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摘要：作為全國紅色旅游示范引領區，井岡山紅色旅游環境氛圍好、措施得力、亮點紛呈，可謂中國旅游發展的龍頭和旗幟，給盤州紅色旅游的進一步開發以深刻的啟示。

關鍵詞：紅色旅游；井岡山經驗；盤州紅色旅游發展；啟示

一、背景

2018年7月16日至22日，我以黨員教師的身份，有幸參加了盤州二中黨委組織的研訓學習班赴井岡山考察學習，在井岡山溯源干部教育學院的引領下，圓滿完成一次難忘的“紅色之旅”。期間，在追本溯源的同時，筆者特意對井岡山紅色旅游發展做了專題調研，同盤州紅色旅游現狀對比分析后，認為井岡山紅色旅游發展做得實、做得大、做得強、做得有聲有色。盤州（原盤縣）是西南地區不可忽視的一塊“紅土地”，不乏豐富的紅色旅游資源，缺的是進一步的開發。井岡山紅色旅游發展給盤州紅色旅游的深入開發以深刻的啟示。

二、井岡山紅色旅游發展的主要做法和經驗

（一）思想大解放

井岡山審時度勢，解放思想，勇于改革，搶占先機，推動了紅色旅游產業質的飛躍。1995年始，井岡山就已經將紅色旅游作為支柱產業來發展，并于2005年專門成立井岡山管理局，持續做大做強紅色旅游產業。近年來，吉安市對井岡山原行政區劃進行調整，成立了副廳級建制的井岡山管理局，由井岡山市委書記、市長分別兼任管理局工委書記和局長[1]，同時將老城區的行政區遷移至新城區，強化老城區旅游發展核心職能，以“大井岡、大旅游、大市場、大產業、大發展”的戰略思維和發展眼光整合資源，加大投入，部門聯動，全民參與，將景區開發建設和城市建設融為一體，促進了紅色旅游業快速發展。

（二）理念大創新

理念決定思路。井岡山的旅游發展理念前瞻性強。井岡山市圍繞“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好”目標，堅持“紅色引領、綠色崛起”的發展戰略，將旅游發展定位為“紅色搖籃，綠色家園，觀光、休閑、度假勝地”，著力打造“中國紅色旅游中心”和“國際旅游勝地”。為旅游快速、健康發展提供了堅強有力的保證。

（三）資源深挖掘

井岡山在挖掘紅色旅游資源方面，進行了不遺余力的工作，令人翹首稱贊。

1.不遺余力宣傳井岡山革命史和井岡山精神。專門成立了井岡山精神研究會，出版了《走向井岡山》《井岡山斗爭史話》《井岡山根據地》《信仰力量》《巾幗涅槃》等著作；編排了《紅色歌曲大連唱》等經典力作；還聯合有關單位拍攝了大型電視劇《井岡山》；近幾年，又重點打造了大型實景演出《井岡山》、井岡山斗爭全景畫館、黃洋界保衛戰4D動感影院等“情境再現”工程，大力詮釋紅色革命的意義。

2.不遺余力推出紅色旅游商品。開發了有紅軍文化的“紅軍套餐”、 紅米粑、紅米酥、紅米酒、南瓜籽、南瓜酒、刻有毛澤東詩詞的竹匾、竹筆筒、竹席、竹碟、竹墊、竹須根雕、竹玩具等。

3.不遺余力推出體驗互動式紅色旅游項目。如“六個一”工程（吃一頓紅軍飯、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書、聽一堂傳統課、唱一首紅軍歌、掃一次烈士墓） [2] 。

（四）人才隊伍大建設

井岡山培養和引進了高級經營管理人才，注重旅游人才國際國內合作與交流，加強培訓，大力開展行業作風建設，不斷優化從業人員隊伍建設。每到一處，無論是解說員、酒店服務員，還是旅游大巴司機，都給人一種特別專業、特別敬業、誠信度高、服務態度很好的感覺。無形的增強了游客對井岡山的美好印象。這無疑是井岡山重視旅游人才隊伍建設的成果。

（五）產業大培育

井岡山貫徹落實“大井岡、大旅游、大市場、大產業、大發展”戰略方針，把紅色旅游納入全國乃至世界旅游大環境下來謀篇布局，將旅游業培育成規模大、實力強、有持續發展能力的支柱產業。近年引進云南文創集團來井岡山井岡山麗園文創旅游產業有限公司，投資2.8億開發黃坳教育營地及鄉村精品民俗項目。2017年，井岡山接待游客1732.54萬次，實現旅游收入138.89億元，同比分別增長13.23%、14.74%[3]。被評為2017年中國最受歡迎旅游目的地、2017中國全域旅游魅力指數200強等。井岡山的旅游業已經成為強市興市的重頭產業。

（六）氛圍大營造

在老城區，各條街巷兩側的路燈一律為“火炬狀”路燈，尤其晚上給人以震撼。紅歌廣場、紅歌KTV、紅歌亭在夜里處處紅歌嘹亮。走進飯店、餐館、書店、超市，時時能夠聽到紅歌歌聲或者紅歌輕音樂，沒有其他雜音。各培訓機構，都配發有紅軍裝，街上行人著紅軍裝、佩戴黨徽已司空見慣。種種跡象表明，井岡山紅色旅游氛圍怎一個“濃”字了得？

