關(guān)于加快培育新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)的若干思考

王臣+劉強(qiáng)

摘要： 中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)支撐中國(guó)夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興需要一支能夠“走出去”的強(qiáng)大人民軍隊(duì)，這在客觀上要求新時(shí)代中國(guó)軍人必須盡快樹立起中國(guó)軍隊(duì)“走出去”的戰(zhàn)略意識(shí)。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，本文提出應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，在以軍隊(duì)院校教育為主的基礎(chǔ)上依托軍民融合等手段綜合提升新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”的戰(zhàn)略意識(shí)。

Abstract： Chinese Dream leads the dream of strengthening the army， and the dream of strengthening the army supports Chinese Dream. In order to realize the great rejuvenation of the Chinese nation， it requires a powerful people's army that can "going global". This objectively requires Chinese soldiers in the new era to set up the strategic consciousness of "going global" as soon as possible， aiming at the current situation of weak strategic awareness of "going global" for Chinese soldiers， this paper puts forward that we should start with the top-level design and rely on the integration of military andcivilians to enhance the strategic awareness of "going global" for Chinese soldiers in a new era based on the education of military academies and schools.

關(guān)鍵詞： 新時(shí)代；中國(guó)軍人；“走出去”；戰(zhàn)略意識(shí)

Key words： new era；Chinese soldier；"going global"；strategic consciousness

中圖分類號(hào)：E073 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）08-0235-02

0 引言

當(dāng)前，中國(guó)軍隊(duì)正從全方位、寬領(lǐng)域走出國(guó)門、走向世界，全軍官兵只有牢固樹立新時(shí)代中國(guó)軍隊(duì)“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，從思想上跟上時(shí)代發(fā)展步伐，才能為祖國(guó)在新時(shí)代抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

1 新時(shí)代中國(guó)軍人應(yīng)當(dāng)樹立“走出去”的戰(zhàn)略意識(shí)

從邏輯關(guān)系上來講，中國(guó)軍隊(duì)“走出去”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)保障，而牢固樹立中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)則是中國(guó)軍隊(duì)能夠順利“走出去”的先決條件，只有先解決思想問題，才能保證最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.1 中國(guó)軍隊(duì)“走出去”是新時(shí)代軍隊(duì)發(fā)展的內(nèi)在要求 中國(guó)軍隊(duì)“走出去”，是應(yīng)對(duì)新時(shí)代“大變局”，維護(hù)國(guó)家核心利益的必然選擇。當(dāng)今世界，正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，盡管和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但人類也面臨著更多共同挑戰(zhàn)：世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。作為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)氖澜绱髧?guó)，我們?cè)诜e極發(fā)展全球伙伴關(guān)系和承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任的同時(shí)，難免會(huì)與世界其他大國(guó)產(chǎn)生分歧，為確保祖國(guó)在處理分歧的過程中核心利益不受侵犯，我們需要有一支能夠走的出去的強(qiáng)大軍隊(duì)。

中國(guó)軍隊(duì)“走出去”，是適應(yīng)新時(shí)代“大變化”，推動(dòng)軍隊(duì)更好發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。黨的十九大明確指出：“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針”，必須“適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求，提高建設(shè)質(zhì)量和效益”。新時(shí)代是開放的時(shí)代，全球化的時(shí)代，關(guān)起門來搞建設(shè)是不可能成功的，強(qiáng)國(guó)如此，強(qiáng)軍同樣如此。我們要堅(jiān)信，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)軍隊(duì)只有“走出去”，才能跟上時(shí)代發(fā)展步伐，適應(yīng)新時(shí)代的安全需求變化；中國(guó)軍隊(duì)只有“走出去”，才能在與世界其他軍事強(qiáng)國(guó)的交流過程中發(fā)現(xiàn)問題、彌補(bǔ)不足。

中國(guó)軍隊(duì)“走出去”，是抓住新時(shí)代“大機(jī)遇”，深化軍隊(duì)體制改革的有力牽引。正如習(xí)主席在十九大報(bào)告中指出的那樣：“軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。”面對(duì)當(dāng)前軍事斗爭(zhēng)對(duì)象的復(fù)雜化和形式的多樣化，中國(guó)軍隊(duì)“走出去”已經(jīng)成為我軍實(shí)現(xiàn)新時(shí)代使命的基本前提，過去的大陸軍體制顯然已經(jīng)無法滿足我軍當(dāng)前的發(fā)展要求，而深化軍隊(duì)體制編制改革必須與基本前提相適應(yīng)。在過去的幾年時(shí)間里，與中國(guó)軍隊(duì)不斷“走出去”相對(duì)應(yīng)，我軍海、空軍得到較快發(fā)展，新型作戰(zhàn)力量和保障力量建設(shè)陸續(xù)取得重大突破，各軍兵種配置趨于合理，正不斷向著建設(shè)世界一流軍隊(duì)目標(biāo)而邁進(jìn)。

