以工程建設(shè)項目采辦實踐談供應(yīng)鏈管理

陳理

摘 要：隨著地球村的日益發(fā)展，現(xiàn)代信息科技日新月異以及新的物資需求理論發(fā)展，采辦和供應(yīng)被作為整體鏈條進行管理，采辦的管理關(guān)注的重點不再是某個環(huán)節(jié)、某個獨立項目的利益和成本，而是把整個鏈條上的成本和利益作為一個整體來考慮。企業(yè)或項目不再是一個獨立的個體而是一個社會存在，企業(yè)的內(nèi)部管理和其存在的外部環(huán)境聯(lián)系密不可分，只有整合資源和信息，才能挖掘和實現(xiàn)自我價值，提高企業(yè)的績效，實現(xiàn)精益化運作。筆者結(jié)合所參與的LNG接收站項目建設(shè)采辦實踐淺談如何進行供應(yīng)鏈管理。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理；規(guī)劃；整合；價值

世界的日益開放，全球化的趨勢日益加強，專業(yè)化分工也越來越細致，如何有效地整合資源，不斷創(chuàng)新采辦，改變傳統(tǒng)的被動、垂直式的行政采辦行為，采取更為主動靈活的方式，優(yōu)化流程，消除對效率和效益有影響的步驟、成本等消極因素，降低風(fēng)險，已經(jīng)是當(dāng)今采辦工作的發(fā)展趨勢。

工程建設(shè)項目是一種有形的固定資產(chǎn)投資項目，具有唯一性、不可復(fù)制性，不僅受內(nèi)部同時還受到外部環(huán)境影響和制約；是受成本、進度、質(zhì)量和QHSE約束的復(fù)雜、龐大的工業(yè)產(chǎn)品。項目具備整體性，各單項、分部分項工程間密不可分，各專業(yè)、各相關(guān)單位間需要高度協(xié)調(diào)，才能保證各項工作的連續(xù)性和統(tǒng)一性。因此，供應(yīng)鏈管理同樣適用于工程建設(shè)項目。

如今的供應(yīng)鏈管理不僅是指由采辦、運輸、倉儲和庫存等環(huán)節(jié)構(gòu)成的實物流，還包括實物流背后的四個額外的子系統(tǒng)，這四個額外的子系統(tǒng)包括：財務(wù)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、關(guān)系系統(tǒng)、創(chuàng)新關(guān)系。

據(jù)有關(guān)研究表明對于制造業(yè)而言，設(shè)計合理的供應(yīng)鏈可以使整個組織物流成本節(jié)約5-15%，而工程建設(shè)中人力成本和物料成本至少要占工程建設(shè)總投資的40-70%以上，如果做好工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈管理至少可以節(jié)約5%的時間和投資成本。項目建設(shè)是決定整個供應(yīng)鏈的決策和采取措施的目標(biāo)和主要動力，對項目公司而言圍繞以項目建設(shè)為中心而構(gòu)建的供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)才更具意義。

1 目前工程建設(shè)項目的現(xiàn)狀

工程項目建設(shè)是典型的“買方市場”，業(yè)主在工程項目的交易過程中占據(jù)了相對強勢的地位。工程項目招標(biāo)中，業(yè)主往往只重視經(jīng)濟指標(biāo)，通常以最低價選擇供應(yīng)商。在很多工程項目實施過程中，業(yè)主利用發(fā)標(biāo)階段的優(yōu)勢將工程建設(shè)風(fēng)險完全轉(zhuǎn)移給了供應(yīng)商，而供應(yīng)商在投標(biāo)或合同執(zhí)行中利用與業(yè)主之間的信息不對稱，將項目建成后的運營風(fēng)險完全轉(zhuǎn)移給了業(yè)主。同時，在業(yè)主極端追求建造成本最低化的目的下，供應(yīng)商也會通過降低標(biāo)準(zhǔn)等方式竭力降低合同執(zhí)行成本風(fēng)險。這種局面下難以形成長期的合作伙伴關(guān)系。