（七）管理真落實

井岡山將旅游管理放在重要位置，工作抓得實，抓得嚴，卓有成效。組建了由市委直接領導下的井岡山旅游局等相關部門。在市委的領導下，井岡山旅游局和安監、公安、消防、衛計委通力合作，廣泛開展旅游安全督查，確保旅游安全平穩。在對導游的管理方面，旅游局統一保存所有導游的資格證書，直接負責監管和辦理導游年檢、帶團證明手續。這在全國首屈一指。

三、盤州紅色旅游發展較井岡山存在的突出問題

縱觀盤州紅色旅游，取得一定成績，但與井岡山相比，不難看出，盤州紅色旅游發展理念不先、機制體制不全、旅游資源挖掘淺、旅游與文化融合力度不夠、基礎設施滯后、宣傳不力、投入不夠、管理不到位、百姓參與度低、人才短缺、產業結構單一等問題突出。這些皆是擱置在盤州紅色旅游發展道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。

值得指出的是，紅色旅游資源挖掘、宣傳不力是長期以來制約盤州紅色旅游發展的“短板”。 盤州人民和市內外游客了解“盤縣會議”的不少，但是能夠理解“盤縣會議”歷史價值的并不多，知道“盤縣會議”賦予的精神內涵的人那就少之又少了！我們又試問，知道“亦資孔紅軍槐”、保田鵝毛寨“紅軍優待白軍、俘虜”的標語、盤江紅軍橋的有多少，知道張其生老紅軍故事的會有多少，知道賀子珍在“盤縣五里排”受重傷的故事的又會有多少？說來算是個笑話，我和我的絕大多數同事們，都是在井岡山期間通過專家解說、閱讀“賀子珍”生平后才認識賀子珍在俺家鄉盤縣受嚴重彈傷的歷史事件的。賀子珍在盤重受彈傷事件在井岡山斗爭研究叢書《巾幗涅槃》33頁中有較詳實的記錄。而我回到盤州，查閱了不少本土書籍，目前還沒找到有關資料。從一個側面反映，我們在挖掘盤州紅色旅游資源方面確實欠賬許多。

四、盤州發展紅色旅游的優勢區位分析

盤州發展紅色旅游占“天時”，得“地利”，有“人和”。

（一）紅色旅游作為近幾年興起的旅游形式，從中央到地方，都全力支持紅色旅游的發展。盤州紅色旅游發展贏來新機遇。加之高鐵時代的推進、航空時代的來臨，盤州紅色旅游發展優勢條件逐年顯著，這是盤州發展紅色旅游的“天時”。

（二）盤州發展紅色旅游的“地利”主要是指盤州（原盤縣）豐富的紅色旅游資源優勢。紅軍曾三過盤州（原盤縣），召開了著名的“盤縣會議”，留下了紅軍槐、紅軍橋、紅軍標語等珍貴的資源。盤州老紅軍張其生前半生“從軍戎馬，后半生解甲建彝鄉”的故事感人肺腑。毛澤東主席夫人賀子珍在長征途中經過盤州（原盤縣）五里排時遭受敵機轟炸為掩護傷病員而嚴重受彈傷的歷史事件彌足珍貴，教育意義深遠。還有，民主鎮糯寨龍騰霄領導的盤南游擊隊的故事等等。都可作為旅游發展的對象。

（三）盤州具備良好的發展紅色旅游的“人和條件”。盤州屬大（縣）市區，當年參加紅軍長征、抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭、抗美援越戰爭的近700人，他們對其子女、子孫的宣傳教育和影響較大，也就是說，盤州人民對紅色文化的認同感較強。近年來，盤州市委市政府領導對紅色旅游的重視程度空前提高。推進盤州紅色旅游發展是民心所向、民心所愿。

五、盤州發展紅色旅游的意義

盤州推進紅色旅游發展有利于增加收入、促進就業；有利于城鄉基礎設施的改善；有利于帶動相關產業發展，助推產業結構優化；有利于提高盤州的知名度；有利于推動盤州精神文明建設。進而促進盤州建設和發展“升級版” 的打造。

六、基于“井岡山經驗”啟示下對盤州紅色旅游發展的建議

推進盤州紅色旅游發展，功在當代，利在千秋。大有可為，大有作為。

（一）堅持黨管旅游、黨抓旅游

我黨具有集中力量辦大事的先天優勢。盤州紅色旅游的發展應強化黨對旅游的領導，強化黨組織對旅游的謀劃、監管，同時充分發揮黨員在挖掘、推介、服務方面的示范引領作用。確定以“盤縣會議會址”景區作為重點，打造特色和亮點，樹立樣板，逐漸影響其他景區。借鑒教育系統黨建觀摩會經驗，以黨建促紅色旅游的發展。

