淺談國有企業如何做好降本增效的創新工作

魏麗

【摘 要】國有企業是支撐國民經濟穩定與發展的主要力量。當前，我國正處于“三期疊加”的關鍵時期，經濟發展面臨“雙中高”的調整與改革。基于此，國有企業應該把握機遇，直面問題，做好企業降本增效的戰略規劃，為實現國有企業可持續健康繁榮發展奠定堅實的基礎。鑒于此，本文將簡要分析當前國有企業發展中面臨的困難和挑戰，在其基礎上深入探討如何做好國有企業降本增效的創新工作。

【關鍵詞】國有企業；現狀；降本增效；創新對策

一、前言

降本增效不單單是國有企業所追求的目標，其也是現代企業共同的奮斗方向。正是因為企業的合力作用，才使得降本增效的衡量標準不斷提升，進而促使我國整體經濟實現更快更好地發展。現階段，國有企業在運營發展過程中存在很多突出問題，如組織結構設定不科學、管理方式落后、人力資源部門不受重視等，這使得國有企業預定的成本效益目標難以實現。因此，本文對國有企業如何做好降本增效創新工作的探討具有很強的現實針對性。

二、新形勢下國有企業發展所面臨的挑戰和機遇

1.當前國有企業發展所面臨的重要挑戰

自我國實施社會主義經濟體制以來，國有企業的運營發展發生了很大的改變，但是目前仍存在很多突出問題，具體表現在以下幾個方面：（1）市場競爭意識不強，前期投入資本數額較大，風險意識較低，致使后期再生產的投入比例不斷壓縮。部分國有企業“奄奄一息”，靠國家支持和銀行貸款，勉強維持穩定運營。由此可見，國有企業的運營能力面臨巨大挑戰；（2）國有企業在國民經濟發展中的“頂梁柱”地位主要是得益于其具有一定的壟斷優勢，可以在市場中自動占取一定份額。但是，國有企業在發展過程中缺少對消費者需求的分析和考察，還會因為產品質量問題支出不必要的高額售后服務費。基于此，國有企業在產品質量的優化上也面臨挑戰；（3）人才是企業發展的第一資源，然而國有企業對人力資源部門的重視程度不夠，人才結構的劃分缺少科學依據，致使人才資源的潛力難以有效發揮；（4）國有企業的管理層級劃分過細，管理運營成本過高，管理方式不夠靈活，從某種程度上講，嚴重影響了國有企業的效益和運行效率。

2.新形勢下國有企業所面臨的發展機遇

現階段，我國經濟發展步入新常態時期，經濟結構和經濟發展速度都將面臨改革和調整，國有企業的發展模式也必然會成為改革和調整的重點，這使得長期做好國有企業降本增效工作的目標有望實現。此外，盡管我國經濟發展速度由高速轉為中高速，但是經濟結構的調整也是空前的，多元化的經濟發展主體勢必會給國有企業的多樣化繁榮發展奠定堅實基礎，賦予國有企業運營發展新的生機與活力。

三、促使國有企業實現降本增效創新發展的有效對策

1.借鑒現代企業先進的發展理念，加強對成本效益的重視

國有企業運營成本居高不下，生產效益資不抵債等問題的出現，最根本的原因在于發展理念的落后，即對成本效益的重視程度不夠，不能圍繞成本效益制定有效的降本增效戰略規劃。因此，打破國有企業的慣用思維，降低國家對國有企業的特殊支持，將國有企業逐漸推向現代化企業市場是創新國有企業發展思路，促進國有企業走現代化發展道路的重要舉措。當前，現代企業先進的發展理念包括人才培養戰略、目標戰略、責任戰略、集中管理與分散管理相統一戰略、成本最小規劃戰略和質量效益雙贏戰略等，這些先進的發展戰略是支持企業在市場上脫穎而出，提高企業市場競爭力的重要法寶，也是現代企業發展的精化所在。國有企業應該結合其發展現狀，直面問題和挑戰，做好運營發展的全面創新工作，盡早成為市場競爭的一員。

