農民工返鄉創業現狀及問題反思

劉軒 丁良超

摘 要 采用問卷調查的方法，對江蘇、安徽、四川等地區265名返鄉農民工的創業情況進行調查，以了解目前農民工返鄉創業動機、創業行業分布、創業資金來源、政府創業支持等基本狀況。所構建的創業績效的回歸模型結果表明：打工收入、創業氛圍、年齡、打工時間、政策了解程度、相關打工經歷等因素對返鄉農民工創業績效有顯著的影響。

關鍵詞 返鄉 農民工 創業現狀 創業績效 影響因素

基金項目：2016年教育部人文社會科學研究青年基金項目：新型城鎮化建設背景下返鄉農民工的創業支持網絡研究，項目編號：16YJC630079。

作者簡介：劉軒，南京工業大學法學院副教授，研究方向：就業創業心理、農村人力資源開發；丁良超，蘇州大學東吳商學院。

中圖分類號：D668 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.193

一、引言

隨著新型城鎮化建設的不斷推進和農村基礎設置的不斷完善，有越來越多的農民工選擇返鄉創業，國家也出臺了很多返鄉創業政策，鼓勵和引導農民工返鄉創業，返鄉創業對于通過創業帶動就業，盤活農村資源，促進農村經濟發展，提升農民增收方面具有非常積極的作用。然后由于創業就業觀念落后、自身素質有待提高（柯健，2009）；創業經驗不足（雷育勝、王坤鐘，2009）；機會識別能力欠缺、創造性整合資源能力不足、企業行為缺乏戰略導向（張秀娥等，2015）等返鄉創業農民工的主觀原因加上缺乏返鄉農民工創業就業服務平臺、融資渠道不暢（柯健，2009）；缺乏好的創業項目、缺乏社會關系（雷育勝、王坤鐘，2009）；創業扶持政策很少且缺乏可操作性、相關創業服務不到位（韋瀅，2010）等客觀因素，農民返鄉創業可謂基于機遇與挑戰并存。本研究則通過田野調查和統計分析的方法，以了解返鄉農民工創業的基本現狀，從個人家庭因素、打工經歷、創業環境等角度，探討返鄉農民工創業的主要影響因素。

二、數據來源與研究變量

（一）調查程序

對于返鄉創業農民工調查數據的搜集，一部分數據的獲得是利用假期大學生下鄉社會實踐的機會，由課題組老師帶領學生通過入戶調查的方法進行問卷的發放和搜集；另一部分數據的獲得則是通過聯系地方上的人力資源和社會保障機構，委托相關部門發放調查問卷，問卷完成后立即收回。初步調查共發放調查問卷320份，回收問卷308份，回收率為96.2%，在嚴格剔除廢卷后，獲得有效問卷265份，有效率為86.03% 。

（二） 樣本情況

本次調查的265名返鄉農民工主要來自江蘇、安徽、四川等地區，在所調查的樣本中：男性151人，占57.2%，女性113人，占42.8%；已婚217人，占81.9%，未婚43人，占16.2%；小學及以下學歷23人，占8.7%；初中學歷100人，占37.7%；高中/中專學歷77人，占29.14%， 大專以上學歷63 人，占23.8%。平均年齡為35.03？.61歲，平均外出打工時間為5.89？.79年。樣本總體情況良好，具有一定的代表性。

（三）研究變量

1. 影響變量

影響變量主要包括個人家庭變量、打工經歷以及創業環境變量。個人家庭變量主要包括：性別、年齡、文化程度、家庭人數等；打工經歷變量包括：打工與創業經歷的相關性、打工收入、打工時間、打工崗位；環境變量則主要包括創業氛圍、創業政策、家鄉基礎設施等情況。

