提高風景名勝區政工隊伍素質和能力策略研究

李麗

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 隨著風景名勝區的不斷發展以及改革的全面深入，風景名勝區為了適應新時期、新形勢的需要在思想上要轉變觀念，在工作中要轉變作風，因此打造一支高素質、有能力的政工隊伍對于風景名勝區的整體改革具有著重要的意義。本文將分析目前風景名勝區的政工隊伍中存在的問題，并對提高政工人員的素質和能力的對策加以探討。

關鍵詞 改革 發展 政工 素質 能力

隨著我國改革發展全面進入深水區，要求對傳統事業單位的職能進行深刻的變革。在如此劇烈的改革浪潮中，一切的轉變要從思想上的碰撞開始，因此事業單位中的思想政治工作必須被加以重點關注。同時，只有政工人員首先提高其自身素質，加強工作能力，才能提高政治思想工作的社會影響力，促進我國事業單位改革的向前推進。但是目前事業單位的政工隊伍還存在著很多的問題亟待解決。

一、提高風景名勝區政工隊伍素質和能力的重要意義

隨著我國的經濟發展以及改革開放政策的推進，物質文明高速發展，與此同時人民群眾的思維越來越活躍，接觸到的各種新思潮、新理念也越來越多，風景名勝區的政治思想工作只有不斷更新觀念才能與互聯網時代日新月異的思想發展相適應，才能促使風景名勝區具備新時期的思維模式。

同時在經濟新常態下，我國風景名勝區的發展遇到了一些新挑戰，面臨著管理權、經營權不分、市場化運作程度不高等難題，新的形勢要求風景名勝區進一步轉變觀念，用創新性思維繼續推進景區體制機制改革的深入進行，并解決景區發展深層次的矛盾，因此風景名勝區思想政治工作必須突破傳統思維，全方面提高政工人員的綜合素質，緊跟新形勢的發展，加強工作能力，督促風景名勝區在正確的思想理念下轉變職能，適應新任務的需要。這些也對政工人員所須具備的工作能力和思想水平提出了新的挑戰。

二、目前風景名勝區政工隊伍在素質和能力上存在的問題

（一）風景名勝區政工人員對思想政治工作不重視

風景名勝區管理機構大部分是事業單位，部分政工人員對于思想政治工作在事業單位的改革事業的重要性認識不夠，自身對于風景名勝區經營權與管理權的觀念認識不足，還依賴于事業單位大鍋飯的思想，不積極主動作為體制改革。這影響了他們的工作水平，并進一步阻礙了政治思想工作的開展，風景名勝區的轉變思想、深化改革未能起到應有的促進作用。

（二）風景名勝區政工隊伍的人員構成出現老齡化趨勢

目前很多風景名勝區的政工隊伍都是由老職工為主要構成人員，大批青年人才流失。年輕人進入政工隊伍后，由于看不到出路，導致很多人不能安心投入工作，只把政工工作作為職業發展的過度階段，任職一段時間后就謀求調離政工崗位。政工隊伍的老齡化使得事業單位開展思想政治工作的方式十分落后，不能適應新時期互聯網化的發展需要。

（三）風景名勝區政工隊伍的組織架構缺乏向上流動機制

風景名勝區事業單位現存的政工隊伍中缺乏有效的人才上升通道，僵化的晉升機制抑制了政工人員開展工作的熱情和自我提高的主觀能動性，對工作成績量化考核制度欠缺使得他們尸位素餐，部分高層政工管理人員占據高位卻毫無工作效果，而基層中真正負責具體工作的人員卻十分缺乏，嚴重制約了思想政治工作的有效開展。

三、新時期事業單位政工隊伍在素質和能力上所要達到的目標

作為風景名勝區的事業單位，既要加快基礎設施、文化景點建設步伐，產生旅游經濟效益，還要加強景區人文資源與自然資源的保護，注重社會效益、環境效益，才能有效推動風景名勝區保護、管理、發展工作的順利進行，促進和諧發展。因此必須注重對政工隊伍的建設，全面提高政工人員的綜合素質和工作能力。

（一）政工人員應具備較高的思想覺悟

風景名勝區的政工人員必須具備較高的政治思想水平，充分理解國家制定的各項政策的主體精神，才能引導風景名勝區的日常運作和進行的改革都能符合國家的政策導向，按照國家規劃的總體方針政策進行。

（二）政工人員應具備高尚的道德修養

風景名勝區的政工人員只有自身具備高尚的道德情操和為人民服務意識才能感化其他工作人員，才能用自身的人格魅力影響周圍的同事，而刻板枯燥的說教是無法實現當前思想政治工作的要求的。

（三）政工人員應能夠具有較高的使用計算機和互聯網的技術水平

風景名勝區的政工人員只有熟練掌握計算機技術和充分利用互聯網，通過各種信息平臺和多媒體手段才能適應新時期思想政治工作的需要，更好開展思想政治工作。

四、提高風景名勝區政工隊伍素質和能力的發展對策

要適應我國風景名勝區發展新常態以及全面深化改革的需要，實現風景名勝區在國家總體戰略方針規劃下的可持續性發展，就必須解決目前風景名勝區政工隊伍在素質和能力上存在的問題，提高政工隊伍的整體業務水平。

