四川省3市9縣躋身全國(guó)2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前確定2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，包括3個(gè)省、50個(gè)地市、150個(gè)縣市區(qū)，我省廣元市、遂寧市、巴中市和成都市郫都區(qū)、瀘縣、德陽市旌陽區(qū)、什邡市、江油市、綿陽市游仙區(qū)、內(nèi)江市市中區(qū)、犍為縣、雅安市雨城區(qū)等3市9縣(市、區(qū))入圍試點(diǎn)名單。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和基本經(jīng)濟(jì)制度的大事。2014年，原農(nóng)業(yè)部確定29個(gè)集體產(chǎn)權(quán)制度權(quán)能試點(diǎn)，到2017年結(jié)束；2017年，新增100個(gè)縣市區(qū)開展試點(diǎn)；今年，首次開展“整省整市”試點(diǎn)。我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)端于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，2014年被確定為全國(guó)首批3個(gè)確權(quán)登記整省推進(jìn)試點(diǎn)省之一，目前已基本完成。2015年，結(jié)合成都市溫江區(qū)被納入全國(guó)首批29個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，我省同步選擇成都市溫江區(qū)、廣漢市等10個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。2017年，廣元市利州區(qū)、廣漢市、宜賓縣、通江縣、射洪縣等5個(gè)縣(市、區(qū))被確定為全國(guó)第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位。截至2017年底，全省有67個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)改革試點(diǎn)，覆蓋所有市州。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，此次整市和整縣試點(diǎn)到2019年10月底結(jié)束。新試點(diǎn)地區(qū)將在成員身份確認(rèn)、資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配、集體資產(chǎn)股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索，爭(zhēng)取突破，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。我省也已明確，2017年起用3年左右時(shí)間基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，用5年左右時(shí)間基本完成以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革為主的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。