2. 創業績效

對于返鄉農民工創業績效的測量，選取農民工返鄉創業的凈利潤作為評價指標，并對不同選項進行了賦值：其中“出現虧損”賦值為0；“利潤持平”賦值為1；“利潤在5萬以內”賦值為2；“利潤5-10萬”賦值為3；“利潤11-20萬”賦值為4，“利潤20-50萬”賦值為5，“利潤在50萬以上”賦值為6。分值越高表示返鄉創業的績效越好。

三、實證結果分析

（一） 返鄉農民工創業的基本狀況

1. 返鄉創業動機調查

農民工返鄉創業動機的調查結果顯示，在所調查的265名返鄉農民工中，有99人（42.7%）表示為了提高經濟收入，改善生活；有10人（4.3%）表示是為了獲得認可和別人的尊重，有73人（31.5%）表示想有一份自己的事業，有36人（15.5%）的人表示是自己做老板會比較自由，還有14人（6%）表示選擇返鄉創業是因為其他目的。調查結果表明想成就一番事業以及為了提高收入，改善生活質量是促使農民工返鄉創業的主要動因，而獲得別人的認可和尊重并不是推動個人返鄉的主要原因。

2. 創業行業分布調查

在所調查的265名返鄉創業農民工中，目前創業領域主要集中在批發零售業和住宿和餐飲業，最少的是交通運輸、倉儲和郵政業。有22人（8.4%）從事的是農林牧漁業；有28人（10.7）從事的是加工制造業；有20人（7.7%）所從事的是建筑業；有11人（4.2%）從事的是電商行業；有57人（21.8%）從事的是住宿餐飲業，有71人從事的是批發零售業；有7人（2.7%）從事的交通運輸、倉儲和郵政業；有28人（10.7%）從事的是居民服務或其他服務行業，還有17人（6.5%）從事是其他行業。對于為什么選擇這個行業，絕大部分返鄉農民工表示，一是因為具備相應的技術和經驗，二是因為看中了這個市場，而有龍頭企業帶動并不是主要因素。

3. 創業資金來源調查

對于創業資金的主要來源，有231人（87.2%）的人表示創業資金主要是來自于家庭的積蓄，有12人（4.5%）表示來自政府的資金支持，有44人（16.6%）表示來自于民間的借貸，有66人（24.9%）表示來自于銀行的貸款，有39人（14.7%）表示通過其他途徑，可見農民工返鄉創業的自己主要是靠家庭積蓄，其次是銀行的貸款，而直接來自于政府的資金支持相對較少。

4. 政府創業支持調查

農民工返鄉創業離不開政府的政策支持，“您最希望從政府那里獲得哪些支持”的調查結果顯示，有151人（57.6%）表示希望獲得資金支持，有71人（27.1%）選擇技術支持，有65人（24.5%）選擇知識技能培訓，有58人（22.1%）選擇管理咨詢支持，有89人（34%）選擇商業信息支持，有55人（21%）選擇場地支持，有21人（8.0%）選擇其他。從調查結果來看，資金支持是返鄉創業農民工最期盼的，其次是商業信息的支持以及技術支持，場地支持對于返鄉創業農民工而言需要的緊迫性最低。

（二） 返鄉農民工創業績效的影響因素分析

通過建立返鄉農民工創業績效的回歸模型來進一步分析創業績效的主要影響因素，具體采用階層回歸的方法，分別將個人變量、打工經歷以及創業環境等變量逐步引入方程，所建立的回歸方程模型F=12.57，p=0.000， R2=0.363，回歸方程具有統計學意義，結果見表1。性別、文化程度、家庭人數、打工崗位、基礎設施建設等因素對返鄉農民工創業績效沒有顯著的影響，年齡、打工時間、打工收入、類似打工經歷、創業氛圍以及政策了解程度對創業績效則有顯著的影響，其中打工時間對創業績效是負向影響，其余變量則是正向影響。從影響變量回歸系數的大小來看，對返鄉農民工創業績效影響的重要性程度由大到小依次為：打工收入、創業氛圍、年齡、打工時間、政策了解程度以及相似打工經歷。

