火電工程建設(shè)質(zhì)量現(xiàn)狀與提升

中電投電力工程有限公司 上海 200233

正文：

一．項目工程建設(shè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

火電工程建設(shè)能按照最初的質(zhì)量方針和目標(biāo)開展，過程總體受控。各參建單位均能按照合同、設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理單位發(fā)布的《施工組織總設(shè)計》、《質(zhì)量總策劃》《質(zhì)量管理細則匯編》等策劃文件要求開展工作。同時，結(jié)合施工合同開展二次策劃并有效落實，雖然取得了一定成效，但是，也存在一些問題。

1.1 火電項目工程建設(shè)的質(zhì)量管理從通常意義而言，包括質(zhì)量通病防治、人員資質(zhì)管理、檢測設(shè)備及計量器具管理、材料管理、設(shè)備缺陷處置、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及強制性條文執(zhí)行管理、成品保護管理、檢驗與試驗管理、施工方法與程序的管理等工作內(nèi)容。實際中，首先質(zhì)量管理人員的專業(yè)知識、質(zhì)量管控水平以及工作責(zé)任心參差不齊，難以進行有效的過程質(zhì)量監(jiān)督管理和事前控制。

1.2 參建單位項目部質(zhì)量管理體系的不完善，現(xiàn)場質(zhì)量管理過程在執(zhí)行方面也存在一些問題。首先，由于各個項目成本控制及項目管理需要，質(zhì)檢人員、資料人員流動性大，不能自始至終跟隨工程施工；其次，部分質(zhì)檢人員工作經(jīng)驗缺少，現(xiàn)場關(guān)鍵質(zhì)量控制點把握不夠精準(zhǔn)；最后，一、二、三級質(zhì)檢員都是施工承包商內(nèi)部人員，其質(zhì)量意識和職業(yè)素養(yǎng)有待提高，過程中不能有效的遵守質(zhì)量驗收。

1.3 電力施工企業(yè)由于受到工程業(yè)務(wù)、公司成本控制和未來企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響，將一些項目分包給其他單位，隨之產(chǎn)生外包管理問題，例如：進行層層分包，整個項目工程建設(shè)被分解的支離破碎，那些實際施工的單位的資質(zhì)如何確定，專業(yè)性如何保障，安全問題如何保證，質(zhì)量驗收和過程管理如何逐步落實，最終的產(chǎn)品質(zhì)量如何保證，這都是我們需要重點思考和面臨的嚴(yán)峻問題。

二． 項目質(zhì)量管理提升措施

2.1 注重前期的質(zhì)量策劃

項目初期，根據(jù)業(yè)主單位的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，編制發(fā)布《質(zhì)量總策劃》、《達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《質(zhì)量管理實施細則匯編》、《建筑、安裝施工質(zhì)量工藝策劃》和《成品保護管理》等策劃文件。

質(zhì)量總策劃和規(guī)劃，是整個項目過程質(zhì)量管理的指導(dǎo)性文件，綱領(lǐng)性文件，明確統(tǒng)一項目的質(zhì)量目標(biāo)；《質(zhì)量管理實施細則匯編》中明確了對人員、設(shè)備及缺陷、計量器具、材料、資料文檔等管理過程中的流程、標(biāo)準(zhǔn)及要求；《建筑、安裝施工質(zhì)量工藝策劃》是為獲得優(yōu)秀的電力工程項目的基礎(chǔ)，由各專業(yè)工程師對工藝流程、施工方法、質(zhì)量控制重點及相關(guān)的亮點工程進行編輯匯總，并結(jié)合本工程特點發(fā)布各施工承包商在現(xiàn)場執(zhí)行，起指導(dǎo)作用；《成品保護管理》文件包括施工前、后的成品保護管理工作。真正做到超前策劃、事前控制、過程創(chuàng)優(yōu)的質(zhì)量管理及施工理念。