2.科學設立組織機構，合理劃分職能

企業機構設立科學，是降低企業運營成本的基礎，也是優化企業內部結構的根本。因此，國有企業應該按需，科學設立組織機構，清晰界定各機構的主要職能，保證各機構成員可以各司其職，避免職能交叉或空白等問題的出現。降本增效目標的實現不僅要控制好產品的設計生產環節，更要重視企業的日常化工作運營。精簡機構可以減少企業不必要的開支，職能合并也是控制企業投入成本的有效辦法。具體而言可以參考以下意見：首先，按照企業核心業務的發展需求設立組織機構，撤銷與核心業務發展無關的其它機構。在界定何為與核心業務發展有關或無關的組織機構時要充分發揚人道主義情懷，讓各機構負責人以材料的方式，總結本機構對企業核心業務的直接或間接幫助。企業高層以材料為參考，在核實材料信息真實性的基礎上，組織專家領導開會，共同探討機構的設立問題。其次，按工作量或工作目標界定各機構的具體職能，責任到每一個人或每一項工作任務，從而保證各機構之間存在清晰的職能界定。

3.優化管理方式，推動全面信息化管理建設

管理成本在國有企業運營總成本中的占比較大，是影響企業總成本投入的關鍵指標。為此，優化管理方式，加強企業管理的全面信息化建設，形成基于國有企業核心業務管理、人力資源管理和生產管理的統一標準是十分必要的。管理過程簡單明了，集中管理和分級管理同時推行，管理者按期做好管理規劃，分析管理成本的變化。當然，為了進一步降低管理成本，企業可以適當縮減管理支出，倒逼管理者提出優化成本投入的管理對策。此外，值得注意的是，盡管全面信息化管理建設需要在前期投入高額的費用，但是可以大大縮減后期的管理成本，可以稱之為“一勞永逸”的建設舉措。當然，信息化管理方式也是現代企業管理的一個重要標志，是創新國有企業發展理念的基礎所在。

4.樹立創新工作意識，豐富中國制造品牌

目前，創新已經成為推動我國經濟發展的內動力，是提高企業市場競爭力的致勝法寶。國有企業的調整與改革要以創新為核心，立足于實現企業運營發展的全面獨立化，即不再依賴于外來物，而是按己所需進行目標物的設計和生產，從而不斷為國內外市場注入新的中國制造和中國品牌。因此，優化基于創新的核心企業文化，圍繞“創新”在企業內部不定期組織一些有利于實現企業降本增效的工作活動，進而讓人人都能樹立牢固的創新工作意識。

5.加大科研經費投入，不斷提高產品質量

產品質量是影響企業成本效益的重要因素，由于產品質量問題所付出的成本代價較高。因此，不斷提高國有企業的產品質量是實現企業運營降本增效的必要舉措。當然，產品質量的提高往往依賴于更高的成本投入，但是從價值規律來講，價格與價值之間存在一定的對應關系。因此，高成本投入得到的高質量產品將會伴隨著更高的價值，并能夠避免更多的風險，降低由于產品質量問題可能引發的其它不必要成本的投入。此外，加大科研經費的投入是實現國有企業可持續健康發展的核心動力。例如，華為每年要拿出企業效益的15%到20%作為企業的科研經費，不僅實現了企業本身的發展，也讓中國品牌在國際上的影響力越來越大。由此可見，科研項目對國有企業而言是必不可少的。

6.實施人才培養戰略，加強對人才的引進和保護

實施人才培養戰略，加強對人才的引進和保護，是實現企業運營降本增效的決定性力量。成本的投入決定除了受到客觀因素的約束以外，往往是人的理性決策。如何得出成本最小、效益最優的運營方案，歸根結底還是要依賴于人才。因此，提高對企業人力資源部門工作的重視，推行具有激勵效應的績效制度和晉升規劃，實現員工的個性化發展是改變國有企業當前運營狀態的有效舉措。具體而言，一方面要將專業型人才，如科研、技術、管理等領域的人才引入到人力資源管理部門擔任專家，保證引入人才與崗位的匹配度，進而達到優化人才結構的目的；另一方面，通過制定與員工個人收入相關的績效機制，調動員工的自主性和創造性，發揮人才的最大價值。

四、結論

綜上所述，做好國有企業降本增效的創新工作，首先要明確國有企業運營發展中存在的根本性問題；其次要結合國內市場的所提供的條件，進行適度的調整與改革，進而在保證產品質量的同時，實現成本最小，效益最優的工作目標。

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