據(jù)研究表明在工程建設(shè)過程中非增值工作量有時會高達整個建設(shè)周期工作的40%。所以如何整合資源、改造流程，實現(xiàn)整個工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，關(guān)注鏈條整體性，才能實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的管理效益和效率。這是作為供應(yīng)鏈終端用戶的業(yè)主應(yīng)該考慮和關(guān)心的課題。

2 ZHLNG項目工程供應(yīng)鏈的規(guī)劃

國內(nèi)LNG項目建設(shè)和運行期的采辦和供應(yīng)已經(jīng)有了豐富的實踐和經(jīng)驗，對供應(yīng)商的管理也日漸成熟，因此，在項目核準(zhǔn)后，項目公司就對工程供應(yīng)鏈管理進行了策劃并進行了有益的嘗試和實踐。

由于工程供應(yīng)鏈與生產(chǎn)、金融、政府等供應(yīng)鏈管理體系有著同樣的深度和廣度，筆者參與的LNG項目供應(yīng)鏈管理也是基于以上提到的四個系統(tǒng)進行規(guī)劃。供應(yīng)鏈規(guī)劃以工程建設(shè)項目的需求為目標(biāo)而構(gòu)建的一個服務(wù)于工程業(yè)主的專業(yè)工程供應(yīng)鏈的集合體。工程建設(shè)的組織中，專業(yè)工程供應(yīng)鏈包括儲罐供應(yīng)鏈、接收站主體供應(yīng)鏈、碼頭工程供應(yīng)鏈、廠前區(qū)工程供應(yīng)鏈、OFE設(shè)備、材料供應(yīng)等，所有的專業(yè)工程供應(yīng)鏈組織匯集起來服務(wù)于整個一期工程。這種意義下的工程供應(yīng)鏈?zhǔn)且怨こ踢M度網(wǎng)絡(luò)圖為紐帶形成的以工程建設(shè)為目標(biāo)的復(fù)雜的聚合性的網(wǎng)絡(luò)組織。工程業(yè)主或者供應(yīng)商通過選擇相應(yīng)的專業(yè)工程供應(yīng)鏈或者分別組建相應(yīng)的專業(yè)工程供應(yīng)鏈來為工程總目標(biāo)服務(wù)。另外，與整個鏈條相關(guān)其他關(guān)系或服務(wù)也被納入了該體系中。

3 工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈管理的實踐

項目核準(zhǔn)后，項目公司就把工程及設(shè)備的全壽命管理的理念融入到整個項目管理過程中。這個一理念也一直貫穿于整個項目供應(yīng)鏈的策劃和管理中。而工程項目供應(yīng)鏈永久供應(yīng)鏈和臨時供應(yīng)鏈的組合，永久性供應(yīng)鏈獨立于任何特殊的工程，而臨時性供應(yīng)鏈則是為了一個特殊的工程組建的。因此工程供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€復(fù)雜的層級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

3.1 從供應(yīng)鏈源頭抓起，統(tǒng)一思想，貫徹要求

由于工程項目的特點，與傳統(tǒng)的制造業(yè)項目比工程項目的需求有一定不確定性，筆者參與的LNG項目積極深入了解了LNG項目行業(yè)特點，從FEED設(shè)計、初步設(shè)計以及詳細設(shè)計文件進行深入的研究和學(xué)習(xí)；另外，還對國內(nèi)外工程建設(shè)市場包括設(shè)備、材料、工程及服務(wù)的供應(yīng)情況進行了深入調(diào)研，也主動邀請供應(yīng)商就資質(zhì)、能力、產(chǎn)品性能、經(jīng)驗和業(yè)績進行了技術(shù)交流，通過這一些的活動確定項目的建設(shè)范圍和需求，編制了采辦策略，確定采辦內(nèi)容、來源以及采辦方式。通過這樣的方式避免了“牛尾效應(yīng)”，工程供應(yīng)鏈末端的供應(yīng)商能夠相對準(zhǔn)確掌握作為終端用戶的業(yè)主需求。相對準(zhǔn)確的需求對工程供應(yīng)鏈管理奠定了相對堅實的基礎(chǔ)。

