景德鎮市國土資源測繪勘察設計院 江西 景德鎮 333000
正文:
如今,我國社會正在迅速發展,各種各樣的科學技術改變了人們的生活和工作,GIS技術的應用也隨之更加的廣泛。其不僅可以應用在環保、交通運輸管理、土地資源管理上,還可以應用在城市規劃、農業、測繪等多個方面,促使我國的土地資源管理更加高效。
我國城市化進程正在迅速加快的過程中,土地資源的管理難度也在急劇加大中,出現了很多土地資源浪費的情況。如果未能及時采取有效的管理措施,那么土地資源浪費的問題會逐漸惡化,極大降低了土地資源所帶來的經濟效益。如果在土地資源管理中采用GIS技術,就可以更快采集、分析和處理數據和信息,改善傳統的管理方法,大大提高管理的效率和質量。
利用GIS技術,能夠迅速、準確地識別我國發生的各種自然災害,例如地震、洪水、旱災、蟲災等等[1]。利用GIS技術來檢測和預估各種類型的災害問題,能夠彌補傳統土地資源管理上的缺陷與不足,進一步提高土地資源的管理水平。除此之外,GIS技術能夠保證采集到的數據更加可靠和真實,能夠保證土地資源信息的準確性,節省大量的人力、物力和財力,提高土地管理的有效性和科學性。
第一,地籍管理的內容。地籍管理包括以下幾個內容:土地資源評價、土地資源調查、土地登記、土地動態監測、土地統計,同時還包括地籍數據信息的更新、管理、維護和應用等。
第二,GIS的應用。首先,土地調查。土地調查包括土地利用現狀調查、地籍調查以及土地條件調查[2]。土地調查的目的就是為土地管理提供必要的數據支持。當在土地調查中應用GIS技術后,能夠快速找到土地利用出現的變化,以及改變后的該空間位置,可以自動采集到所需數據。具體的流程為:利用影視資源來制作基礎的圖件和正射影像,通過外業自動化以及遙感影像來進行土地的實際調查;在內業方面,主要是匯總和統計采集到的數據與信息,通過GIS技術的數據處理能力來動態監測土地資源的利用情況;其次,動態監測、統計。利用GIS技術將地圖實現數字化輸入,建立起地籍的數據庫,分析和管理數據庫中的信息,并實時進行數據庫的更新。這對于GIS技術來說是非常簡單的,應用也是最為廣泛的。但是需要注意的是,應用GIS技術時存在一個難題,那就是需要按照統一的標準來管理和輸入地籍信息,需要相關部門建立起一個全國性、標準化的地籍庫。這樣才能夠為日后土地的管理提供必要的數據;最后,土地資源評價。土地資源評價能夠使得土地得到最合適的用途,極大提高土地資源的利用率。目前,我國的土地資源評價還存在諸多問題,例如,等級估價工作開始的時間較晚,估價的技術和手段還不夠完善,未能確定統一的標準等等。但是GIS技術可以很好地解決以上問題,保證土地資源評價向著自動化、定量化的方向發展。GIS技術能夠高效地分析圖例的利用結構、數據、程度以及經濟效益,并在此基礎上,建立起一個科學合理的評價模型,再根據各個評價單元的分支情況,將土地資源劃分成不同的等級。
第一,土地權屬管理的概念。土地權屬管理包括很多內容,例如土地權屬的變更管理,土地使用權、所有權等的確認和審核,土地權屬糾紛的調查和處理,同時還要擴大查處侵犯土地使用權、所有權等方面的違法問題等。
第二,GIS技術的應用。相比于地籍管理,土地權屬的管理與之存在很多相同或相似之處,都是需要通過GIS技術來建立起數據庫[3]。針對權屬管理問題,只需要在數據庫中加入一些土地的使用權、所有權等屬性。在進行土地權屬管理的過程中,可以利用GIS技術來快速找到土地權屬存在的問題。權屬變更是土地權屬管理中的一個重要問題,而這個問題也可以通過GIS技術來進行變更,但還是需要與數據庫相聯結。
第一,土地利用管理的概述。土地利用管理指的是通過編制各項規定來規范土地的使用,尤其要監督、組織和調控空耕地、建設用地等等。
第二,GIS技術的應用。土地的利用與管理就是為了保證土地資源的可持續發展,盡可能提高土地的利用率,保證土地資源的經濟效益和社會效益、生態效益能夠得到進一步提高。針對土地的利用與管理,需要建立一個完善的信息管理庫,在此基礎上,利用GIS技術來建立土地利用現狀的信息系統,實施管理和監管土地的利用,仔細分析土地利用所產生的效益,恰當的調整土地利用的形式。
總而言之,利用GIS技術,能夠整體分析土地的利用現狀,幫助城市確定未來的發展趨勢,保證土地資源可以得到最佳的利用效果;同時還能夠實時監控土地的使用,避免土地資源出現浪費或者出現非法使用的情況,進一步提高土地資源管理的效率和質量。