淺析市政道路工程施工現場管理

南京市江北新區管理委員會建設與交通局 江蘇 南京 210032

正文：

當下，我國城市化建設發展迅速，隨著社會發展、科學技術的日漸成熟，市政道路工程建設管理由過去的粗放型逐步向集約型、精細化轉變，對工程質量以及安全環保、進度等提出了更高的要求。因此，在市政道路施工期間，需要對施工全過程進行縝密設計、精心部署，對工、料、機的配置進行合理安排，力求在施工全過程中必須串聯的各道工序能夠環環相扣，能夠并聯的相關工序做到有條不紊，以最低的成本取得最大的經濟和社會效益。

1.現場管理存在主要問題分析

1.1 施工效率低下

市政道路施工能否有效、高質建成通車將直接影響道路功能的發揮。由于管理缺失、投入不足或失衡造成窩工、待料等效率低下的情況屢見不鮮。此外，各班組人員缺乏整體意識，認為僅需完成自身的工作即可，忽視了其他環節和部位，缺少和其他班組或前、后場的溝通和交流，也是造成施工效率低下的主要原因之一。

1.2 安全意識薄弱

安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事，但是，在實際工作中，安全管理工作常常流于形式。安全管理人員為了應付各種檢查，準備了各種齊全的規章制度、臺賬等，安全標語也是隨處可見，然而，在工程建設期間，各類安全問題還是時常發生。

1.3 監督環節缺失

市政道路工程中各種質量問題層出不窮，引發此類問題的原因為某些企業部分施工管理人員業務能力薄弱，技術人員沒有按照規范、規程施工，企業監督管理水平低下甚至監督環節缺失。每道工序班組內部沒有自查、班組間沒有互查制度。這些都是工程監督環節的漏洞。

2.相關建議

2.1 強化施工現場的精細化管理

市政道路工程的施工，常在較為繁華以及市中心地帶，因此面臨較大的交通通行壓力。因此，如何實現短、平、快、好是每一位管理者應當重點考慮的內容。

2.1.1 建立總體意識，合理配置施工現場的各種資源。建立總體意識就是對項目總的工程量、總工期、外部主要矛盾以及對主材及主要設備人員需求做到了然于心。市政道路工程的施工現場較一般為復雜，所以在具體施工過程中，必須對工程管理中的設備、材料、人員之間的關系進一步明確。同時，在管理期間管理工作必須體現科學性，實施動態化管理，提高現場管理人員的應變能力，把設備、材料和人員這三者合理進行配置，統籌市政道路工程中的現場管理，把現場和不同資源之間的聯系綜合考慮。

2.1.2 抓好首件工程。萬事開頭難，但是良好的開端是成功的一半。首件工程既是現場工、料、機調度、配合的一次磨合，也是后續工程的樣板，做好首件工程意義重大。如南京江北新區交通干線沿線環境整治工程一直以“樣板工程引路”作為精細化管理的有力抓手，各參建單位緊密圍繞“施工精細、成品精致、工程精品”宗旨推進項目建設。施工單位在各項工序實施前先建立“樣板”，通過實物展示，把復雜的程序簡單化，將關鍵工藝定型化、規范化，形成相應的工序作業指導書，然后在工序樣板的基礎上，及時集成成果，形成樣板示范單元，以樣板先行、樣板引路、以點帶面形成典型示范，引領、指導每道工序的全面實施。

2.1.3 強化過程控制。每道工序開工前做好技術交底、安全交底工作，并形成制度。如南京江北新區交通干線沿線環境整治工程在每道工序開工前均要求各參建單位按要求制定樣板工程實施方案和作戰圖，每道工序正式實施前，按照規范、規程和我市精細化施工要求，現場制作項目關鍵施工工序樣板展示區，重點對現場施工中施工技術難以控制環節和施工質量通病進行展示，并對現場實施作業人員進行交底告知，讓一線工人真正掌握具體施工工藝和施工技術要點，確保了精細化施工要求落地實施。

2.2 注重施工的質量管理和安全管理

2.2.1 質量管理方面。道路工程建設各個環節、各個細節的管理與監督應是由原材料供應到具體現場施工的全過程參與，實現全方位的質量管理目標。對于施工企業來講，要提升質量管理的意識，在工程建設期間對質量嚴格控制，優先選擇高質量和經濟合理的施工材料，和廠家信譽好以及品牌材料廠家合作；優先引進現代化和先進技術設備，提高施工人員技術和設備的操作能力，發揮先進技術和設備的優勢；安排專業性強和責任心強的工作人員管理工程質量，確保施工檢測的頻次；做好和監理單位的交流，共同完成質量監管和管理工作，把建設單位所部署的各項工作落實，為后續高難度施工奠定堅實基礎。需要注意的是，為了強化監督和管理效果，可充分利用先進技術，對工程建設各個環節進行實時的監控，利于及時發現問題和及時利用合理舉措，解決出現的質量問題，提高檢測和質量管理的效果。如，我市目前國、省干線建設全面推行施工現場遠程監控，設置全面視頻監控系統等設備，做到施工全程信息化監控管理。

2.2.2 安全施工方面。目前，各建設項目中“平安工地”、“平安工程”的創建是做好安全工作的重要載體，嚴格按照創建要求執行，是施工企業做好安全管理工作的重要途徑。然而，現在的安全工作很多時候是在走“痕跡主義”，絕大多數企業是將這項工作做給政府、做給上級監管部門看?！昂圹E”就是“護身符”。

《安全生產法》明確了生產經營單位的主體責任以及生產經營單位相關人員的責任，目的就是讓企業和個人履行好自己的責任。但當責任事故來臨的時候，很多人想到的卻不是“履責”而是“免責”。一旦把更多的精力放在“免責”上，形式主義的立刻就有了很強的生命力。于是就出現了一個怪相：上級壓下級，層層加碼，看似“碼”到成功；下級哄上級，層層加水，結果“水”到渠成。而真實的情況是安全生產本身并沒有提高，相反，基層由于疲于奔命，把很大一部分精力放在了“痕跡”上，真正的安全反而沒人管了。例如，為了證明開展了安全學習，要用很多文字、照片、表格、臺賬去證明你做了這項工作。結果成了一分干工作，九分證明干了工作，看似轟轟烈烈，實則無所事事。如果說近些年來我們一直在做加法的話，那么現在確實到做減法的時候了。因為，安全生產的目的是安全，不是通過各種沒有意義的形式主義來證明安全。

2.3 重視教育培訓，強化施工參與者的素質

只有確保施工隊伍具備高素質，建設高效施工團隊，這樣才能更好的進行施工，保證工程建設的質量。所以，在市政道路工程施工現場管理中，企業必須樹立教育培訓目標，對工作人員的理論知識和技術操作技能進行培訓，強化其施工技術，鞏固各理論要點和安全施工理念，并加大人才教育和培養力度。對于施工人員的教育培訓模式，可以選擇利用多樣化的模式開展，利用知識講座、現場培訓、互聯網視頻學習等模式開展，利于增加培訓的靈活性，激發施工參與者的學習興趣。此外，于每次施工工程開展前，也應召開會議，管理者應聽取人力資源部門對于技術人才的規劃、方案，結合實際選取最佳的施工方案，并明確指出方案中存在的不足，利于把人才安排到適合的崗位，發揮人力資源的最大優勢。

3.結束語

每個工程項目的建設都應具備科學完善的現場管理機制，切莫在不了解市政道路工程建設的情況下，盲目的施工和管理。也要在施工前期了解城市規劃與設計，并對污水處理情況、電力和熱力情況，結合周圍的環境等條件，確保各個專業和環節良好銜接。