發揮以法管糧職能確保國家糧食安全

□ 鄧建偉 山西省永濟市商務糧食局

我國是人口大國，糧食安全關系到國家發展的方方面面，運用法律的權威來保護國家的糧食安全，是我國確保國家糧食安全的有效方法。基于此，本文首先闡述國家糧食安全的重要性，然后分析以法管糧職能對保護國家糧食安全的重要意義，最后提出發揮以法管糧職能來確保國家糧食安全的方法，以此供相關人士進行交流參考。

我國是世界上人口最多的國家，目前的發展狀況還不足夠滿足所有人的各種生活需要，但基本的溫飽問題已經得到解決。作為人口大國，從充足的土地資源所得到的糧食資源遠遠不夠，這種情況下，國家的糧食安全就顯得尤為重要。一旦我國糧食安全遭到破壞，無論是對國家還是對人民來說，都是一次重創。我國是法制國家，法律具有一定的權威性，運用法律來確保國家糧食安全，是十分有利的。因此，我國仍需要高度重視國家糧食安全，確保國家糧食安全，為國家發展、人民安定奠定基礎。

國家糧食安全的重要性

20世紀90年代，由于糧食的緊缺，國家還使用糧食、生活用品國家分配的方式，調節國家日常生活用品、糧食，以緩解人民所需物資不足的窘迫。自雜交水稻出產以來，我國的糧食供應問題得到緩解，人民的溫飽問題得到有效解決，國家抓緊機會發展，現如今，我國實現了從溫飽到小康的快速發展。歸根結底，國家糧食的供應影響著國家發展的步伐。國家糧食安全管理涉及國家當下以及未來發展，影響著人民的生活水平和發展空間。有效保護國家糧食安全能夠促進國家經濟健康發展，側面推動國家綜合國力的提高。一旦國家糧食安全受到威脅，國家人民的生活質量就會下降，恩格爾系數太高，很有可能使國家人民對國家失去信心，導致國家發展艱難。同時，國家糧食安全管理是由國家機關部門負責，國家糧食安全受威脅，國家專門管理負責機關在人民中的信譽度與可靠程度都會下降，不利于維護國家穩定的運行秩序。

以法管糧對國家糧食安全管理及法律的意義

對國家糧食安全管理的意義

國家糧食安全與國家民生息息相關，是國家發展的根基。作為法治國家，憲法和普通法律具有絕對的權威性，在我國，憲法和普通法律是不可違抗的，一旦制定代表人民意志的法律文件，就會受到國家強制力的保護，確保法律文件的實施。以法管糧是國家通過制定有效法律，管理和確保國家的糧食安全，使國家糧食安全管理有一定可靠的保障。通過強有力、權威性的法律文件來確保國家糧食的安全，能夠使國家糧食安全的保護力上升到一個不可侵犯的程度。總的來說，以法管糧能夠有效地確保國家糧食安全。

對我國法律的意義

我國是十分嚴謹的法治國家，人民的生活與法律息息相關。憲法和普通法律代表著人民統一的意志，經過國家機關的審批和人民代表大會的一致通過，生成具有法律效力的文件，以國家強制力的形式管理社會秩序。國家糧食安全是國家發展、人民發展的重要基礎，運用憲法與普通法律的效力去確保國家糧食安全，能夠讓人民看到法律的重要意義，感受到國家法律的權威性、強制力，使國家憲法與普通法律的威嚴更加凸顯，有利于國家的長治久安，秩序穩定。由此看來，以法管糧的落實，無論是對確保國家糧食安全，還是對提高我國憲法與普通法律的威信，都具有十分重要的意義。我國應當盡快落實以法管糧。

對發揮以法管糧職能的建議

完善國家相關法律文件

以法管糧的職能主要是發揮憲法和普通法律文件的效力去確保國家糧食安全管理。因此法律文件的制定與完善就顯得十分主要。國家相關部門根據社會環境、國家糧食安全管理需求，調查民生，完善國家糧食安全法律文件，給予國家糧食安全管理有效保護措施。

提高公民、相關部門工作者以法管糧意識

法律文件的制定是為了讓人民有一定的根據去對國家糧食進行安全管理。國家在制定與完善國家糧食安全相關法律文件之后，要加大宣傳力度，讓人民與相關工作人員更自覺地保護國家糧食安全。例如，國家相關工作部門組織相關宣傳活動，如微信全民相關課程學習、宣傳墻繪等，使保護國家糧食安全的意識深入人心，自覺確保國家糧食安全。

結語

作為法治國家，我國發揮以法管糧的職能能夠更有效地確保國家糧食的安全，以此促進國家穩定發展與人民生活水平提高。在21世紀的今天，我國應當更加重視以法管糧，確保我國國家糧食安全。