四、結論及反思

調查結果顯示，農民工返鄉創業的主要動機是為了提高收入，改善生活，其次是希望成就一番事業；目前返鄉農民工創業主要是根據自己的技術經驗以及對市場行情的判斷選擇住宿餐飲和批發零售等行業創業；創業資金主要源于家庭積蓄以及銀行貸款；返鄉創業農民工希望政府在資金以及商業信息上給予更多的支持。打工收入、創業氛圍、年齡、打工時間、政策了解程度以及與創業相關的打工經歷等因素對于返鄉農民工的創業績效有著顯著的影響。基于調查分析的結論，本文從個人家庭、打工經歷、創業環境等角度進行了思考。

（一）個人家庭因素與農民工返鄉創業

基于馬斯洛的需要層次理論，可以將返鄉創業動機劃分為生理安全性動機、社會性動機以及成就性動機。“增加收入、提高生活質量”屬于生理安全性動機，“自己做老板更自由”、“獲得認可和尊重”等屬于社會性動機，而“成就一番事業”則屬于自我實現的成就性動機。數據表明返鄉農民工的創業動機呈現出“啞鈴狀”的分布形態。返鄉創業或是出于底層生理安全性需要，解決收入低下，生活質量不高的問題，或是為了成就事業，追求自我實現，這是農民工返鄉創業動機的重要特征，說明分布于兩端的需要對于返鄉創業的驅動力最強。另外在個人家庭因素中，年齡對于創業績效具有正向的影響，年齡與個人的閱歷、經驗、社會資源等緊密相連，而這些因素可能會對績效產生重要的影響。文化程度對于農民工返鄉創業的影響不大，一方面可能是因為創業時間不長，學歷所蘊含的知識優勢，還沒有能夠充分顯現，另一方面也說明創業需要的是學歷之外的個人經驗與創業能力等因素。

（二）打工經歷與農民工返鄉創業

調查結果顯示，打工時間對于農民工返鄉創業績效具有負向影響作用，打工時間越長，創業績效越差。說明打工時間越長反而不利于個人創業績效的提升。一方面可能是 外出打工時間過長，基于地緣的社會資源優勢會不斷弱化，而社會資源對于創業績效有非常重要的作用；其次，如果長時間從事低技術含量的工作，從側面也反映了個人能力不強的特點。打工收入對創業績效具有顯著的正向影響，打工收入與個人能力密切相關，通常能力越強，則打工收入越高，而能力是預測創業績效水平的重要變量。最后從事過與創業行業相關工作的經歷，對于返鄉農民工創業績效也具有顯著的正向影響，相關工作經歷可以為個人后續的創業提供豐富的工作經驗和專業技術知識，這對返鄉創業者來說是有益的。因此打工經歷對于返鄉農民工創業的影響主要體現在個人的打工能力、與今后創業相關的工作經歷上，而不在于打工時間的長短。

（三）創業環境與農民工返鄉創業

創業環境、創業政策可以為農民工返鄉創業提供重要的支持。本調查的結果表明創業氛圍、創業政策的了解程度對于返鄉農民工的創業績效有著顯著的影響。目前在創業過程中，返鄉農民工的創業資金來源渠道十分有限，返鄉農民工也希望政府在資金方面能夠給予更多的支持，因此對于政府而言，一方面需要加強創業政策的支持力度，尤其給予農民提供更好的金融支持，拓寬返鄉農民工融資渠道，解決農民工創業資金不足的問題；另一方面需要政府做好政策的宣傳工作，讓更多的返鄉農民工了解創業政策的內容，能夠充分利用創業政策提供的便利和福利，提升創業績效的水平。最后，政府還需要通過樹立創業典型、舉辦創業大賽、借助媒體和網絡宣傳等手段積極營造創業的良好氛圍，將農民工返鄉創業工作推上新的臺階。

參考文獻：

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