教育部部長陳寶生做客新華網和中國政府網訪談

教育是最大的民生，教育引領未來。新時代如何辦好人民滿意的教育？中小學生減負如何落到實處？如何讓教師成為備受尊重的職業？校園體育如何發展？兩會期間，教育部黨組書記、部長陳寶生做客新華網和中國政府網《部長之聲》，回應網民關切。

部長答問

治理整頓是為規范校外培訓市場秩序而非關閉

兩會期間，教育部黨組書記、部長陳寶生做客新華網、中國政府網《部長之聲》，回應網民關切。提及近日受到各方關注的教育部等四部門下發的《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，陳寶生表示：“校外培訓機構相當一部分是好的，是正常教學的有益補充”，他強調，此次治理整頓“是規范這個秩序，而不是要關閉校外培訓市場。”

成長都需付努力 治理整頓為規范

近年來，校外培訓機構發展迅猛，在滿足了部分中小學生對學習的補充性需求同時，一些培訓機構在經營過程中違背了教育規律和青少年成長發展規律，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重。陳寶生表示：“這次治理整頓校外培訓機構，就是要整頓規范教育秩序，減輕中小學生的課外負擔，主要是校外負擔。”

學生的“負擔”具體指什么？學業課業、學習任務是不是等于“負擔”？陳寶生明確回應：“這里講的負擔不是指學生學習成長所應當承擔的學業課業、應當完成的學習任務、應當付出的努力，以及應當承擔的成本。我們講的負擔主要指的是應試教育所帶來的超過了教學綱要的這一部分負擔。孩子要成長、要成才，不付出努力、沒有負擔是不可能的。這個世界上沒有舒舒服服、輕輕松松成才、成功的事例，連天上掉餡餅都是要付出成本的。”

“校外培訓機構相當一部分是好的，是正常教學的有益補充，對孩子的成長發育是有好處的。”陳寶生強調：“這次只是整頓違規的這一部分、增加負擔的這一部分、擾亂培訓市場的這一部分。”此次治理整頓“是規范這個秩序，而不是要關閉校外培訓市場。”

五層面開展治理整頓 兩步走階梯式推進

提到此次治理，陳寶生介紹說：“責任落實在地方政府，教育部門是一線指揮部。”具體分五個層面：“第一，在法規層面上主要是查違規，查資質；第二，在硬件層面上主要是查安全；第三，在教學層面上查大綱；第四，在管理層面查行為；第五，在落實上查責任。”

針對此次治理中提及的“教學層面”、“管理層面”，陳寶生舉例說：“超過大綱進行培訓就是違法行為。短于培訓、長于廣告、長于宣傳，用升學率，用所謂包裝的成績在家長中造成焦慮，這是絕不允許的……在課堂上不按大綱講，課外超越大綱去講，這也是違法行為……各種培訓機構的培訓成績不能和招生掛鉤。”

接下來準備怎么做？陳寶生解釋：“我們設想的是分兩步走。第一步重在治標。瞄準治本，階梯式推進。第一階段就是這個《通知》為代表，已經出臺了，已經干起來了。分三階段：一是調研、清理、搞清底數。二是在此基礎上開展全面治理整頓。三是在前兩步的基礎上，進一步研究制定政策措施，對這些培訓機構列出‘黑名單’‘白名單’，向全社會公布，贏得全社會的支持，同時爭取全社會的監督。第一步要干的就是治理。第二步就是要出臺一個全面建設規范發展的意見，這個意見正在研究制定之中。”

搞好冰雪體育運動教學

北京2022年冬奧會和冬殘奧會是我國重要歷史節點的重大標志性活動，我國中小學生如何才能體會到冰雪運動的樂趣？兩會期間，教育部黨組書記、部長陳寶生做客新華網、中國政府網《部長之聲》，回應網民關切。

“北京冬奧會會帶來一個歷史性轉折，但是我們畢竟和世界先進水平是有差距的，教育應當為此作出自己的貢獻。”陳寶生表示：“搞好冰雪體育運動教學，需要作出一些特殊的努力。”

他指出，搞好冰雪運動教學要從頂層設計、組織形式和競賽渠道等三個層面展開。在頂層設計上對冰雪運動教學和訓練作出安排，在體育課中有相應的內容，占一定的比重。

陳寶生介紹，期待2020年在有降雪條件和技術條件的地區逐步建立2000所左右冰雪運動特色學校，并建立奧林匹克運動示范學校。通過建設冰雪運動特色學校和奧林匹克運動示范學校，為教練員、裁判員的培養，以及普及性的師資隊伍的培養提供載體、渠道,也開辟培養高水平冰雪項目競技人才新通道，為提高中國冰雪運動水平奠定扎實的人才基礎。

