當前中國經濟發展的創新之路

徐峰

【摘 要】 十九大勝利閉幕以來，“創新”成為了最熱門的詞語，習近平總書記一再強調，創新是引領發展的第一動力。本文主要根據十九大報告的精神，總結和歸納出中國實現進一步創新的一些措施和思路。

【關鍵詞】 經濟發展 創新 十九大

中國已經掀起一股創業熱潮，最近，很多媒體的敏銳觀察到了這一新變化。而此變化背后，是中國經濟正在步入“創時代”，“大眾創業、萬眾創新”正在成為新理念、新風尚，給未來經濟發展帶來無窮新動能。

今年以來，從國務院常務會議研究確定支持發展眾創空間政策措施，到《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》發布……政府支持力度不斷加碼，推動著以大數據、云計算、“互聯網+”為代表的“眾創”日新月異。與此同時，新增注冊企業飆升，據統計，目前我國平均每天會新誕生1萬多家企業。

創新是引領發展的“第一動力”，對發展具有乘數效應。當前，我國人口、資源、環境壓力越來越大，再以粗放消耗資源方式、走規模擴張發展道路，把全球現有資源都給我們也不夠用。老路走不通，新路在哪里？就在創新上，就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動為主的轉變上。我國經濟發展進入新常態，表象上是增長減速換擋，但從本質上說是發展動力的轉換和重塑。創新水平上來了，動力就充沛，發展才可持續。從更大范圍看，創新已成為推動全球經濟社會發展的主要力量，世界各國都正以前所未有的決心和力度推動創新。機遇稍縱即逝，不創新就要落后，創新慢了也要落后。在群雄逐鹿的賽場上，如果不抓住“第一動力”，就會陷入被動局面。

中國在互聯網領域的創新尤其典型。近年來，互聯網技術從各個層面滲入產業發展，催生各類新型商業模式。這些新技術、新模式又孕育出大量新業態，吸納了大量就業人群，成為經濟發展和民生保障的重要力量。然而必須看到，互聯網對傳統產業的改造和對經濟發展的推動，其作用絕不局限于目前電商模式帶來的網絡交易繁榮。如果說當前電商模式的競爭力主要是降低了產品銷售的成本、發生在流通環節，那么，互聯網未來更大的價值挖掘，將是全方位切入包括生產、交易、流通、消費在內的全產業鏈條，從而帶來整個社會經濟活動效率的大幅提升。具體表現形式上，互聯網對我國經濟社會未來發展的影響，也將從目前以“消費型互聯網”為主，轉向“消費型互聯網”與“工業型互聯網”并重。下一步，我國部署了實施“互聯網+”行動計劃，促進協同制造、現代農業等11個重點領域發展的目標任務。這無疑給當下火熱的“互聯網+”再添一把火，有助于推動互聯網與各行業深度融合，加快形成經濟發展新動能，促進中國經濟加速轉型升級。

大眾創業、萬眾創新，核心在于激發人的創造力，尤其在于激發青年的創造力。為了破除阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”，今年以來，支持創新創業幾乎成為歷次國務院常務會議的關鍵詞。從頂層設計到資金引導，從公共服務到人才激勵，從國務院各部門到地方各級政府，一套全方位、多角度的政策“組合拳”接連打出，為創新創業清障搭臺。

鼓勵“大眾創業、萬眾創新”，是要讓群眾唱主角，把大眾請到經濟發展的中心舞臺。政府不能再將目光僅僅盯在少數幾個大企業、大項目身上，必須徹底轉變理念，思考如何更好提供公共產品，更加科學地開展市場監管。本質上，這就是要求政府主動“自我革命”：只有破除了不合理的行政審批門檻，創業者才能順利走進市場；只有提供相對完善的社保醫療，創業者才能減少后顧之憂；只有搭建起科技、人才、融資等公共平臺，創業創新的社會成本才能降低；只有科學履行市場監管、加強產權保護，創業創新的價值才能得到體現……可以預見，創業創新的大潮有望倒逼政府轉變經濟工作思路，轉變社會事務管理方式，這種作用顯然具有更加長遠的意義。

推進大眾創業、萬眾創新，還將有助于加快不同群體和階層間的流動融合，形成更加良性和諧的社會互動。從政府治理的角度看，經濟社會發展過程中，必須防止不同群體的相對固化和階層割裂。試想，如果農村人難以找到進入城市的通道，年輕人要獲得成功必須“拼爹”，擁有財富者可以一勞永逸，那長此以往，社會的公平公正就會遭到質疑，社會創新創造的活力也將降低。政府通過鼓勵創業創新，正是要打破這樣的固化與割裂，給一切有才能、肯拼搏、愿奮斗的人搭建公平的競爭平臺和上升通道，給他們人生出彩的機會，這樣的機會公平是最大的公平，將在全社會發揮巨大的示范引領意義和精神凝聚力量。

在剛剛過去的2017年里，黨的十九大報告提出了“加快建設創新型國家”的部署。黨的十九大開啟了社會主義現代化建設的新征程。按規劃，我國從2020年到2035年，將在全面建成小康社會的基礎上再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列。從本次國家科學技術獎的各獲獎項目，我們欣喜地看到，瞄準世界科技前沿的前瞻性基礎研究、引領性原創成果越來越多，中國方案、中國創造在世界上的名頭越來越響，創新力正在中國新實力中占據越來越大的比重。

開啟創新型國家建設新征程，要讓創新成為建設現代化經濟體系的戰略支撐，要建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。1月8日召開的2017年度國家科學技術獎勵大會上，群星璀璨、成果輝煌。基礎研究往往同時具備利國利民的顯著實效，應用研究也大多突出了企業的創新主體地位，大批高水平的創新團隊把探索前沿的志趣和服務國民的理想有機統一起來，讓創新力從中國實力轉為中國動力，推動著偉大祖國走向繁榮富強。

當今時代，創新創業不再是少數人的事，而是多數人的機會，對創新創業的呵護和扶助，是最現實、最長遠的發展之道和惠民之策。在繼續完善創新創業政策體系的同時，還要在加大政策落實上多下功夫，讓創新創業匯聚起經濟社會發展的強大新動能。

【參考文獻】

習近平，《中共十九大開幕，習近平代表十八屆中央委員會作報告》，中國網， http：//www.china.com.cn/cppcc/2017-10/18/content_41752399.htm（閱讀日期：2018年1月20日）