政府工作報(bào)告中的云南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是廣大農(nóng)民群眾的殷切期盼，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。那么，云南在今后一段時(shí)期，如何大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？

1月25日，云南省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在昆明開幕，《政府工作報(bào)告》提出，2018年，云南將大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“綠色食品牌”，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“綠色食品牌”

報(bào)告提出，把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)方向，把高起點(diǎn)發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，用工業(yè)化理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中提質(zhì)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2020年形成若干個(gè)過千億元的產(chǎn)業(yè)。

一是大力推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展模式和“科研+種養(yǎng)+加工+流通”為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)，迅速占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。

二是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，把實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)作為做大縣域經(jīng)濟(jì)底盤、優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性舉措，著力打造“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展新格局。

三是大力培育新主體，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，扶持本土農(nóng)業(yè)“小巨人”等龍頭企業(yè)，積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)新增100戶以上、超過10億元的新增10戶以上。

四是大力打造名優(yōu)產(chǎn)品，圍繞茶葉、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中藥材、肉牛等產(chǎn)業(yè)，集中力量培育，做好“特色”文章，打造具有云南特色、高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”，加快形成品牌集群效應(yīng)。

五是大力塑造“綠色牌”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式“綠色革命”，力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”600個(gè)以上，有機(jī)和綠色認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積分別增長(zhǎng)10%和15%以上。

六是大力發(fā)展精深加工，力爭(zhēng)將全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)民總產(chǎn)值之比由0．67：1提升到1：1以上。

七是大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，擴(kuò)大云南農(nóng)產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)份額。

八是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，常抓不懈、一抓到底，推動(dòng)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。

持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革

鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快承包土地信息聯(lián)通共享。深化農(nóng)村土地制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。深化糧食收儲(chǔ)制度改革。擴(kuò)大耕地輪作休耕試點(diǎn)。

構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系

加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、提高鄉(xiāng)村德治水平，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。