（一）風景名勝區要強化政工隊伍的政治思想

風景名勝區的政工人員應該統一思想，加強認識，意識到政工人員在群眾中的形象也就代表了黨在基層的形象。思想政治工作是關乎在黨的方針政策指引下可持續發展的思想基礎，每一個政工人員都肩負著重要的政治任務，在深化改革的背景下要具有高度的緊迫感和責任感，意識到所從事工作對于風景名勝區發展的重要性。風景名勝區的政工人員要首先堅定自身的政治理念，在此基礎上建立明確的工作思想和方法，以積極的工作態度取得單位領導的重視，并努力提高風景名勝區的社會形象，實現單位的社會效益，以贏得社會上的廣泛認可。

風景名勝區的政工人員還要廣泛聯系群眾，傾聽來自于不同群體的各種訴求，關注各級職工和干部的思想發展變化趨勢，有針對性的為他們宣講國家和上級機關制定各種方針政策的精神內涵，解答他們對于各項政策所產生的疑問和困惑。在政策宣講中既要注意理論聯系實際，又要表明堅定的政治立場。

（二）優化風景名勝區政工隊伍人員結構

新時期下，風景名勝區要著手優化政工隊伍的人員結構，可以建立激勵機制，鼓勵其內部的青年人才向思想政治工作流動，為他們創造更好的職業發展前景；也可以面向社會招聘具備專業知識和能力的專職政工人員，加強風景名勝區政工隊伍的綜合素質和能力。

（三）風景名勝區要建立健全政工隊伍的組織架構

風景名勝區對于政工隊伍要建立起一套有效的晉升機制，促進高素質的政工人才可以有效的向上晉升流動。同時建立嚴格的崗位責任的考核機制，對于各級政工人員的工作成績進行制度化的考核，并在此基礎上裁汰冗余人員，并將具備專業素質的政工人員充實到政工基層執行部門，提高政治思想工作的實效，并促進各單位在新時期改革發展中的高效穩定。

（四）風景名勝區要加強對政工人員進行各項業務培訓

風景名勝區要重視思想政治工作，對政工人員經常進行政治素質培訓和相關的職業技能培訓。風景名勝區要組織政工人員及時學習黨和國家發布的各項政策，幫助政工人員準確理解黨的指導方針以及國家的發展戰略，幫助政工人員精準把握每一項政策的內容，以便他們在后續針對具體工作人員和基層干部職工進行宣傳教育時能夠更有效的開展工作。

風景名勝區還要組織政工人員進行必要的相關技術學習，比如對于計算機的操作技能，各種多媒體的操作使用，以及對于互聯網上、各種移動終端上各種平臺的利用，讓政工人員可以及時更新相關技術知識的儲備和運用，能夠適應新時期開展不同形式的思想政治工作的需要，讓思想政治能夠更加貼近人民群眾，起到更好的宣傳教育效果。

通過各種內容豐富、形式多樣的培訓，事業單位才能建立起一支既有政治素質又有工作能力的政工隊伍，使其能夠促進本單位各項工作更好的開展。

（五）要在風景名勝區政工隊伍中樹立創新思想

風景名勝區的政工人員應該深刻理解景區體制機制改革的這一發展戰略，要樹立市場意識、競爭意識，創新機制，積極將創新思想貫徹到思想政治工作中來。

1.政工隊伍要運用創新思維幫助風景名勝區找到發展方向。政工人員要在精準把握國家發展的戰略方針的基礎上，緊密結合本單位在發展中遇到的實際問題，用創新性思維把握好全局與具體細節的發展方向，深入基層，聯系群眾，在上下級之間發揮橋梁紐帶的溝通作用，明確思想政治工作在經濟發展中的導向作用，幫助風景名勝區實現對各種資源的有效整合，實現更大的經濟效益。

2.政工隊伍在思想觀念上要敢于突破。風景名勝區政工隊伍要敢于在思想上突破傳統思想的禁錮，積極吸收和理解黨和國家提出的新觀念、新看法，不局限于舊有觀念的束縛，對于國家的發展中遇到的新情況新問題能夠迅速形成新的認識， 實現對歷史的突破和再認識。

3.政工隊伍在解決問題時要敢于運用創新思維。隨著改革的深入，觸及的各種矛盾必將更加尖銳和復雜，政工人員在解決這些矛盾和問題時要敢于進行創新，不懼怕挑戰和失敗，勇于承擔責任，無所畏懼的開展政治思想工作，去解決那些比較敏感的、容易引發爭論和糾紛的深層次問題。

五、結語

風景名勝區要進行體制機制改革、轉變觀念和職能就要重視政工隊伍的建設，優化政工隊伍的人員結構，提高政工人員的綜合素質和工作能力，打造一支高水平的政工隊伍。政工人員也要積極發揮主觀能動性，加強政治思想學習，提高業務能力，為我國改革開展事業發深入推進做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1] 于艷.事業單位政工人員素質和能力的培養[J].赤子（上中旬），2015（1）：22.

[2] 王文鈺.事業單位政工隊伍素質提升策略及其能力培養探討[J].辦公室業務，2016（15）：16.

[3] 馬喜想.探究事業單位政工隊伍素質提升及能力培養[J].經營管理者，2016（26）：405.

[4] 戴建華.談如何提高事業單位政工隊伍素質[A].今日財富雜志社.2016年第一屆今日財富論壇論文集[C].今日財富雜志社：2016：1.

[5] 鄭仙.事業單位政工隊伍素質及能力培養探究[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——決策理論與方法研究學術研討會”論文集（上）[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院：2016：1.

[6] 張乃慧.事業單位政工隊伍建設的必要性及實施途徑[J].東方企業文化，2015（15）：138，140.