沿河土家族自治縣園藝產業現狀及發展模式思考

陶 笑陸 慧

（1.江蘇省張家港市蔬菜辦公室，江蘇張家港215600；2.江蘇省張家港市林業站，江蘇張家港215600）

貴州省銅仁市沿河土家族自治縣（以下簡稱沿河縣）地處黔、渝、湘、鄂四省交界部，是以農業為主的山區貧困縣，常住人口45萬，其中農業人口33.3萬。張家港市作為沿河縣的對口幫扶地區，兩地農業部門開展了全方位合作，通過在沿河縣實施優勢區域布局、特色產業規劃、新品種和新技術推廣等一系列重大項目，近年來沿河縣園藝生產取得了長足的進步，園藝產業面積迅速擴大，產品品質不斷提高，效益逐年上升，已成為農民增收、貧困戶脫貧的重要途徑。

1 沿河縣園藝產業發展現狀

1.1 種植面積與產值增長較快

截至2017年，沿河縣蔬菜年播種面積1.8萬hm2，總產量41萬t，總產值8.45億元；果園面積0.39萬hm2，總產量5.9萬t，總產值6億元；食用菌全年生產642萬棒，總產量1 555 t，總產值1 054萬元。園藝產業種植面積與產量增長速度較快，周年生產、產品均衡上市的設施園藝產業模式初露端倪。

1.2 產業向優勢區域集中

創建了沙子、官舟、譙家、新景4個省級現代高效農業示范園區，農業總產值累計完成36.42億元，年均增長6.3%。其中，生態茶、生態果蔬、生態中藥等支柱產業穩步發展，沙子空心李獲地理標志著名商標。

2 沿河縣發展園藝產業的優勢

2.1 自然資源豐富

沿河縣為中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫13～18℃，年降水量1 050～1 220 mm，年日照1 100～1 400 h，氣候溫暖濕潤，水熱同期，光溫同步，適宜多種動物、植物、微生物生長，發展生態農業、休閑觀光旅游農業、特色農業優勢比較明顯。

2.2 市場空間廣闊

隨著沿河縣交通建設的不斷發展，鄉鄉通油路、村村通公路，為農產品運輸帶來了有利條件。同時，隨著電子商務的快速發展，為山地特色農業帶來了新的發展機遇，電子商務平臺和農業信息平臺的有效對接，使得大量與農業有關的市場信息突破了空間限制，使消費者、生產者和經營者的信息傳遞更加順暢。

2.3 有較好的政策扶持

沿河縣得到上級部門的推廣類、科技類、物價調節基金類、扶貧類等各種項目的扶持，如基層農技推廣體系項目、精品水果產業化扶貧項目、蔬菜生產基地建設項目、空心李標準化技術研究與示范項目、財政結余資金、救災資金等項目，這些項目資金投入較大，投向相對集中，對推進沿河縣園藝產業發展起到了積極的推動作用。

3 沿河縣發展園藝產業存在的問題

3.1 農業生產基礎薄弱

沿河縣農業生產條件較差，農田水利基本設施不完善，農業機械化程度較低，耕地質量下降，灌溉條件差，生產路網不配套；農村勞動力文化素質不高，外出務工人口較多，青壯年勞動力十分緊缺；農業經營方式仍以自給自足的小農經濟為主，農村社會管理較松散，各類承包糾紛隱患多；園藝產業龍頭企業少，尤其是效益好、有帶動周邊農戶致富能力的企業更少。

3.2 產業發展動力不足

受本級財政影響，配套資金往往落實不到位，在一定程度上影響了園藝產業的發展。沿河縣與毗鄰縣市路程較遠，行程較長，運輸成本高，導致企業投資較少，招商引資相對困難。

3.3 新型農業經營主體發育緩慢

農業龍頭企業和合作經濟組織較少，且發展水平不高，發展規模不大，組織帶動能力不強；農產品加工能力低，市場信息不通暢，品牌效應弱，銷售渠道窄，農業產業化經營水平整體較低，農業生產抵御風險能力弱，投資力度不夠。

3.4 農業科技服務體系不完善

農業科技成果應用水平不高，推廣手段陳舊，技術到位率較低；高層次專業人才匱乏，農技人員園藝專業出身的很少，導致技術指導不到位，生產進度和田間管理跟不上，且農技人員普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題，現代農業技術推廣困難。

