扶貧新門道：電子商務(wù)+合作社

郭永忠

借助電子商務(wù)的飛速發(fā)展，石泉縣供銷合作基層社（網(wǎng)點）也逐步得以恢復(fù)運營，全縣上下逐步構(gòu)建了以電子商務(wù)為龍頭，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、收發(fā)快遞、日用品消費、再生資源利用為主導(dǎo)的六大經(jīng)營服務(wù)體系，電子商務(wù)儼然成為石泉各級為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)脫貧的新“門道”。

近年來，陜西省石泉縣以建機制、抓培訓(xùn)、引平臺、育龍頭為抓手，不斷加強供銷聯(lián)社隊伍建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，用樸實而堅定的行動，使石泉供銷合作社成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，搭建了政府與企業(yè)、農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶，助力脫貧攻堅成效明顯，2017年成功獲批創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

電商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化

石泉已建成縣級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心一個，鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站8個，村級電商服務(wù)點20個。石泉縣供銷聯(lián)社自2015年恢復(fù)成立以來，就緊緊把握“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展電子商務(wù)，以推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作助力脫貧攻堅。

石泉縣委、縣政府也高度重視電子商務(wù)發(fā)展工作，成立了以縣長任組長的電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次專題研究電子商務(wù)工作，縣供銷聯(lián)社、電商辦、經(jīng)貿(mào)局、郵政局等部門相互配合，形成了齊抓共管的發(fā)展格局。2016年，隨著《石泉縣電子商務(wù)發(fā)展實施意見》和《石泉縣電子商務(wù)發(fā)展獎勵扶持辦法》的出臺，落實了辦公場所和工作經(jīng)費，捆綁各類資金1000余萬元用于電子商務(wù)發(fā)展，縣財政每年預(yù)算200萬元用于電商發(fā)展獎勵扶持工作。

石泉縣還將電子商務(wù)工作納入全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核和脫貧攻堅單項考核體系，由縣供銷聯(lián)社會同經(jīng)貿(mào)局、督查室對電子商務(wù)工作定期督查、定期通報，對電商工作落實不到位的人和事，跟蹤督辦，提請問責(zé)。通過一系列的措施，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有力地推動了電商工作有效開展，全縣電商從業(yè)人員達(dá)到1000余人，縣內(nèi)第三方物流托運企業(yè)達(dá)到5家。快遞物流公司達(dá)到13家，為電子商務(wù)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

資源轉(zhuǎn)化品牌優(yōu)勢

石泉縣堅持把做好電子商務(wù)頂層設(shè)計作為電商科學(xué)有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，聘請專家編制《石泉縣電子商務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確電商發(fā)展的主要目標(biāo)、工作任務(wù)、重點工程和保障措施。同時充分利用地域文化和資源優(yōu)勢，堅持把打造優(yōu)勢網(wǎng)銷產(chǎn)品作為推動電子商務(wù)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，而羅賢雨的博硒公司就是利用這種高起點定位而發(fā)展起來的。

通過獎勵扶持，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，按照市場和個性化需求，生產(chǎn)包裝了一批網(wǎng)銷主推商品，培育了“豐標(biāo)”牛肉、“鬼谷子”臘肉、“伙頭班”塌辣子、“博硒”桑椹酒等一系列知名電商商標(biāo)。隨著“一園、三區(qū)、五基地、多點覆蓋”工作思路的不斷落實，石泉“鎏金蠶”家紡獲得陜西省知名品牌，石泉黃花菜獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證，一批知名品牌迅速培育成功，產(chǎn)品優(yōu)勢得到發(fā)揮，為提高網(wǎng)上交易量奠定了基礎(chǔ)。

位于石泉工業(yè)園區(qū)的陜西博硒農(nóng)業(yè)科技有限公司，主要生產(chǎn)桑椹酒一種富硒的黑色特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。他們在縣供銷聯(lián)社指導(dǎo)下，通過電商這個管道以“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式帶動貧困戶發(fā)展。

目前，全縣應(yīng)用電商企業(yè)達(dá)24家，在京東、天貓、淘寶等銷售產(chǎn)品30余種，建成運營了珍佰農(nóng)電商平臺、博硒農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺，正是有了高起點的準(zhǔn)確定位，確保了全縣電商脫貧工作有序推進(jìn)。

供銷社基層影響力加強

去年以來，石泉縣努力普及電子商務(wù)知識，下發(fā)了《關(guān)于做好電子商務(wù)宣傳工作的通知》，在縣電視臺開通了“電商助力精準(zhǔn)脫貧”專欄，開通了石泉電商微信公眾號和手機短信平臺，在全縣公路主干線及高速路口設(shè)立電子商務(wù)大型宣傳牌50余個，在全縣掀起了學(xué)習(xí)宣傳高潮。同時還加大電子商務(wù)培訓(xùn)力度，整合經(jīng)貿(mào)、供銷、人社、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源，培訓(xùn)企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、駐村干部等，為全縣電子商務(wù)發(fā)展提供了人才和技術(shù)保障。聘請專家、教授為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)講座。定期組織生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、專家學(xué)者等舉辦電商沙龍，交流信息，探討問題，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

為進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率，組織企業(yè)搞好線上電商營銷的同時，積極開展各類線下展銷活動，不斷擴(kuò)大宣傳聲勢。石泉縣先后組織本地電商企業(yè)參加北京名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品展、西洽會、楊凌農(nóng)高會、安康富硒農(nóng)副產(chǎn)品展、陜西（安康）青年電商峰會暨富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽會等展銷活動10余次。充分利用全縣常態(tài)化開展的春節(jié)文化藝術(shù)活動周、“春、夏、秋、冬”四季旅游活動平臺，開展地域特色產(chǎn)品展銷活動，并在全縣各知名旅游景點開設(shè)電商體驗店。

通過一系列的宣傳活動，有力地助推了品牌宣傳，產(chǎn)品助銷，市場影響力得到全面提升，全縣電子商務(wù)交易額從2011年的不足千萬元，到2016年交易額超過1億元，年均增長50%以上，通過電商直接或間接促進(jìn)貧困戶就業(yè)達(dá)3000余人，帶動1200余戶貧困戶增收致富。

借助電子商務(wù)的飛速發(fā)展，石泉縣供銷合作基層社（網(wǎng)點）也逐步得以恢復(fù)運營，今年先后恢復(fù)建設(shè)了池河、饒峰、后柳三鎮(zhèn)供銷合作社。全縣上下逐步構(gòu)建了以電子商務(wù)為龍頭，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、收發(fā)快遞、日用品消費、再生資源利用為主導(dǎo)的六大經(jīng)營服務(wù)體系，電子商務(wù)儼然成為石泉各級為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)脫貧的新“門道”。