（二）進一步創新發展理念，明確發展思路

樹立“紅色引領，紅色更紅，紅旅興市”理念，按照建設全域旅游示范區的思路，合理規劃、科學布局，整合旅游資源，實施品牌戰略，以挖掘紅色旅游文化為重點，以提升紅色旅游綜合服務能力為目標，以市場為主導，綜合發揮紅色旅游的經濟效益和社會效益。

（三）加快人才隊伍建設步伐

盤州紅色旅游升級發展，關鍵在人才。當務之急是建設一只業務強、素質高的紅色旅游人才隊伍。我市可以制定優惠政策，吸引旅游人才 “扎根盤州”；大力組織從業人員培訓，通過“請專家進來培訓”、“走出去培訓”，提高旅游人才隊伍素質；加大本土旅游人才的培養力度，聯合六盤水學院、六盤水職業技術學院、盤州職業技術學院培養熱愛盤州紅色旅游，建功盤州紅色旅游的人才。此外，要有計劃的提高從業人員的待遇，留住人才。

（四）縱深挖掘紅色旅游資源

深入挖掘盤州紅色旅游資源是破解盤州紅色旅游深度開發難題的重要對策。

1.邀請專家、紅軍及其后代進一步收集整理盤州紅色旅游故事，著書立說。

2.聯合有關單位拍攝制作以盤州紅色旅游資源為題材的影視作品。

3.對遭受破壞的紅色旅游資源進行修復。

4.適當創建“盤縣會議”、“亦資孔施貧大會”集體雕像和紅軍將領（如蕭克、賀龍、任弼時、王震、關向應）雕像、賀子珍雕像、以及地方紅色名人（張其生、龍騰霄）雕像。

5.收集盤州參戰老兵資料圖片，創設專題陳列室。

6.適當增添紅色元素，為相關資源添紅，讓紅色旅游資源更紅。建議把“亦資小學”更名為“亦資紅軍槐小學”。建議把雙鳳鎮靠近“盤縣會議會址”的部分街道路段、紅果新城區尤其亦資街道轄區部分路段更名為富有“紅軍長征文化”氣息的路段。盤州新老城區適當建設“紅軍文化”特色賓館、超市，開設“紅色書店”。 亦資孔、老城“盤縣會議會址”周邊街道路燈改造成“五角星狀”、“黨旗狀”或者“火炬狀”路燈。

7.研究開發“救軍糧”系列旅游商品。

（五）深入推進宣傳推介

盤州紅色旅游資源因各種原因，知名度不高，必須加大宣傳推介力度。應在創新形式、豐富載體、加大力度上下功夫。以革命歷史文化為題材，充分運用聲、光、電等先進科技再現歷史。加大本土宣傳教育力度，以師生為主體，以節慶活動為主要抓手，以周末、寒暑假社會實踐、新生軍訓國防教育為輔助，邀請紅軍及紅軍后代進課堂，深入開展“學習盤州紅色革命歷史，走好新的長征路”主題教育活動，打造盤州紅色旅游宣講少先隊、黨團員先鋒隊，讓師生進一步走向社會開展宣傳，不斷接力，力爭讓盤州紅色故事家喻戶曉。通過開展旅發大會、走向省外召開旅游推介會、主流媒體、網路、名人效應、文學作品等多種宣傳方式，把盤州紅色旅游形象與整體旅游形象、城市形象宣傳結合起來，瞄準重點旅游市場，有針對性開展推介，形成多層次、多角度、全方位的旅游宣傳推介網絡，不斷擴大盤州紅色旅游知名度和影響力。

（六）積極與“紅色旅游示范區”開展交流合作

盤州在井岡山設立了“中共盤州市黨校井岡山培訓基地”，已派多批黨員培訓團赴井岡山培訓，跟井岡山的合作已經有了一定基礎?？梢陨罨c井岡山的交流合作，進一步學習借鑒“井岡山經驗”。同時還可以加強與遵義的合作，嘗試與延安的合作。

（七）狠抓旅游管理

黨政機關、文旅局、教育、公安、工商、交通、衛生等各部門要統籌協調，分工合作，各履其職，深化旅游市場綜合治理，加強行業標準化建設和誠信體系建設。健全和完善旅游服務質量監管體系，規范企業經營行為。提高旅客在盤州的安全感、舒適度、滿意度，以扎實有效的管理贏取廣大游客的“口碑”。

紅色旅游業作為“朝陽產業”，順應時代發展，意義不凡。盤州發展紅色旅游占“天時”、得“地利”、有“人和”。相信在國家大力倡導紅色旅游的背景下，有市委市政府的正確領導，全市人民的積極支持，全市上下更新理念，做好規劃，培養人才、打造精品、加強推介、狠抓管理，盤州紅色旅游一定能夠實現新的更大的突破！

參考文獻：

[1]延安市政府考察組.江西吉安井岡山發展旅游業的啟示，《延安市人民政府報》

[2] 朱多生.紅色旅游開發中“井岡山模式”的提出，《職業技術》

[3]李群、吳廣發.井岡山旅游產業發展態勢良好，亮點紛呈.中國吉安網