掃除“村霸”，斬斷灰色治理利益鏈

鄭嘉璐

楊修文是華北某縣刑警隊的民警，從事刑偵工作十年來，他經手了不少打擊黑惡勢力的案件。楊修文告訴《南風窗》記者，在這些涉黑涉惡案件中，大半的黑惡勢力都是以腐敗村干部為首的“村霸”。

本應造福一方的村支書、村委會主任搖身一變，成為欺壓鄉里的黑社會大哥。村干部與黑社會，兩個毫不相關的群體，卻在這里發生了交集。人們不禁發問：是村干部“變黑了”，還是黑惡勢力當官了？

今年1月，中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》下發，開展了10多年的“打黑除惡”，變成了“掃黑除惡”。僅一字之變，專項斗爭的內涵發生了重大變化。這次“掃黑”的重要性，被提升到“夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安”的高度，重視程度前所未有。

人民日報發表評論認為，近年來“村霸”成為一些地方村干部的代名詞，廣大群眾對此深惡痛絕。的確如此，在多種多樣的黑惡勢力中，縣域村霸是尤難對付的群體。由于縣城是一個熟人社會，村霸與縣內黨政干部往往存在著千絲萬縷的聯系。黑惡勢力與打黑者本質上是熟人的關系，這樣一來，縣域打黑不再是純粹的講法制、打了就行，各種利益糾葛、人際關系、政治考量都會成為打擊村霸的阻礙。同時，村霸作惡的對象是最基層的百姓，基層政權的黑化不僅破壞了鄉村秩序，更威脅著黨的執政根基。

如果把掃黑除惡比作一場戰爭，消滅村霸就是這場戰爭中最重要的戰役?！?br>