育不均衡與素質教育推進的矛盾

中小學學校應該是促進教育均衡的主力軍，地區、階層等的差異本就使學校資源不夠均衡，對素質教育的不充分理解，導致部分學校單純縮短學生在校時間，不對教學內容加以改革，不利于學校促進教育機會的均等。秦玉友教授在中小學生課業負擔調查研究中提到，城市學校學生的家庭作業時間高于縣鄉學校，中小學生的課業負擔多寡在城鄉間極不均衡。此外，學生假期、課后能夠獲得的不同學習機會更加導致了學生學業水平的差異。原汁原味的素質教育成為了家長課后為學生增強技能，同時也增加負擔的主戰場。家庭背景、教育觀念的不同，又會進一步引發新的中小學教育機會的不均等。

（三）應試教育向素質教育轉變過程中的矛盾

素質教育是在應試教育基礎上提出來的，因此提到素質教育，就不可避免提到應試教育，而如何做好轉變，是中小學校必須面對的問題。現行教育仍存在重實用輕理論，重文憑輕能力，重傳統輕創新，重教育的工具價值、忽視內在價值等問題。中小學時期的教育轉軌應該是一個逐步推進的改革性的過程，絕不能輕拿起，輕放下，敷衍形式化。

三、針對中小學生素質教育的進一步思考與改進方法

（一）制定更加明確的法律制度及規定

中小學素質教育仍拘泥于形式化。歸根結底，部分學校行政人員及教師并沒有真正領悟素質教育的教育思想，學校只把為中小學生“減負”視為上級命令，并未思考和有效實行，同時，較大的升學就業壓力讓家長不得不使孩子“上學減負，放學增負”，也令減負難以真正推行。深化教育改革是中小學素質教育的首要一步。一方面，各中小學校要不斷改革和完善教育制度，發揮主體作用，促進教育均衡發展；一方面，要改革考試制度，弱化考試分級作用，減輕中小學生升學壓力；此外，還要制定素質教育相關政策方針，明確學校責任，加強對素質教育實施過程的監督，及時針對中小學生的學習與實踐做好變動。

（二）中小學要合理規劃教學內容與時間

普及素質教育是社會發展和進步的迫切要求，面對教育資源不均衡，機會不均等的現狀，政府和各中小學應做出相應努力。一方面，政府應加大教育投入，為農村或低階層家庭提供免費的書籍等教育資源，使中小學生能夠在課余時間擁有提升自我、發展興趣的機會，同時規范教學培訓市場，嚴格控制不合理的課外輔導機構。另一方面，學校要合理安排教學，增強學習內容的多樣性，激發學生自主性，合理控制學生在校活動時間，鼓勵教師樹立平等教育觀，保證學生平等的受教育權利。此外，政府和學校也要通過講座、家長會等方式幫助學生家長調整教育觀念，普及素質教育的真正內涵，幫助中小學生全面減負，使其在樂中學，激發其學習興趣，同時和家長一起，承擔起教育學生，促進學生全面發展的責任。

（三）做好中小學校教學整體規劃，提高教師素質

作為素質教育的教育主體，學校始終應該堅持做好把關工作，明確素質教育要義，“發展公平而有質量的教育”。要深化改革中小學教師選用制度，嚴格要求教師專業素養及德育水平。同時，應優化教學內容，增強中小學生的學習興趣，調動其主動性，發展學生自身潛質，還要關注中小學生的德智體美、勞動技術、心理健康教育，兼顧言語、能力、性格教育，加強鍛煉，增強學生體質，促進學生全面發展。

結語

總之教育乃囯之大計。教育部部長周濟曾就素質教育有關問題談到，素質教育是全社會的共同責任，需要全社會共同努力。學校、政府和社會應攜手合作，樹立科學合理的人才觀、政績觀，從中小學生抓起，使素質教育深入人心。

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