市政工程施工過程中的造價成本控制與成本管理

都利偉

摘要：近年來，我國城市建設發展的十分迅速因此市政工程變得也越來越重要。在施工過程中，造價成本的控制和管理的工作對市政工程的影響最為廣泛，這是一項具有很強技術性和專業性的工作，該項工作的科學性、合理性直接影響到企業能否取得經濟效益的最大化。因此，為了企業的長遠發展著想，必須對施工過程中的造價成本的控制和管理進行分析，控制造價的成本，提高項目運作的效率。

關鍵詞：市政工程施工；造價成本控制；成本管理

引言

在當前城市化進程不斷大力推進的形勢下，市政工程施工的整體進度也在不斷推進。市政工程的施工不僅是城市建設的基礎部分，同時也具有一定美化和完善城市結構功能的作用。在市政工程的實際施工過程中，不僅要保證施工質量，而且要保證對施工過程中的增加成本進行切實有效的管理和控制。這樣不僅能夠從根本上推動城市經濟的整體發展，而且對人們日常生活水平和質量的提升來說，也具有一定的影響和作用。市政工程施工現如今已經不斷的被市場化，導致造價成本控制和管理面臨著一定的局限性和難題，因此，根據當前的實際情況，積極總結經驗，提高增加成本控制和管理的整體質量，促使市政工程的穩定施工和發展。

一、市政工程成本管理的特點

市政工程項目種類繁多，由此也給市政工程成本管理帶來了一定的挑戰與阻礙，順應市政工程種類多樣性的特點，市政工程成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是市政工程管理的重要特點之一。在城市建設過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政工程建設內容。由于市政工程的施工場所大都在市區，施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響，由此市政工程施工具有顯著的復雜性，市政工程項目管理部門眾多，部門之間職責劃分不清，也常常會產生令出多門的現象，市政工程有關管理部門之間也經常出現推諉扯皮的現象，由此也造成了市政工程成本管理的復雜性。

二、市政工程造價成本管理及控制問題分析

（一）造價成本的控制和管理觀念不強

目前，大多數市政工程的項目管理人員對造價成本的控制與管理觀念的意識淡薄，對成本管理的重視程度不高。在項目建設開始時沒有指定合適的成本預算，在建設中沒有具體分析每個環節的成本，導致成本預算與實際情況有所差別，使得工程中的造價成本控制與管理沒有起到其真正該發揮的作用。這直接導致工程建設的諸多問題的出現，阻礙了工程的進度，降低施工的工作效率。

（二）造價成本計劃以及管控方式效用不明顯

施工單位在進行市政工程招投標的過程中為了中標，會以中標價作為制定造價成本計劃的依據，造價成本計劃制定之后缺乏可執行性與可操作性。傳統的落后的成本管控方式已經不能適應復雜的市政工程管理內容，落后的市政工程管理經驗也不能適應新時期市政工程動態性的施工特點以及成本分析與核算特點。

（三）材料市場對成本的影響

項目工程中的材料組成整個工程的硬件系統，任何種類和數量的工程材料都要通過嚴格和準確的成本計算。因為在工程成本計算中材料所占比重較大，如在市政工程中鋼筋、水泥這種普通的建筑材料，用量非常大，是成本的主要部分。然而其他的輔助材料和周轉材料也構成工程成本不可忽略的一部分。

三、市政工程施工過程中的造價成本控制與成本管理措施

（一）更新成本管理觀念，建立科學的成本管理體制

在市政工程施工過程中，造價成本管理觀念和管理體制占據重要地位，相關單位和工作人員必須結合工程施工實際情況，在更新成本管理觀念的同時，建立科學有效的成本管理體制，以此保證市政工程項目施工的有效性。例如在某市政工程項目施工過程中，相關部門將“全過程，全項目”的理念納入到成本造價管理中，在這一理念的指導下制定合理的工程造價管理計劃，并將計劃科學地分解為各個模塊，結合造價施工圖紙進行細化分析。并且在施工過程中，相關工作人員秉持上述理念，對施工各個環節進行有效監控，跟蹤分析具體施工過程，對施工方案和施工程序進行檢查與記錄，針對需要變動的部分進行合理調研，并記錄詳細原因，在此基礎上給予有效的整改意見。此外，在該工程施工中，工作人員注重完善成本管理體制，首先保證造價成本責任制的有效性，通過建立員工考勤制度、成本核算制度和財務管理制度來明確施工中各個部門及工作人員的責任，以此做到權利與義務的統一；其次形成合理的成本控制制度，明確成本管理的責任范圍，并將責任落實到個人，一旦出現相關問題可以第一時間追究到責任人，進而明確事故原因，制定有效的解決措施。

（二）對施工合同進行嚴格的管理

嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現象的發生，穩定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現象的發生。市政工程造價管理人員要事先做好市政工程施工的把關工作，仔細分析各項施工變更給市政工程施工造價帶來的變化。市政工程管理人員要嚴格的分析市政工程變更的可行性，制定相關的科學的指標與評價體系，分析施工變更對工程的應用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政工程建設過程中不必要的資金投入。

（三）嚴格材料和設備費用控制

市政工程中的設備和材料等費用占整個工程總投資比重大，控制好這部分費用對控制整個工程的造價起著重要作用。工程材料價格管理是重點，也是難點，合理的材料價格是控制工程造價的基礎。在材料預算、計劃、采購、簽收、領用、使用、監督和回收等各個環節加強責任制，落實到人。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量，確保材料質優價廉。材料設備進入施工現場要有嚴格的驗收制度，對其數量和質量進行簽收，不符合要求的，堅決拒簽。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領用，并對材料使用量上進行監督，防止浪費，合理使用資源。從而能較好的控制材料、設備的質量和價格，降低工程造價。

結語

綜上所述，工程造價成本控制與成本管理直接影響工程項目的經濟效益，因此在具體施工過程中必須明確其中存在的問題，并結合工程實際情況，從管理理念、管理體制、管理方法等方面著手，強化合同管理，明確施工中各方責任，以此提高造價控制與管理的整體水平。

參考文獻：

[1]倪紅柳.談市政工程造價成本控制與成本管理[J].科技創業家，2016，12（10）：35

[2]姚曉峰.淺談市政工程施工成本控制的問題及解決措施[J].建設經濟，2015，10（5）：311-312

[3]周渤.市政道路工程施工成本控制研究[J].財經界（學術版），2016（10）：55-57