婺源：做好“慢游”文章進階鄉旅標桿

單長華

婺源，擁有優越的生態環境和歷史人文積淀，天人合一的村落選址與布局，特色鮮明的徽派建筑符號，極富魅力的深厚文化底蘊，婺源民俗、民間藝術、土特產、特色鄉村美食，依靠科學的產業規劃、多層面布局定位、前瞻的產業模式適配進階為鄉村度假新標桿，作為我國鄉村度假旅游的最早實踐者，其鄉旅模式對我國美麗鄉村建設具有強力的示范帶動效應。

環境整治作基礎

婺源始終將農村清潔工程作為一項基礎性工作，大力推進以“水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、景區清潔、家園清潔”為主要內容的“六清”行動，積極創建具有婺源特色的農村垃圾處理模式，打造整潔、優美、文明、和諧的宜居家園。制定農村生活垃圾處理工作總體目標和實施方案，并落實到相關部門和鄉鎮。鄉、鎮、街道成立專門工作班子，投入足夠的人力、物力和財力，把領導力量、工作措施和資金投入“三到位”納入年度工作目標考評。婺源縣財政按農村人口每人10元標準直補到村，專項用于清潔工程建設，并拿出200萬元對年底考評前2/3的鄉鎮予以獎勵。

良好的農村人居環境，是鄉風美的基礎。婺源探索實施“天然闊葉林長期禁伐”工程，逐年減少森林采伐指標，力爭五年內實現“零采伐”。同時，加強水資源保護，禁止山塘水庫化肥養魚，扎實推進農村污水處理設施建設。2016年，投入4000萬元，完成42個自然村污水處理設施建設，“十三五”期間實現農村敏感地區全覆蓋。此外，全面啟動農村垃圾收運系統建設，兩年內實現鄉鎮全覆蓋。

徽派建筑打底色

徽派建筑是婺源的傳統與特色，更是婺源“中國最美鄉村”榮譽稱號的重要元素。該縣大力推進非徽派建筑改造工程，通過改色調、改符號、改風格，做到?；铡⒔ɑ?、改徽相結合，切實將婺源打造為徽派建筑的大觀園。該縣財政拿出1300萬元，各鄉鎮統籌近700萬元，專門用于徽改工作，農戶每改一幢房屋獎補6000元，對按期按量完成的，經驗收合格后一次性兌付到鄉鎮，鄉鎮再獎補到戶。由于資金和獎補政策到位，農民改房積極性很高，僅半年時間，全縣就完成“非改徽”2051幢。

為進一步做強旅游服務，婺源近年來共投資7.2億元建設城市外環線一級公路，投資1.5億元建設段莘至浙源、清華至沱川旅游公路，打通了東北旅游環線。2017年共將打造最美鄉村建設村點426個，其中高品質示范村點26個，一般村點400個，總投入約10億元。

2017年，婺源舉行百億重大招商項目，其中旅游項目占據70%的份額。一年來，主動跟蹤對接首旅集團、江旅集團、棕櫚股份、華僑城、花間堂、陳向宏團隊等客商。與中國中醫科學院、上旅集團簽訂《婺源中醫藥國家健康旅游示范基地》戰略合作協議。加快推進婺女洲徽藝文旅特色小鎮、水墨上河國際文化交流中心、夢里老家二期、叢溪特色小鎮等涉旅重點項目建設，變“季節游”為“四季游”。全力支持旅游項目建設，2017年新增旅游貸款2075萬元；積極向省旅發委爭取旅游項目資金136萬元，重點傾斜旅游公廁、旅游停車場等重點旅游項目,建成公廁36座，為旅游項目建設注入動力。

“慢游”模式促發展

為進一步做好“慢游”文章，婺源還以開展美麗鄉村建設為契機，打造了千畝荷塘詩春、江南魚村慶源、畫家圣地篁村、天上人家查平坦、知青之家梅源等一批“零門票”旅游村。一個個徽派村落融入酒吧、茶吧、作坊、民藝、展示等旅游業態，成了無數游客踏春尋景、休閑度假的好去處。

一方面，緊緊圍繞“四美”要求，婺源從4個方面30項指標衡量創建成效，撥出?？?00萬元作為特色村點創建獎勵基金。2013年重點創建了18個景觀村、36個特色村、54個田園村，力爭到2020年底，全縣所有村莊達到“中國最美鄉村”建設標準。同時深入開展“建最美鄉村，做最美婺源人”活動，鼓勵和引導全縣人民繼承和弘揚婺源優良傳統。各鄉鎮或行政村紛紛通過開設道德講堂、舉辦道德評議會等形式，面向廣大村民、青少年開展道德實踐活動，形成了深厚的道德文化氛圍，全方位把“民風淳樸、鄉風文明”打造成為婺源永久的品牌。

另一方面，婺源縣對全縣鄉村旅游進行了提檔升級。升級改造了原有的景區，高品位開發了一批新景區，全縣4A級景區發展到12個，5A級景區1個，是全國 4A 級以上景區最多的縣。同時大力發展民宿經濟，制定了《婺源民宿標準》《民宿產業扶持暫行辦法》，每年安排2000 萬元專項資金，大力扶持發展民宿產業，全縣精品民宿發展到500余家，其中高端古宅度假民宿50余家。大力實施“旅游 +”戰略，促進旅游與工業、農業、體育、民宿、文化、養老、會展、電商等相關產業深度融合，開發了養生、康體、觀光、體驗等休閑度假產品，舉辦了國際馬拉松、登山、山地車、健身等多項節慶賽事，吸引游客從單個景區轉向文化、生態、休閑等組合產品。創新旅游管理機制，整合19個涉旅單位職能，在全國率先組建旅游市場聯合執法調度中心（簡稱“旅游 110”），著力破解旅游市場監管難題。自2016年3月份成立到年底，共受理旅游咨詢和投訴1221起，解決率達100%。針對旅游高峰期交通擁堵長期困擾婺源的現象，投入2000多萬元，實施了6個停車場、7條道路建設，新增小車停車位4000余個，并實行旅游高峰期景區免費換乘，從根本上破解了旅游擁堵難題。2017年，全縣接待游客2100萬人次，同比增長20%；旅游綜合收入 160億元，同比增長45%。旅游接待人次連續11年位居全省之首。

同時積極培育旅游龍頭企業，創新旅游管理體制改革，由婺源縣旅游發展有限公司和上饒市旅游發展集團有限責任公司共同出資組建，成立婺源縣旅游產業發展集團有限公司，啟動景區收購整合工作。婺源縣創景旅游開發有限公司投資4050萬元，打造思口金竹、漳村，秋口石門、外俞村，紫陽鎮馬家，蚺城街道上梅洲等高品質示范村，形成一批寫生村、影視村、文創村等。

粉墻黛瓦、青山綠水，唐詩宋詞呼之欲出……婺源一處處惟妙惟肖的文化墻成了一道道靚麗的景觀。目前，婺源縣建設文化墻1000多處，成為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體。同時，實現廣播電視“村村通”全覆蓋，建設鄉鎮綜合文化站16家、農家書屋172家；并以文化信息資源共享工程為依托，建設公共文化服務點193個，設備配置率為100%，推動了文明新風培育進程。