論黨建工作在國有煤礦企業單位中的制約因素和解決對策

段鵬飛

摘要：黨建工作是國有煤礦企業思想工作中的一項重要內容，其對國有企業自身的建設和發展都有著十分顯著的影響，因此我們必須要正確認識國有煤礦企業當中黨建工作的制約因素，同時還要針對制約因素提出科學有效的解決對策。

關鍵詞：黨建工作；國有企業；煤礦單位；制約

經濟全球化不斷深入，使得我國的經濟主體也受到了一定的影響。在國有煤礦企業發展的過程中，必須要更好地應對經濟改革和科技創新的浪潮。國有煤礦企業的技術和人員管理制度因此也出現了十分明顯的轉變，這也對國有煤炭企業的黨建工作產生了較為顯著的影響，因此我們必須要對此予以高度關注和重視。

一、簡析國有煤礦企業中黨建工作的制約因素

在國有煤礦企業的發展中，很多因素都會對黨建工作的正常開展產生較為顯著的制約作用，如傳統黨建制度與現行經營管理制度之間的沖突、黨建工作流于形式，無法充分體現其引導的作用，企業制度轉變的過程中黨組織的職能沒有及時轉變等都會對國有煤炭企業的黨建工作產生較大的影響，因此我們必須要對其予以高度重視。

（一）傳統黨建制度與現行經營管理制度的矛盾

當前的社會發展中，節能減排已經成為了一個重要的發展理念，在這一理念的指導下，國有煤礦企業已經積極地創新了管理制度，在生產中逐漸降低了能源的消耗，這也大大提升了煤炭生產的效率及水平。

除此之外，在企業的發展中還應用了現代企業管理制度，這使國有煤礦企業能夠更加積極主動地投入到市場競爭當中，以增強煤礦企業的市場競爭力。但是黨建工作制度依然延續傳統的模式，并沒有采取有效措施進行積極創新，因而在國有煤炭企業經營和發展中，其經營權與所有權分離工作沒有配套的理論指導，也更談不上實踐示范。此外很多法律制度中，對煤礦企業黨組織的作用與職能的定位還不是非常的清晰，缺乏細致有效的方法論指導，這也阻礙了國有煤炭企業黨建工作的正常開展。

（二）黨建工作形式化嚴重，無法對企業管理起到引導作用

在以往的工作中，國有煤炭企業的黨組織主要是對企業內的黨員進行全面培訓，組織開會學習，進而能夠使工作人員在日常工作中更加合理的應用自己的學習成果。但是在現階段的國有煤礦企業發展中，黨建工作只是機械性的黨內小組學習活動以及黨務工作的歸納總結和整理等。因此工作人員無法很好地將自己的學習成果轉化為工作的動力，無法將學習的成果應用在自己的實踐工作當中，沒有非常豐富的實踐思想理論的指導。在學習十九大精神時，只是將自己的心得體會體現在了小組內的討論和發言當中，這就使國有煤礦企業的黨建工作失去了其實際的意義與價值，不利于提高企業內部黨建工作的活力。

（三）黨組織職能未及時調整，影響企業的建設與發展

在國有煤礦企業單位中展開黨建工作最終目是實現黨組織領導下的國有煤礦企業的決策管理。而在新的時期下，國有煤礦企業采用的新的《企業法》中企業單位的主要決策權在于企業的董事會手中。對于當前的國有煤礦企業而言，兩套不同的領導班子共同對企業的經營管理有著決策權，同時我國國有企業主要采用“雙向進入，交叉任職”的解決方式，一旦缺少這種復合型的領導人才，將會嚴重影響國有煤礦企業單位的全面發展。

二、完善國有煤礦企業單位中的黨建工作的有效措施

針對上述制約因素，我們必須要采取科學有效的控制措施，只有這樣，才能更加充分地發揮黨建工作的積極作用。

（一）創建全新的黨建工作制度

國有煤礦企業在現階段的發展中已經對技術和經營管理制度以及發展理念進行了創新，能夠更好地滿足當今社會節能減排的要求。所以黨建工作一定要與當前國有企業所采用的現代企業經營管理制度相適應，同時還要創建網格化的領導小組。明確基層黨建工作的主要職責，同時也能有效控制黨建制度與現代企業經營管理制度當中的主要沖突。此外，在企業發展中，還要采取有效措施不斷完善黨組織工作人員的理論以及實踐能力，黨組織的領導者在日常工作中應更為準確地把握企業總體的經營與發展戰略，進而能夠更好地推動二者的協調統一，避免職權上發生明顯的沖突與矛盾。

（二）推動企業文化與黨建文化的共同發展

當前，國有煤礦企業的黨建工作大有流于形式的趨勢，工作表面化現象較為明顯，針對這一問題，我們必須要做好企業文化與黨建文化的雙重建設，積極融合企業文化與黨建文化。在工作中要充分利用現代化高新技術來開展黨內學習，可以使用微信和公眾號等形式來替代傳統的讀報和閱讀工作報告的方式。

此外還可以有效應用煤礦企業的工作流程來進行黨組織思想教育活動。某國有煤礦企業在黨建工作中利用企業產業升級的過程進行了產學聯動，同時在這一過程中還充分結合了企業正在開展的重點項目，并將其與十九大報告的主要內容進行了重新的歸納和總結，以完善國有煤礦企業所需要的新理論、新知識和新技能為核心開展主題黨日的活動，從而在確保國有煤礦企業工作人員正確認識黨組織思想的同時，也能對煤礦企業建立科學的認識。

在國有煤礦企業發展中，若要更好地做好黨建工作，改變黨建工作在國有煤礦企業發展中的地位，就一定要在實踐中充分結合相關的理論。在進行黨建工作的過程中一定要積極轉變思想，黨建工作的開展主要是為了固有煤礦企業能夠更好地發展，有效提高國有煤礦企業的經營效率和經營質量。此外其也是對黨建工作的一種深化和發展，為此，我們應積極采取高科技手段更好地推動黨務公開和黨內學習的順利開展。

三、結語

當前，黨建工作在國有煤礦企業的發展中占據著舉足輕重的位置，但是在經營管理體制改革創新的同時并未真正實現黨建工作制度的改進和創新。此外，傳統的黨建工作制度與企業的經營管理制度還存在著非常大的矛盾，這對于黨建工作作用的充分發揮也起到了較為顯著的制約作用。所以國有煤礦企業在發展的過程中一定要不斷提高開展黨建工作的積極性，同時還要采取有效措施完善黨建工作的理念及方法，只有這樣，才能更好地提高黨建工作的有效性。

參考文獻：

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