同時，鼓勵高校組建高水平的冰雪運動體育隊，參加全國的比賽，甚至參加國際比賽。

校園足球特色學校的發展已達到一定規模

三年來，我們國家校園足球特色學校的發展情況怎樣了？足球進校園又有哪些進展？兩會期間，教育部黨組書記、部長陳寶生做客新華網、中國政府網《部長之聲》，回應網民關切。

在談到校園足球的問題時，陳寶生表示，三年來，我們國家校園足球特色學校的發展已經達到了一定規模，發展態勢已經形成，參加培訓、參加競賽、關心校園足球的人越來越多。

他認為，通過建設高校高水平足球隊、建設校園足球試點縣以及建設校園足球試驗區等多層次布局和多渠道競賽來促進校園足球發展。現在校園足球特色學校已經建了2萬多所，高水平的校園足球試點縣已經建成102個，校園足球改革試驗區12個，高校高水平的足球隊150多家。同時，通過將校園足球納入青訓體系和利用假期、利用課余時間組建訓練營，為優秀球員提供成長環境。

教育質量是尊敬出來的，不是誰抓出來的

兩會期間，教育部黨組書記、部長陳寶生做客新華網、中國政府網《部長之聲》，就教師隊伍建設問題回應網民關切。他認為，教育質量是尊敬出來的，不是誰抓出來的。

今年年初，黨中央、國務院下發了《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，對新時代教師隊伍建設改革發展面臨的重大問題作出了系統部署。兩會的“部長通道”上，陳寶生用“提、改、育、用、保、尊”這六字箴言概括了貫徹落實這個文件要做的事情。

訪談中，陳寶生對“育”字進行進一步解讀，他認為，“育”包含三個層次，一個是存量，一個是增量，一個是總量，這三個層次都是非常重要的，但是增量尤其重要，因為增量，就是未來的老師決定著我們未來教師隊伍的整體素質。

那么，下一步如何抓師范教育的發展？如何培養好未來的老師？陳寶生提出，要把制約師范教育發展的幾個主要問題解決好：首先在指導思想上要轉變觀念，進一步解放思想，把師范教育放在中華民族偉大復興基礎工程的戰略位置上來思考、來統籌、來部署，要給它升位；二是把各級各類專業的師范院校辦好，為社會提供源源不斷的、高素質的、創新型的優秀教師；三是其他學校，特別是一些綜合類大學，有條件的可以開展師范類教學，發揮綜合性大學的優勢，在綜合學科、交叉學科、橫斷學科、基礎學科方面培養新型人才；四是進一步拓寬和暢通教師供給渠道，改進教師的供給方式；五是要改善優化教育環境，一定要讓教師成為令人羨慕的職業。

“一定要認識到，教育質量是尊敬出來的，不是誰抓出來的，就是說成才自尊師始，你想成才就從尊敬老師開始，你想國安就從重視教育起步。”陳寶生說。

陳寶生認為，教育是引領未來的工作，引領未來的行業。未來是可以期望的，但卻是不確定的。“所以廣大老師是在不確定性上工作的人，這種工作難度極大，所以對于廣大老師要高看一眼、厚愛一分，自始至終給予他們崇高的地位。尊重老師就是朝著美好的未來發展的第一步。所以育人就是做這件事，這就是我那天專門講的六字箴言核心所在。當然這一切有一個基本條件，我可以把他叫做教師鐵律。”

“我們不能期望一個壞人、師德不健康的人能夠教育出好學生，能夠教育出合格的建設者和接班人，能夠教育出擔當民族復興大任的一代新人。”陳寶生強調，立德樹人第一招就是師德建設，要把老師培養好。

