非洲豬瘟綜合防治技術

一、外來動物疫病

外來動物疫病指：（1）本國從未發生的動物疫病；（2）本國曾發生，但已根除的動物疫病；（3）本國雖已存在、但血清型不同的動物疫病；（4）新發動物疫病、人獸共患病。

《國家中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）》中明確重點防范的非洲豬瘟、瘋牛病等13種外來病；施馬倫貝格病毒病、中東呼吸綜合征等新發動物疫病。

二、非洲豬瘟簡介

（一）流行病學特點

1. 宿主涉及家豬、野豬和軟蜱。（1）保藏宿主：疣豬、叢林豬、巨型森林豬等非洲野豬，鈍緣（軟）蜱；（2）終末宿主：家豬、歐亞野豬、北美野豬，即豬科豬屬家豬種的成員。

2. 感染途徑和傳播方式多種多樣。（1）傳播方式：直接接觸（密切接觸）、間接接觸（污染物）、軟蜱叮咬；（2）感染途徑：消化道、呼吸道、血液。

3. 條件具備時，易成自然疫源地。

4. 臨床上易與古典豬瘟混淆。臨床特征與豬瘟極其相似：淋巴器官、網狀內皮組織、腎臟、皮下廣泛出血，脾臟腫大，母豬流產。注意：豬瘟免疫豬群出現類似急性豬瘟癥狀時，應懷疑非洲豬瘟，可采集發病動物或同群動物的血清學樣品和病原學樣品，病原學樣品主要包括抗凝血、脾臟、扁桃體、淋巴結、腎臟和骨髓等。此外，還應采集蜱、虻等媒介昆蟲進行檢測。

三、非洲豬瘟防控工作部署

（一）防范ASF傳入的關鍵環節

1.嚴禁從發病或風險國引進活豬及其產品。

2.從其他國家引進活豬時，要嚴格產地預檢和入關前后的隔離檢疫。

3.嚴禁旅客夾帶肉品入境——徹底銷毀。

4.徹底銷毀口岸垃圾——防止流入飼養環節。2012年農業部、工業和信息化部等10部門聯合印發的《關于切實做好非洲豬瘟防范工作的通知》（農醫發〔2012〕22號）要求：強化聯防聯控，切實抓好疫情監測預警、邊境地區防控、動物防疫監管、宣傳培訓等關鍵措施落實，嚴防非洲豬瘟疫情傳入。

5.加強與俄接壤地區的野豬與家豬的監測。

6.禁止邊境地區家豬放養，嚴防家豬與野豬接觸。各地要結合國家動物疫病監測與流行病學調查計劃，積極開展監測排查工作，加大高風險地區豬群特別是發病豬群的采樣監測工作。各邊境省份，特別是新疆、內蒙古、黑龍江以及新疆生產建設兵團的邊境縣（團場），要高度關注野豬和家豬的異常死亡情況，加大對家豬特別是放養豬群的臨床巡查報告力度。一旦出現豬只異常發病死亡等情況，要按照《非洲豬瘟防治技術規范（試行）》（農醫發〔2015〕31號）要求，做好報告、采樣、送檢等工作，嚴格規范開展應急處置工作。

7.啟動各省非洲豬瘟實驗室檢測工作。各地要進一步提升各級獸醫實驗室工作能力和水平，按照省級和地市級獸醫實驗室應具備非洲豬瘟病原學檢測能力、縣級獸醫實驗室應具備非洲豬瘟血清學檢測能力的要求，將非洲豬瘟檢測能力建設納入縣級以上獸醫實驗室考核內容。中國動物衛生與流行病學中心要深入開展非洲豬瘟病毒病原學研究，加強快速診斷等技術研究儲備，切實強化技術支撐。

8.加強培訓宣傳指導，抓好群防群控。各地特別是邊境地區畜牧獸醫部門要切實做好非洲豬瘟防控技術宣傳培訓工作，進一步提高基層獸醫人員對突發疫情的早期報告、鑒別診斷和規范應對能力。加大非洲豬瘟防控知識宣傳普及力度，指導養豬場戶做好生物安全管理工作。要加強對生豬養殖、經營、屠宰等相關從業人員的宣傳教育，增強自主防范意識，積極營造群防群控的良好局面。