1.2 樹立“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)是“走出去”的先決條件 樹立“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，是深化“走出去”理論研究的迫切需要。意識(shí)影響思維，習(xí)主席自十八大以來，已經(jīng)在多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)我們要有世界眼光和戰(zhàn)略思維，要站在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度，審視中國(guó)和世界的發(fā)展?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略意識(shí)不是單指“走出去”的一個(gè)性質(zhì)方面，它是從其中抽出來的普遍性的共性概念，它包含其所有的組成規(guī)范。簡(jiǎn)單來說，讓中國(guó)軍人樹立“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，就是要讓中國(guó)軍人對(duì)“走出去”有一個(gè)全面認(rèn)知，使得他們可以形成一個(gè)較為完整的戰(zhàn)略思維。這不僅是我們可以從全方位、多角度開展“走出去”理論研究的基本前提，同時(shí)也有助于形成一個(gè)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的研究環(huán)境，進(jìn)而幫助全黨全軍不斷深化對(duì)中國(guó)軍隊(duì)“走出去”戰(zhàn)略的理論認(rèn)識(shí)。

樹立“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，是探索“走出去”實(shí)踐方式的現(xiàn)實(shí)需求。新時(shí)代的到來，為中國(guó)軍隊(duì)“走出去”提供了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而“走出去”的形式和方式也隨之增多，甚至有一些領(lǐng)域我們已經(jīng)“走出去”了而不自覺。通過幫助新時(shí)代中國(guó)軍人樹立“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，可以更好地調(diào)動(dòng)他們的主體自覺性，激勵(lì)他們積極在全領(lǐng)域、全維度內(nèi)摸索“走出去”的新形式和新樣式，主動(dòng)探索出更多、更有效、更迫切的“走出去”實(shí)踐方式。

樹立“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，是提高“走出去”現(xiàn)實(shí)能力的根本前提。中國(guó)軍隊(duì)“走出去”，歸根結(jié)底還是中國(guó)軍人“走出去”。不論是在哪個(gè)領(lǐng)域，還是用何種方式，中國(guó)軍人始終是決定“走出去”現(xiàn)實(shí)能力的關(guān)鍵。中國(guó)軍人在全面認(rèn)識(shí)“走出去”基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，可以更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極配合軍隊(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略意識(shí)的樹立，可以使每個(gè)軍人對(duì)自己在“走出去”過程中的使命和任務(wù)有較為清晰的了解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而有針對(duì)性的對(duì)自己進(jìn)行能力強(qiáng)化和提升，并最終幫助自己提高完成“走出去”任務(wù)的現(xiàn)實(shí)能力。

1.3 新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)亟待加強(qiáng) 當(dāng)前，軍隊(duì)對(duì)于培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)這一問題還沒有引起足夠重視，這在很大程度上制約了新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)和思維的形成與發(fā)展，事實(shí)上，中國(guó)軍隊(duì)“走出去”是為滿足國(guó)家安全需求而服務(wù)的，伴隨著全球化和信息化的不斷深入，與國(guó)家利益的廣泛覆蓋相對(duì)應(yīng)，中國(guó)軍隊(duì)“走出去”的步伐也在向著全方位和全領(lǐng)域不斷邁進(jìn)，其理論內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展。就目前來看，由于缺乏有關(guān)中國(guó)軍隊(duì)“走出去”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和權(quán)威導(dǎo)向，廣大官兵對(duì)于“走出去”的理解大多還是源于完成自身任務(wù)的實(shí)踐過程，在看待相關(guān)問題的角度和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式上存在著很大的局限性，理論基礎(chǔ)的相對(duì)薄弱使得大家很難對(duì)中國(guó)軍隊(duì)“走出去”形成一個(gè)較為全面的整體認(rèn)知，這對(duì)新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的形成顯然是非常不利的，而其直接影響就是在“走出去”過程中認(rèn)識(shí)問題的簡(jiǎn)單化和片面化，在多項(xiàng)任務(wù)共同展開的同時(shí)難以認(rèn)清他們之間的內(nèi)在聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，事倍功半。

2 多方位加快培育新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)

要加快培育新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)，必須從多個(gè)方面同時(shí)入手，以完善頂層設(shè)計(jì)為前提，一方面充分發(fā)揮軍隊(duì)院校思想教育基本職能來進(jìn)行重點(diǎn)“孵化”，另一方面依托軍民融合引入地方先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)以實(shí)現(xiàn)無縫“連接”。

