萬達(dá)丹寨扶貧模式探析

陳小瑋　王子玉

萬達(dá)集團(tuán)在貴州丹寨扶貧三年，讓董事長王健林獲得了全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎；近期，萬達(dá)集團(tuán)又獲得了“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)民營企業(yè)獎。萬達(dá)丹寨扶貧模式的創(chuàng)新之處在于，通過市場方式，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓丹寨人靠自己勤勞奮斗走上致富脫貧之路。

10月10日，上午十點。丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)步行街上，行人稀稀拉拉，與幾天前國慶長假的熱鬧擁擠形成極大反差。出租車司機(jī)說，國慶期間，丹寨街道人滿為患，尤其是通向小鎮(zhèn)的路上，到處是擁堵的汽車，他載著客人2公里的距離一個小時都到不了。

據(jù)統(tǒng)計，國慶中秋雙節(jié)八天時間，來萬達(dá)小鎮(zhèn)旅游的游客達(dá)45.95萬人次，是開業(yè)三個多月游客總量的五分之一。其中，來自省外游客比例近50%，表明萬達(dá)小鎮(zhèn)已在全國成為一個新的熱門景點。

迅速竄紅的小鎮(zhèn)

在錦雞廣場，萬達(dá)小鎮(zhèn)第十五任輪值鎮(zhèn)長——松夏央宗穿著一件寶藍(lán)色蠟染長袍，右手拿著自拍桿，正對著手機(jī)繪聲繪色地介紹著小鎮(zhèn)，另一個人拿著手機(jī)來回移動，從不同角度記錄著她的直播。諾大的錦雞廣場，圍觀這一幕的只有筆者。

松夏央宗胳膊上戴著一個藍(lán)箍，上面有顯眼的兩個字：鎮(zhèn)長。

向全球招募輪值鎮(zhèn)長，是萬達(dá)小鎮(zhèn)推廣宣傳自己的一個絕好策劃。今年6月20日，距小鎮(zhèn)正式開業(yè)尚有二周，小鎮(zhèn)向全球發(fā)出“輪值鎮(zhèn)長”招募令：無論國籍、年齡、職業(yè)、性別，只要你有七天假期，并愿意成為小鎮(zhèn)的推廣大使，將可在小鎮(zhèn)“施政”一周。對鎮(zhèn)長的要求，是要為小鎮(zhèn)或丹寨做有益的事兒。小鎮(zhèn)為輪值鎮(zhèn)長配備了辦公室，配有鎮(zhèn)長助理，并對其履職行為采取直播方式對外傳播。

美食博主李爽，在上萬名的競選者中脫穎而出，成為小鎮(zhèn)第一任輪值鎮(zhèn)長。

李爽在當(dāng)鎮(zhèn)長期間，拍了小鎮(zhèn)很多美食，比如，豆花魚，斗雞肉，腌魚等短視頻，通過微博分享出去，讓更多人了解了黔東南的美食。這也是她當(dāng)初競選“鎮(zhèn)長”的“施政綱領(lǐng)”。她還在小鎮(zhèn)的藏身之地酒吧舉辦了一場公益演唱會，并將當(dāng)晚所有酒水收益的15%和直播所收到的花椒幣，以酒吧和“輪值鎮(zhèn)長”的名義，購買了書包、文具、樂器，捐贈給了城關(guān)二小的留守兒童、單親兒童以及貧困兒童。

卸任時，李爽調(diào)侃自己是史上最愛管“閑事”的一個鎮(zhèn)長。酒吧街生意冷淡，游客很少去那里消費，她發(fā)現(xiàn)是因為指示牌不夠明顯，經(jīng)過的游客根本不知道有酒吧街。她還發(fā)現(xiàn)百度地圖上搜索丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)顯示的是尚未開業(yè)；在去哪兒網(wǎng)上買不到從機(jī)場到丹寨的高鐵票；美團(tuán)網(wǎng)上缺少小鎮(zhèn)美食的推薦；旅游宣傳冊上線路沒有更新等等。她把這些問題反映給小鎮(zhèn)管理部門后，都得以及時解決。

10月，小鎮(zhèn)圍繞“親子旅游節(jié)”推出一系列活動，為配合這個主題，11歲的邱恩聰成為第十四任鎮(zhèn)長，也是目前年齡最小的一位鎮(zhèn)長。他不僅會彈鋼琴、拉小提琴、吹小號，獲得過歌唱比賽第一名，還是做過廣告、出演過電影的小童星。邱恩聰在任期間，向全世界全程直播他在丹寨的所聞所見——兒童科技展的奇妙，制作花草紙和鳥籠的有趣，以及小鎮(zhèn)中秋篝火晚會的歡樂。

9月25日，小鎮(zhèn)第十三任“輪值鎮(zhèn)長”劉殿興上任，丹寨副縣長李彪為他頒發(fā)了“鎮(zhèn)長”聘書。

劉殿興是小鎮(zhèn)的首位“企業(yè)家鎮(zhèn)長”，也是一位資深茶迷，他想借任“鎮(zhèn)長”一職來傳播丹寨茶文化，并發(fā)動身邊的企業(yè)界同仁一起做慈善，向丹寨排調(diào)鎮(zhèn)四所小學(xué)捐贈了1260床、價值約18.3萬元的過冬棉被。