一旦出現疑似或確診疫情，嚴格按照技術規范和應急預案要求，果斷處置，堅決防止疫情擴散蔓延。嚴格封鎖、撲殺、消毒、移動控制！

目前，部分熱力公司存在基層黨組織隊伍建設不足的現象，究其原因，主要是隨著經濟全球一體化發展，熱力市場競爭愈演愈烈，熱力公司以提高職工整體技能素養為重，忽視了基層黨建工作。另外，少部分年齡較大的基層黨務工作者，隨著自身年齡的增加，逐步降低了對自身黨性學習的要求，存在學習走過場的現象，從而在一定程度上阻礙了熱力公司基層黨組織隊伍的建設工作。

（二）非洲豬瘟緊急排查工作方案

1. 排查目的。及時發現非洲豬瘟可疑病例，初步評估疫情波及范圍，為下一步防治處置工作提供依據。

2. 排查范圍。全國所有養豬場（戶）、生豬交易市場、生豬屠宰場、生豬無害化處理場。

3. 排查要求。各地安排基層獸醫工作人員每天對養豬場（戶）、生豬交易市場開展現場巡查；生豬屠宰場駐場官方獸醫要嚴格做好待宰生豬的檢視，對屠宰后的生豬重點觀察其脾臟、淋巴結是否異常，如脾臟腫大、淋巴結出血等。在巡查中發現生豬不明原因死亡的，屠宰環節發現脾臟腫大等情況的，要及時報告當地獸醫部門，并配合做好樣品采集和應急處置工作。

4. 樣品采集。（1）樣品采集數量：對病死豬，選擇癥狀明顯的進行剖檢，觀察其剖檢變化，對發現脾臟異常腫大的，采集2頭豬的脾臟、淋巴結等組織樣品，并拍照記錄；對出現可疑癥狀的生豬及同群豬，每棟（舍）選擇2頭，采集抗凝血和血清樣品；（2）生物安全要求：采樣工作人員開展工作前應接受相應的生物安全相關知識培訓，進入場（戶）前后，要按要求穿好工作服，做好個人防護，防止人為引發次生疫情。采樣結束后，按照《非洲豬瘟防治技術規范》要求，做好尸體和場地的消毒和無害化處理工作；樣品按要求進行包裝和寄送，避免發生溢灑情況。

四、緊急監測

北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣東、甘肅、新疆等10個省份（增加浙江、河南）和新疆生產建設兵團開展緊急監測。

遼寧、廣東、浙江樣品直接送動衛中心，北京、內蒙古、河南樣品送中國動物疫病預防控制中心，河北樣品送中國獸醫藥品監察所，黑龍江樣品送中國農科院哈爾濱獸醫研究所，

甘肅、新疆、新疆生產建設兵團樣品送中國農科院蘭州獸醫研究所，吉林樣品送軍事科學院軍事醫學研究院軍事獸醫研究所。

上述實驗室可根據有關省份情況，開展主動監測。疑似病原學陽性樣品，應立即送動衛中心檢測。

1. 抽樣原則。每個省份各選擇6個縣（市），優先選擇養豬密集、生物安全條件差、生豬交易頻繁或靠近鐵路沿錢地區等重點區域，縣（市）數量可根據實際情況增加。

2. 重點場點。優先考慮以下場點：從時間上，要優先選擇近期出現生豬不明原因病死的場點，按病死數量由多到少進行選擇；從空間上，要優先選擇發病場點周邊場點，以發病場點為中心，逐漸向外延伸；從追溯上，要優先選擇與發病場點有流行病學關聯的場點。

3. 任務分工。獸醫局負責組織開展全國非洲豬瘟緊急監測工作；各地獸醫主管部門組織做好緊急監測樣品的采集和寄送工作；中國動物疫病預防控制中心負責數據匯總分析等工作；中國動物衛生與流行病學中心負責提供技術支持、診斷等工作。

4. 陽性樣品報告。各實驗室在監測中發現病原學疑似陽性，要及時將結果以快報形式報至中國動物疫病預防控制中心，同時將樣品寄送中國動物衛生與流行病學中心確診，中國動物衛生與流行病學中心應及時完成送檢樣品的確診工作，并將結果報至中國動物疫病預防控制中心，同時反饋樣品來源省份的動物疫病預防控制機構。