2.2 加強施工承包商和分包商的管理

其一，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)相關(guān)文件要求規(guī)定，如果存在分包，主標(biāo)段必須與分包單位明確簽訂合同，無論是專業(yè)分包和勞務(wù)分包，管理單位查合同、查社保、查資金流向等。

其二，要求主標(biāo)段承包商嚴(yán)格按照合同條款和現(xiàn)場工程實際進度，提前配備充足的專業(yè)質(zhì)檢員；并要求承包商明確各專業(yè)一、二、三級質(zhì)檢員名單及聯(lián)系方式上報管理單位，過程中專業(yè)工程師對質(zhì)檢員的過程監(jiān)督檢查和質(zhì)量驗收情況進行抽查和考核，對不合格的質(zhì)檢員立即進行更換或是清退，堅決做到零容忍。

2.3 加強原材料、成品及半成品等物資管理

管理單位、物資管理單位及施工承包商的專職物資管理人員在大型設(shè)備出入口物資管理辦公室集中辦公，對全場的甲供、乙供設(shè)備物資、材料等進行過程監(jiān)督檢查、系統(tǒng)入錄等工作。關(guān)于甲供物資有物資管理單位進行過程檢查、保養(yǎng)、維護、物資清單匯總反饋以及集團二級單位相關(guān)物資管理平臺的輸入更新，形成臺賬管理。同時，可以做到以下幾點：

1) 落實各參建單位的專職物資專業(yè)人員到位，提升質(zhì)量保障措施；

2) 管理單位可以監(jiān)督物資管理單位和施工承包商對設(shè)備物資、材料過程報審報驗、系統(tǒng)入錄及出入臺賬管理是否落實到位；

3) 設(shè)備物資、材料入現(xiàn)場前，查閱是否為合格供應(yīng)商、供應(yīng)商資質(zhì)報審是否完成，做好事前把關(guān)；

4) 各參建單位物資管理人員集中辦公，設(shè)備物資聯(lián)合開箱檢查驗收和出入庫領(lǐng)用都能提高工作效率；同時，過程管理也能分享經(jīng)驗采取相應(yīng)的優(yōu)化措施；

2.4 加強監(jiān)理公司管理

監(jiān)理公司行使工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；是工程項目過程管理的監(jiān)督者；是確保工程項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

1) 建設(shè)單位在出臺發(fā)布有關(guān)工程項目《施工監(jiān)理管理辦法》的文件，再次明確其崗位職責(zé)要求，人員資質(zhì)要求（注冊監(jiān)理師證、電力監(jiān)理工程師證、專業(yè)職稱證）；明確技校、外培機構(gòu)等證書的無效性，嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行，包括年齡限制，確保人員素質(zhì)及專業(yè)知識的要求，做好質(zhì)量保障措施；

2) 業(yè)主單位與監(jiān)理機構(gòu)簽訂的合同中，在附加條款和附件中明確項目監(jiān)理機構(gòu)人員專業(yè)配置、年齡結(jié)構(gòu)及素質(zhì)等基本要求，尤其在附加條款中增加監(jiān)理機構(gòu)在日常過程質(zhì)量監(jiān)督檢查中的考核條文，例如：旁站、見證取樣、隱蔽工程驗收、設(shè)計圖紙會審、主持的協(xié)調(diào)會及質(zhì)量例會、工程量審核、費用簽證等一些了監(jiān)理活動，設(shè)置相關(guān)考核條款；

結(jié)束語：

最后，任何一個火電工程項目在建設(shè)初期都有各自的質(zhì)量目標(biāo)，在工程建設(shè)管理過程中應(yīng)明確各專業(yè)要求、確保施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)和管理方法；同時，在實踐中應(yīng)用科學(xué)的、專業(yè)的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法，對過程中遇到的問題進行分析，共同找出關(guān)鍵點，后續(xù)制定相應(yīng)的改進措施，進行動態(tài)管理，最終實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)，給投資者交一份滿意的答卷。