3.2 做好采辦包劃分、目標(biāo)供應(yīng)商選擇設(shè)定、供應(yīng)商閉環(huán)管理，保證供應(yīng)鏈的正軌管理

而在工程和服務(wù)的采辦方面，合理劃分的采辦范圍、合規(guī)、靈活的采辦方式，極大地節(jié)約了時間和成本。在確定的工程建設(shè)項目環(huán)境下，在相當(dāng)長的工程周期內(nèi)各專業(yè)子工程的工程量相對確定，但同時因為工程的整體性要求并且實施過程往往會受到環(huán)境及其它各項因素的影響，最終導(dǎo)致工程實施過程會牽一發(fā)而動全身。

工程建設(shè)的實踐表明，即使運行得很好的工程建設(shè)項目，其進度和范圍的調(diào)整、變化也是一種正常的現(xiàn)象，工程建設(shè)中的生產(chǎn)本質(zhì)上是無常的。這些最終將導(dǎo)致工程供應(yīng)鏈運行的序列反應(yīng)，在項目實施過程中，因項目需求也發(fā)生了一些調(diào)整和變更，這對物資供應(yīng)商和施工及服務(wù)承包商也產(chǎn)生了一定影響，如施工中鋼結(jié)構(gòu)工作范圍變化，導(dǎo)致了其工程進度的變化，而這一變化必然會造成鋼結(jié)構(gòu)需求計劃的變化，也會往上延伸到鋼材供應(yīng)商的供應(yīng)計劃。因此，項目公司在管理工程供應(yīng)鏈中充分考慮這些影響因素，從而保證在正確的時間以正確的數(shù)量運送原材料或組件到正確的地點并最終以恰當(dāng)?shù)墓こ踢M度和質(zhì)量滿足工程業(yè)主的需求。

在工程供應(yīng)鏈管理實踐中，項目更多的考慮了各專業(yè)工程供應(yīng)鏈之間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，強調(diào)各專業(yè)工程供應(yīng)鏈之間的約束和影響所導(dǎo)致的各專業(yè)工程供應(yīng)鏈管理決策的調(diào)整，從而能夠在局部調(diào)整和變化的情況下通過總體協(xié)調(diào)確保工程建設(shè)的質(zhì)量和進度，并有效控制工程成本。

項目公司在執(zhí)行中實行和加強了末端供應(yīng)商的管理，不僅把直接供應(yīng)商納入管理和評價的范圍，還把分供商和分包商的管理也納入管理范圍，全面、全階段、全壽命的供應(yīng)商管理和評價，必將進一步傳遞業(yè)戶的需求，同時也能是業(yè)主更深入的了解各供應(yīng)商的供應(yīng)能力、市場競爭力以，也必然促使業(yè)主不斷明確和修正需求的準(zhǔn)確性，從而使各方的績效得到不斷的提升，合作和協(xié)調(diào)能力不斷提高，減少對立，走向合作。

3.3 從后勤物流側(cè)支持進行供應(yīng)鏈管理

結(jié)合項目人員情況、項目環(huán)境，項目對發(fā)貨、清關(guān)、運輸、倉儲、物流管理也作了規(guī)劃。針對項目公司人力有限、專業(yè)設(shè)備不足的情況下，項目公司采用了第三方物流，清關(guān)、國內(nèi)運輸和倉儲都是在業(yè)主的管理和指導(dǎo)下，雇用第三方物流完成。在國家鼓勵性項目的批復(fù)基礎(chǔ)上，項目公司積極與海關(guān)、商檢進行溝通和交流，加深了其對項目特點的認識，項目公司除提供進口設(shè)備和材料書面技術(shù)資料外，還組織專門技術(shù)交流會，并在實際的操作中取得良好的效果，項目儲罐免稅達到100%，整個項目進口免稅率也到了88%。