2.1 夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)點(diǎn)亮培育中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)“啟明燈” 黨的十九大報(bào)告明確指出，要“適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求，提高建設(shè)質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)”。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，中國(guó)軍隊(duì)必須“走出去”。事實(shí)上，長(zhǎng)期以來，中國(guó)共產(chǎn)黨一直非常重視提升中國(guó)軍隊(duì)“走出去”的能力，尤其是在進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，中國(guó)軍隊(duì)在不斷的“走出去”實(shí)踐過程中，取得了一系列較好的成果，如索馬里護(hù)航、中外聯(lián)合軍演、海外撤僑等海外軍事活動(dòng)，我軍“走出去”的能力也在編制體制不斷完善與調(diào)整過程中得到大幅提升。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我軍并沒有明確的與“走出去”相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)這方面戰(zhàn)略思維與意識(shí)形成的權(quán)威指導(dǎo)，這導(dǎo)致廣大官兵往往只能在“走出去”的實(shí)踐過程中培養(yǎng)相應(yīng)的戰(zhàn)略意識(shí)，而不是由成熟的戰(zhàn)略思維來指導(dǎo)實(shí)踐，這在很大程度上制約了新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)和思維的形成與發(fā)展，與加快中國(guó)軍隊(duì)“走出去”的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。另一方面，完善中國(guó)軍隊(duì)“走出去”的頂層設(shè)計(jì)，也可以防止世界其他國(guó)家錯(cuò)誤解讀中國(guó)軍隊(duì)“走出去”的戰(zhàn)略意圖，在點(diǎn)亮培育中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)“啟明燈”的同時(shí)，對(duì)所謂的“中國(guó)威脅論”進(jìn)行有力駁斥。

2.2 依靠軍隊(duì)院校打造培育中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)“孵化器” 軍隊(duì)院校作為我軍培育廣大官兵戰(zhàn)略意識(shí)、形成戰(zhàn)略思維的“橋頭堡”和“主陣地”，對(duì)于加快培育中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身教學(xué)對(duì)象實(shí)際情況，以深化軍隊(duì)院校改革為契機(jī)，緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)家和軍隊(duì)發(fā)展客觀需求，在教學(xué)與培訓(xùn)過程中著力培養(yǎng)學(xué)員們的“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)。具體來看，要將軍隊(duì)院校打造成培育中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)的“孵化器”，可以從以下幾方面入手：完善人才培育機(jī)制，加快“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)培養(yǎng)的實(shí)施步伐；加快課程體系建設(shè)，設(shè)置“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)培養(yǎng)的對(duì)應(yīng)課程；創(chuàng)新教育手段途徑，增強(qiáng)“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)培養(yǎng)的教學(xué)效果；重視專項(xiàng)人才培養(yǎng)，擴(kuò)充“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)培養(yǎng)的人才隊(duì)伍；組織專項(xiàng)理論研究，豐富“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)培養(yǎng)的理論依據(jù)。

2.3 依托軍民融合構(gòu)建培育中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)“連接器” 盡管從“走出去”的時(shí)間來看，軍事可能要更早一些（大多以軍事對(duì)抗為主），但從“走出去”的廣度和維度來看，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等其他領(lǐng)域無疑要更勝一籌。事實(shí)上，中國(guó)軍隊(duì)“走出去”本身就與中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域“走出去”密切相關(guān)，正是因?yàn)橹袊?guó)在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家利益的不斷外延，才在客觀上要求中國(guó)軍隊(duì)必須加快“走出去”的步伐、拓寬“走出去”的領(lǐng)域，中國(guó)軍隊(duì)在為經(jīng)濟(jì)、政治、文化“走出去”提供堅(jiān)實(shí)安全保障的同時(shí)，也在不斷吸取這些領(lǐng)域在過往“走出去”過程中所總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)前，軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為軍隊(duì)和地方更好地共同“走出去”提供了理論指導(dǎo)。中國(guó)軍隊(duì)“走出去”應(yīng)當(dāng)充分依托軍民融合這一平臺(tái)與地方實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，在軍地之間努力構(gòu)建起一套完善的加強(qiáng)“走出去”思想和實(shí)踐交流的“連接器”：通過深化軍地單位之間的協(xié)調(diào)與合作，推動(dòng)和確保新時(shí)代中國(guó)軍人“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)；通過加強(qiáng)軍地人才之間的交流與溝通，豐富和充實(shí)新時(shí)代中國(guó)軍人對(duì)“走出去”戰(zhàn)略意識(shí)的全面認(rèn)知。

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