3.5 產業鏈條不完整

目前沿河縣園藝產業仍存在重生產、輕產后加工的現象，園藝產品的產后處理與加工水平落后，大多數農產品未經處理加工就直接上市，導致商品性較差、附加值較低。全縣果蔬產后商品化能力較弱，遠遠低于全國平均水平，果蔬冷藏保鮮能力差、加工量很少。

3.6 標準化生產水平仍然較低

沿河縣園藝生產基礎設施規格不高，主要利用荒山荒地改土建園，持續性投入少，園內道路、灌溉等基礎設施亟需提檔升級；生產模式主要以一家一戶分散種植為主，標準化、規模化的生產基地較少，大部分蔬菜基地、果園生產水平和經營方式還很落后，規?；N植比例很低。

4 沿河縣發展園藝產業的對策與建議

4.1 改善農業基礎設施

通過整合各類涉農資金，繼續加強農業基礎設施建設。進一步提高農田水利設施標準，建立良好的水利保障體系；適當發展高效設施農業，實現農產品均衡上市，滿足多元化、多層次的消費需求；根據基地、園區、項目的不同需要，提供相應的配套基礎設施，實現路、水、電、通訊等基礎設施基本配套。

4.2 打造地方特色產業品牌

利用自身優勢，取長補短，以現代山地特色高效農業為主攻方向，培育優勢農產品品牌，逐步提高產品附加值。如打造沙子空心李品牌，提高空心李的整體栽培水平，提高空心李品質，并充分利用李花文化的特色資源，通過與各類組織開展合作，探索和開展李花節、采摘節、農業公園等富有地方特色的旅游休閑農業，以花為媒、以花招商，通過“互聯網+”，開展網上網下銷售，將沙子空心李打造成品質好、質量優、效益佳的貴州知名水果。

4.3 嚴格把控質量安全

品牌是信譽的凝結、是產品質量和標準的背書，一旦出現質量安全事故，品牌很容易毀于一旦。因此，質量是品牌的先決條件，要在產品質量安全的基礎上打造品牌。要進一步加強農產品質量監管，通過建立農產品檢測室，制定完善的管理和約束制度、嚴格的基地產品檢測制度、完整的追溯體系，嚴格把好每一道質量關，確保農產品的食用安全。

4.4 升級農業生產服務體系

沿河縣農民人口基數較大，農業生產仍以千家萬戶的分散模式為主，大部分農民單打獨干，缺乏競爭力，極大地制約了現代農業的發展。（1）引進或培育龍頭企業、新型合作組織、種植大戶，引導農戶參與產業化經營，提高農民的組織化程度，實現統一品種、統一育苗、統一生產技術規程，實現標準化生產。（2）運用現代信息技術，搭建完善的農業生產信息服務系統，讓智能化生產推動農產品標準化建設。

4.5 發展貯藏保鮮及深加工技術

發展園藝產品的產后商品化處理技術及貯藏保鮮技術，以降低農產品產后損失，提高農產品商品性。空心李作為沿河縣的“三大”特色產業之一，要加快發展空心李夏季貯藏保鮮技術和深加工技術，以緩解采摘期的銷售壓力，延長空心李的產業鏈條，增加果實的產品附加值。

4.6 完善市場流通服務體系

（1）培育各類專業營銷組織，充分調動企業、合作社、種植大戶的積極性，培養一批懂市場、會營銷的經紀人隊伍。（2）培育農產品電商人才，著力培育更多的農村電商綜合服務站，推進農村網絡消費，增加農產品外銷的種類和規模。（3）進一步推進農產品貯運、加工、分級、包裝、運銷等一體化發展。

4.7 加強農民職業技能教育

農村勞動力的科學文化素質、農業科技水平和從業技能的高低，決定了其對新技術、新成果、新信息的吸收和消化能力。應整合現有的涉農部門和各類教育資源，充分利用職業技術學院、農廣校，以及廣播、電視、遠程教學、專家下鄉、田間演示、手機APP等多種形式，對農民開展常態化培訓，逐步提高農民的文化素質和職業技能，培育更多有文化、懂技術、會經營的新型農民。