針對施工現(xiàn)場有限，工期緊得特點，項目公司采用了承包商負責(zé)接收、儲存以及公司自行儲存相結(jié)合的方式，主要設(shè)備的備品備件、緊密的儀器儀表由業(yè)主直接管理，而大型設(shè)備和大宗散料交由承包商接收和管理，這不僅有利于承包商根據(jù)建造計劃策劃物資的儲存以及出入庫管理，提高了物資利用的效率，還節(jié)約了儲存成本。另外，對于大宗的散料交貨，項目公司也作了精心策劃，生產(chǎn)和交貨的計劃安排是基于現(xiàn)場施工的進度的組織，大宗散料的按計劃分批發(fā)貨，不僅降低了供應(yīng)商庫存壓力，也加快了供應(yīng)商的資金流轉(zhuǎn)，改善了供應(yīng)商和業(yè)主的現(xiàn)金流，節(jié)約了籌資成本。同時，分批發(fā)貨也環(huán)節(jié)了現(xiàn)場儲存場地不足的壓力。通過這一系列的流程和資源的整合，項目一期工程以合理投資、在規(guī)定時間內(nèi)完滿完成了項目建設(shè)采辦任務(wù)。

3.4 信息流管理

在工程供應(yīng)鏈實物流背后有著一條隱形的鏈條就是信息流。

工程建設(shè)的工業(yè)化、計算機集成自動化逐漸成為工程建設(shè)的主要發(fā)展目標(biāo)，其基本思想是使工程參與者之間的數(shù)據(jù)、知識和設(shè)計方案的項目信息交流和通訊，實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率，積累組織過程資產(chǎn)。

結(jié)合供應(yīng)鏈的整體規(guī)劃，傳統(tǒng)的交流和溝通方式依然有效如項目會議、報告制度。在此基礎(chǔ)上，項目利用Internet技術(shù)，整合自有的信息資源和技術(shù)，促進了組織內(nèi)部，組織與外部環(huán)境的溝通和交流，加強和擴展了信息數(shù)據(jù)溝通的渠道。如推行P6等項目計劃管理軟件，業(yè)主和承包商在共同的項目進度管理平臺上對項目進行協(xié)調(diào)和控制，業(yè)主利用P6軟件能夠統(tǒng)一項目WBS，這有利于分享項目資源，加強了各方在進度管理、贏得值分析，從而能夠及時、準(zhǔn)確掌握項目的進度，增強各方、各專業(yè)協(xié)作，從而保證項目進度和資源分配、投資的合理性。

項目物流管理系統(tǒng)、機械完工管理系統(tǒng)也有著促進各方信息交流的作用，項目管理系統(tǒng)、OIMS系統(tǒng)同樣加強了公司內(nèi)部各部門間的信心傳輸和交流，提高了內(nèi)部的協(xié)同能力，降低了內(nèi)耗，提高了公司內(nèi)部的工作效率。

3.5 財務(wù)系統(tǒng)管理

在財務(wù)系統(tǒng)方面，除投資分解、編制采辦項目預(yù)算外，利用費用控制帳號完善投資控制，加上項目管理系統(tǒng)支付管理，將實現(xiàn)投資管理和支付的有機結(jié)合。在資金管理方面，嚴格落實“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的會計原則，完善項目預(yù)算管理，加強資金計劃管理，保證項目資金的投入，保證了供應(yīng)鏈上各個企業(yè)的資金流。高效的籌資計劃為項目資金的投入提供了有利保障；而合理、全面的保險安排為項目的風(fēng)險管理提高了很好的基礎(chǔ)。而實際在供應(yīng)商支付的過程中，項目公司在嚴格執(zhí)行合同的同時也采取了靈活的方式，當(dāng)供應(yīng)商在資金出現(xiàn)短期困難時，作為業(yè)主動協(xié)調(diào)，并妥善解決了其與分供商的付款問題。通過財務(wù)系統(tǒng)，也促進和提高了整個供應(yīng)鏈的活力，保證了供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)效率。

