淺談國有施工企業項目材料成本的內部控制

藺秋生

【摘 要】我國施工業在經歷了幾十年的突飛猛進后，逐漸步入了低速發展期。新常態下，伴隨著經濟增速放緩，投資增速下滑，建筑市場競爭日益激烈，如何有效地降低施工企業工程成本成為關鍵，而材料成本占施工企業工程成本的一半以上，對材料成本的內部控制顯得尤為重要。2010年4月26日，財政部發布了《企業內部控制配套指引》，連同2008年5月發布的《企業內部控制基本規范》，共同構建了中國企業內部控制規范體系。內部控制能夠有效地降低施工企業項目材料成本，促進施工企業實現發展戰略。本文指出了國有施工企業項目在材料采購、驗收、保管、發放、使用、回收業務層面內部控制存在的問題，并提出了相應的內部控制措施。

【關鍵詞】國有施工企業；項目材料成本；內部控制

一、國有施工企業項目材料成本內部控制概念解析

國有施工企業，顧名思義，是指中國政府投資或參與控制的施工企業，包括中央施工企業（中央政府投資或參與控制的施工企業）和地方施工企業（地方政府投資或參與控制的施工企業）。在國有施工企業，項目是企業利潤的源泉，項目部是企業最基層的利潤中心，而材料成本占項目工程成本的一半以上，因此，必須加強對項目材料成本的內部控制。內部控制是指由企業董事會、監事會、經理層和全體員工共同實施的旨在實現控制目標的過程，包括企業層面控制和業務層面控制，企業層面控制對國有施工企業來說，是企業法人層面的控制，項目部不具有法人地位，所以本文從業務層面，淺談國有施工企業項目材料成本的內部控制。……