據了解，目前教育部正在制定《教師教育振興行動計劃》，從提升教師的師德修養和教育教學水平等方面提出了要求，作出了規劃。

回應社會十大期盼

中國已經進入了新時代，百姓對于教育也是充滿了更高的希望和更多的期待。兩會期間，教育部黨組書記、部長陳寶生做客新華網、中國政府網《部長之聲》，回應網民關切。

“新時代的教育要立足大地，這樣你才能頭頂藍天。”陳寶生告訴記者，新時代的教育就是加快教育現代化，建設教育強國，辦人民滿意的教育實踐。

陳寶生細數了當下人民群眾對教育事業多種多樣的期盼，第一個期盼，年輕的父母希望自己的孩子能夠就近上一個又好、又便宜、又安全的幼兒園。第二個期盼，小學生、初中生希望不要擇校，不要出現“大班額”，能夠公平地享受優質教育資源。第三個期盼，高中階段的學生，希望自己能夠接受高質量的教育為走入社會或者走進高校打下基礎。第四個期盼，大學生期盼能夠在大學期間完成高中到大學的學習方式、思維方式、生活方式的轉換，希望自己前途有望。第五個期盼，有的大學生希望能順利考研，沿著學術的路子前進。第六個期盼，隨遷子女希望能夠在遷入地和當地的孩子們一樣享受公平而有質量的教育，在當地能夠參加高考。第七個期盼，留守兒童希望能夠得到關愛，有的希望能夠吃上好的營養餐，有的希望老師能像父母親那樣關心他，有的希望能上好一點的寄宿制學校。第八個期盼，少數民族地區、邊遠貧困地區，希望從有學上到能上好學。第九個期盼，家長們都期盼校園欺凌少一點，校園周邊的環境安全一點。第十個期盼，全社會都期盼好老師，都期盼好老師能給自己的孩子上課，好學校自己的孩子能去上。

陳寶生坦言，“這就叫做新時代的教育，老百姓的十大期盼，怎么落實？怎么響應？怎么辦？這些期盼就是我們要解決的問題，解決這些目標是一個漸進的歷史過程，我們得逐步推進，我們的人民群眾非常好，你只要圍繞這些問題工作了，不斷前進了，他就會給你點贊。”

傳統文化不進校園，中國人的重心就會漂移

中國傳統文化博大精深，中國傳統文化源遠流長。

傳統文化和美德是一個國家和民族的靈魂。加強中華優良傳統文化建設，是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，是促進經濟社會發展的需要。更加自覺主動地推動文化發展繁榮。傳統文化和美德對于豐富人的精神生活，提高人的綜合素質，促進人的全面發展，形成良好的社會風尚，具有不可替代的作用。

中國特色社會主義道路是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。加強中華優秀傳統文化教育，對于引導青少年學生更加全面準確地認識中華民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情，認清中國特色社會主義的歷史必然性，堅定走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興中國夢的理想信念，具有重大而深遠的歷史意義。

在今年的“部長通道”上，教育部部長陳寶生是首個接受記者提問的部長。他就“傳統文化教育進校園”這一熱點話題回答了記者提問。

優秀傳統文化進校園，說起來就是3句話：

一、覆蓋教育的各個學段，從小學到大學，我們把這項工作看成是一個固本工程。？

優秀傳統文化是我們這個國家、這個民族，綿延五千年歷史不斷絕的重大支撐。在當今世界多元文化激蕩交流融匯的過程中，如果我們不采取果斷措施，人民群眾不了解我們的傳統文化，那么中國人的重心就會發生漂移。

二、融匯到我們教材體系中去，我們把這項工作看成是鑄魂工程。

優秀傳統文化里，中國人怎么看待世界、怎么看待生命，中國人的價值觀、世界觀、人生觀，有著非常豐富的資源，闡述得很系統。如果我們不把這些東西繼承下來，在教育過程中沒能讓我們的學生了解、繼承，他的人生就會發生方向上的偏離。

三、貫穿人才培養全過程，我們把這項工作看成是中國人打底色的工程。

中國人怎么做人、怎么做事、怎么待人接物，行為方式怎么調整，優秀傳統文化都有豐富的闡述。在這個方面發生問題，我們就會發生底色的虧損，所以我們非常重視。

那么我們該怎么辦呢？實際上就是辦4件事：

第一件事是教材體系建設。針對各個學段特點，選擇合適的內容進入教科書。優秀傳統文化有的是涉及規律性的、有的是涉及方法論、有的是涉及技術層面、有的是涉及審美層面。針對不同學段，小學生、中學生、大學生適合什么內容，教材里面就進什么內容。

第二件事是拓展校園文化。在校園文化里面，傳統的戲曲、國畫、書法，甚至包括中醫藥，都可以進。還包括傳統體育，如武術、太極等等。拓展校園文化，為優秀傳統文化創造更好的沃土、更好的氛圍。

第三件事是加強研究和闡釋。對中華優秀傳統文化經典要按照“創新性發展、創造性繼承”的原則，加強研究闡釋。同時學科建設要加強培養人才。？

最后一件事是推進國際傳播。不僅要進校園，還要出國境，講好中國故事。◇