《十九大黨章修正案問答》學習體會

中共玉龍縣委黨校常務副校長

“黨章”作為黨的綱領和組織章程，是全黨在政治上和思想上的一致，組織上和行動上的統一的重要依據和保證，包括總綱和有關黨的具體內容兩部分。最近，我系統學習了《十九大黨章修正案問答》，深入了解了新黨章的107處修改，深有感觸。

自建黨以來對黨章的制定和修改，體現了不同時代不同的發展特色對中國共產黨的不同要求。“黨章”在變與不變中不斷發展和完善，“不變”的是奮斗目標、基本框架等，“變”的是指導思想、基本內容等。

通過學習，我認識到，十九大新黨章嚴格遵循在黨的全國代表大會修訂黨章的這一基本規定，根據十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新實踐新探索，及時把習近平新時代中國特色社會主義思想，“綠水青山就是金山銀山”“人類命運共同體”“一帶一路”建設等具有時代特色的理念和概念寫入新黨章。由此確立我們黨在新時代中國特色社會主義偉大實踐中全面領導治國理政的新行動綱領。

黨的根本指導思想與時俱進新發展。關于黨的根本指導思想，是歷次黨章修訂的核心與重點。旗幟就是方向，旗幟就是形象。十九大是我們黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。在這個決定黨、國家和人民命運的關鍵時刻，我們黨能否提出具有全局性、戰略性、前瞻性的新行動綱領，決定著黨和國家事業的前途和命運，決定著最廣大人民的根本利益。十九大新黨章把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的根本指導思想和行動指南，就是我們黨明確宣示高擎習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟、走習近平新時代中國特色社會主義偉大道路，不忘初心、牢記使命，以改革創新精神協調推進“四個全面”戰略部署，為把我國全面建成社會主義現代化強國而努力奮斗，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標不懈奮斗。回眸歷史，我們從列強的鐵蹄之下掙脫出來，成為真正獨立自主的國家，在艱難曲折中進行社會主義建設，在總結經驗和教訓中摸索出符合中國實際的發展道路，中國人民不僅站起來了，富起來了，而且中國正逐漸強大起來。我們所取得的成就離不開中國共產黨的領導，同時，時代對中國共產黨不斷提出了新的要求。所以，全黨要以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

新時代中國特色社會主義建設新布局。隨著全面深化改革進入到攻堅期和深水區，中國特色社會主義建設進入新時代新發展階段，我們要全面準確把握我國發展新的歷史定位和階段性特征，為更好推進黨和國家事業發展提供重要指引。黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾” 的重大政治判斷，被正式寫入新黨章，作為今后制定黨和國家大政方針、長遠戰略的重要依據。

雖然我國社會的主要矛盾已經發生變化，但是，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。按照十九大報告關于新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要部署，“黨章”明確提出中國共產黨在經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、民族團結、外交等方面的具體要求，包括：堅持基本經濟制度和分配制度并注重創新與科技發展，從中國“制”造變為中國“智”造。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持中國特色社會主義政治制度并加強民主與法制建設。堅持走中國特色社會主義文化發展道路、建設文化強國并注重加強思想道德建設。強調構建社會主義和諧社會，增強人民群眾獲得感。堅持節約資源和保護環境的基本國策，實行嚴格的生態環境保護制度。貫徹習近平強軍思想，加強人民解放軍建設。加強全國各族人民的團結，壯大廣泛愛國統一戰線。堅持和平發展道路，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

堅定不移推進全面從嚴治黨的新指針。在黨章的總綱部分，總結黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在領導全面從嚴治黨實踐中的新經驗新成果，把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建議必須堅決實現的基本要求寫入新黨章。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。把這一重大政治原則寫入新黨章，有利于克服黨的意識淡化問題，增強全黨黨的意識，實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，真正把我們黨建設成中國特色社會事業的領導核心。

在黨的建設主線上，把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性建設和純潔性建設寫入新黨章。其中，特別強調了“長期”的重要性，即探索如何走出一條跳出“中國歷史周期率”的執政新路，避免重蹈世界上長期執政的大黨老黨因管黨治黨不嚴而喪失執政地位的覆轍，進而實現黨長期執政和國家長治久安。

在全面從嚴治黨總布局上，新黨章明確規定以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，形成“六位一體”的黨建新布局。

十八大以來，我們黨在推進全面從嚴治黨進程中提出的增強“四個自我”、牢固樹立“四個意識”、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、增強黨內政治生活的“四性”、發展積極健康的黨內政治文化、營造風清氣正的良好政治生態等內容均寫入新黨章。新黨章使新時代黨的建設目標更加清晰、布局更加完善，有利于全黨以更加科學的思路、更加嚴密的制度、更加有效的舉措推進黨的建設，不斷提高黨的建設質量，永葆黨的生機活力。

總之，十九大開啟了中國特色社會主義建設的新時代，十九大新黨章為新時代黨全面領導治國理政提出了新行動綱領。習近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話指出：“全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭?！秉h的各級組織和全體黨員要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為全面建設世界上最強大的黨而努力奮斗，為全面建成社會主義現代化強國而努力奮斗！

作為培訓、輪訓黨員領導干部的主陣地，黨員加強黨性鍛煉的大熔爐，黨校要充分發揮理論宣傳主陣地和主力軍作用，把學習十九大精神和十九大新黨章納入教學培訓計劃，并將其作為校內主體班培訓必修課程和“流動黨?！薄傲鲃诱n堂”培訓的主要內容，把宣傳學習十九大精神和十九大新黨章作為一項長期工作，在全縣營造學習新黨章、遵守新黨章、踐行新黨章的良好氛圍，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全縣黨員干部，推動全縣各級黨組織和黨員干部更加自覺地以新思想引領新實踐，使十九大精神和十九大新黨章成為凝聚人心、鼓舞士氣、推動工作的持久動力。