3.6 創(chuàng)新管理

在創(chuàng)新系統(tǒng)方面，只有站在巨人的肩上才能看得更遠，創(chuàng)新是管理動力，創(chuàng)新才能促使組織成長。

在項目實施過程中不斷向同類項目學(xué)習(xí)，不是照搬照抄，而是在此基礎(chǔ)上不斷傳新，使項目管理保持了自己的特點。在技術(shù)方面，筆者參與的LNG項目推行國產(chǎn)化，第一次實現(xiàn)了再冷凝器、火炬系統(tǒng)的全部國產(chǎn)化，在系統(tǒng)內(nèi)第一次實現(xiàn)了不銹鋼材料如管材、管件的國產(chǎn)化，這不僅節(jié)約了成本，也培育了國內(nèi)供應(yīng)商。工藝方面第一次實現(xiàn)了氣化、在液化的LNG的全流程設(shè)計。在管理方面，加強了公司文化的建設(shè)，提高了公司的凝聚力，進一步展示了公司形象。同時，進行管理流程改造，改革招委會，改善采辦審批方式。這系列的創(chuàng)新舉措，保持了公司活力，也帶動了整個供應(yīng)鏈的活力和創(chuàng)新能力，必然提高了整個網(wǎng)絡(luò)的運轉(zhuǎn)效率。

4 工程建設(shè)項目后續(xù)供應(yīng)鏈管理的思考

精益化生產(chǎn)是供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié)，。精益生產(chǎn)已經(jīng)在制造設(shè)計、供應(yīng)和裝配中引發(fā)了巨大的變革。當(dāng)應(yīng)用到工程建設(shè)中時，精益的思想方法必然進一步改變了工程建設(shè)供應(yīng)鏈的管理。作為工程項目建設(shè)的延續(xù)，項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)運營中精益化生產(chǎn)運行將進一步延伸工程項目的供應(yīng)鏈管理。而采用的TPM管理也將是精益化生產(chǎn)進一步實踐。在供應(yīng)管理方面，如何改善生產(chǎn)和采辦關(guān)系，借助JIT以及MRP的生產(chǎn)物資管理體系，降低生產(chǎn)成本從實現(xiàn)整個工程項目以及設(shè)備的全壽命管理也有著舉足輕重的作用。

在現(xiàn)有的管理軟件的基礎(chǔ)上進一步整合現(xiàn)有的信息資源，推行ERP/SAP系統(tǒng)必然從更高層面推進供應(yīng)鏈管理的效率和效益的提高。ERP/SAP系統(tǒng)不僅有助信息的系統(tǒng)的整合，也同樣使采辦、供應(yīng)和支付系統(tǒng)更好地結(jié)合。財務(wù)系統(tǒng)不論是在建設(shè)階段還是在生產(chǎn)階段，都是供應(yīng)鏈后不可或缺的支持系統(tǒng)。利用ERP和新的資金管理平臺，加強資金籌措和支付仍然是財務(wù)管理的重點，而對變更和項目的結(jié)算管理也是需要在進一步加強。

創(chuàng)新永遠是企業(yè)和供應(yīng)鏈的保持活力的源泉，只有創(chuàng)新，工程項目供應(yīng)鏈理論才能在實踐中不斷地發(fā)展，理論的發(fā)展也必將會促進供應(yīng)鏈管理進步，從而降低工程建設(shè)非增值工作量，從而降低整個工程項目的投資成本。所以在生產(chǎn)階段還是要保持創(chuàng)新的動力。

工程項目供應(yīng)鏈管理概念引入和實踐限，供應(yīng)鏈管理的提升還有很大空間，只有在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中思考，工程供應(yīng)鏈的管理水平才能不斷提高，從而不斷提高項目管理水平，提高整個組織網(wǎng)絡(luò)的效率和效益。