湖州·村社干部集中辦公

湖州市著力加強換屆后村社干部隊伍建設，全面部署開展村社干部“強素質勇擔當比趕超”專項行動，深化推行村社干部集中辦公制度，進一步展示新標桿新形象，創造新業績走好新征程。

實行集中式辦公，取消“單間”騰出“空間”。圍繞“減少行政辦公面積、增大為民服務空間”目標，除保留財務室、器材室等功能性用房外，村社干部及村聘干部、社區工作者，統一到村社黨群服務中心大廳集中辦公。村社書記、主任，不單設辦公室。各村社立足實際，將集中辦公后騰出的辦公場所調整用于民主議事、談心談話、文體活動、電商服務等，進一步拓展陣地服務功能。

實行一站式服務，不走“彎路”不跑“冤路”。圍繞“最多跑一次”改革，實行坐班值班、AB崗、首問負責制，服務大廳每天至少安排1-2名村社干部在崗坐班，負責處理日常事務，發揮集中辦公效能。健全村社便民服務清單，按照“能進則進”原則，將涉及公安、民政、計生、人社、住建、農業等的100多項服務事項，直接下放到村社一級，由村社干部全程代辦，實現一窗式受理、一站式服務。建立坐班工作記實、服務承諾公示、群眾滿意測評等制度，確保為民服務事項及時受理和高效辦結。

湖州市吳興區織里鎮曉河村黨群服務中心集中辦公。

實行網格式聯系，走出“村部”走進“農戶”。堅持“搬下樓、走出去”，全面推行村社干部包片聯戶制度，要求每名村社干部記好“民情日記”、建好“民情檔案”、辦好“民生實事”。村“兩委”干部每年要對轄區所有農戶至少走訪一遍；社區“兩委”干部對轄區內老黨員老干部、業主委員會成員、低保困難戶、孤寡老人、社區矯正人員等重點群體定期開展普遍走訪。創新推行“同心共治、同創共富、同行共美”基層黨建融合模式，探索“支部建在網格上”，進一步推動村社干部力量向網格下沉，打通服務群眾“最后一納米”。

實際效果

改進了作風。大力推動全面從嚴治黨向基層延伸，取消包括書記、主任在內的所有村社干部單獨辦公場所，拉近與群眾的距離，有效防止村社辦公場所“機關化”“衙門化”傾向。

拓展了功能。各村社立足實際，將騰出的辦公場所，改造成民情懇談室、電商服務站等，進一步拓展陣地服務功能，推動陣地“熱鬧”起來。

優化了服務。通過開展一站式服務、包片聯戶等工作，深化“最多跑一次”改革，打通聯系服務群眾的最后“一納米”。

點評

僅用一個多月的時間，全市1223個村社全部完成辦公場所的調整，在全省率先實現村社干部100%集中辦公。堅持搬是手段、用是目的，一方面，著眼資源利用最大化，加強騰出辦公場所的改造利用，建成談心談話室、文體活動室等；另一方面，注重做好制度的承接配套工作，建立健全直接聯系服務群眾機制，防止基層因簡單操作而出現的“一搬了之”“為搬而搬”問題，豐富了該項工作的內涵和意義。