茶葉是丹寨的一大特產(chǎn)。在行家眼里，丹寨茶的品質(zhì)一流，丹寨茶園風(fēng)光也堪稱一絕。9月28日，“劉鎮(zhèn)長”在小鎮(zhèn)舉行了一場茶文化講座，并邀請專業(yè)茶師在小鎮(zhèn)鼓樓廣場向居民和游客表演茶道，在場游客不僅能觀賞，還能免費品茶。

劉殿興計劃在丹寨包一片茶園，借茶文化來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，游客可免費去茶園觀光、體驗種茶、制茶，學(xué)習(xí)茶道、休閑避暑，借此傳播丹寨的茶文化。

“萬達(dá)在丹寨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧是個極好的思路。這次擔(dān)任‘鎮(zhèn)長，承包茶園，也是我對丹寨扶貧事業(yè)的支持?！毙度魏蟮膭⒌钆d感言道。

英國網(wǎng)紅男模埃蒙德是小鎮(zhèn)的第五任“輪值鎮(zhèn)長”，也是小鎮(zhèn)迎來的第一個外籍鎮(zhèn)長。來到小鎮(zhèn)，他抱著吉他，和當(dāng)?shù)貥逢犚黄鹪阱\雞廣場舉辦了“露天演唱會”；他尋訪古法造紙、蠟染等當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)，記錄下來通過Instagram（照片墻，一種社交應(yīng)用）分享給他上萬名的粉絲。

“小鎮(zhèn)雖然是新建的，人的淳樸并沒有改變，風(fēng)光秀麗，尤其是晚上，景色特美，像仙境一樣?！卑Ｃ傻掠X得能來小鎮(zhèn)擔(dān)任“輪值鎮(zhèn)長”，為小鎮(zhèn)宣傳做一點貢獻(xiàn)，是件很有意義也很有意思的事。

丹寨縣政府萬達(dá)辦公室副主任余世和認(rèn)為，萬達(dá)的輪值鎮(zhèn)長策劃極為成功。以前來黔東南旅游的人，大多沖著西江苗寨、肇興侗寨而去，從江芭莎苗寨因為一部紀(jì)錄片也火了起來，但大家對丹寨縣沒什么概念，有人從名字猜測以為是一個寨子，是萬達(dá)小鎮(zhèn)的運(yùn)營將丹寨的名聲傳播了出去，迅速成為黔東南又一個旅游熱點。

位于尤公廣場的游客中心，有一個大屏幕，不僅能即時顯示來小鎮(zhèn)游客的數(shù)量，還能顯示環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、當(dāng)前熱點區(qū)域、游客客群畫像以及實景視頻等。10月10日上午十一點，筆者進(jìn)去看到大屏的顯示數(shù)據(jù)是，小鎮(zhèn)累積接待游人達(dá)210余萬人，這一天是小鎮(zhèn)運(yùn)營第一百天。

為什么選擇做小鎮(zhèn)

“游丹寨，就是扶貧”，這是萬達(dá)為小鎮(zhèn)、為丹寨提出的一個廣告宣傳語，也是為丹寨設(shè)計的一種扶貧方案。游客來丹寨發(fā)生的吃、住、娛、購等一系列消費行為，必然會拉動丹寨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困人口直接或間接收入就會得以增加。

萬達(dá)小鎮(zhèn)位于丹寨縣城東湖東畔，一條長1.5公里的步行街，將四大民族文化主題廣場、三所非遺小院以及諸多商鋪串聯(lián)在一起，這個集“吃、住、行、游、購、娛、教”為一體的休閑、度假、歷史、養(yǎng)生、文旅小鎮(zhèn)，是萬達(dá)集團(tuán)投資7億元捐建的，是萬達(dá)在丹寨扶貧的一個中期項目。

2014年，萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林在與國務(wù)院扶貧辦交流時提出，萬達(dá)可以幫扶西部地區(qū)一個縣實現(xiàn)脫貧，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)推薦王健林到貴州去看看。

國務(wù)院扶貧辦和萬達(dá)集團(tuán)組成的聯(lián)合考察團(tuán)進(jìn)駐貴州進(jìn)行考察走訪，綜合考慮各縣的貧窮程度、地理區(qū)位和發(fā)展意愿等諸多因素，認(rèn)為國家級貧困縣丹寨縣貧困人口比例大，是一塊多年幾任省長對口幫扶都沒能啃下的扶貧“硬骨頭”。

丹寨為多民族聚居地，位于黔東南，總?cè)丝?7萬余人，是國家級貧困縣。截至2013年，丹寨的貧困戶有1.36萬戶，貧困人口達(dá)5.13萬人，其中，84.78%分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)的深山區(qū)。

2014年12月1日，萬達(dá)集團(tuán)與丹寨縣簽署了一筆投資10億元的包縣扶貧協(xié)議，在簽約現(xiàn)場，王健林立下軍令狀：五年內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)丹寨人均收入翻番。

其實，自1994年起，萬達(dá)就開始實施對口扶貧。截至2015年年末，萬達(dá)捐贈現(xiàn)金扶貧累計超過50億元，但并沒有探索出成熟經(jīng)驗。王健林曾參與定點扶貧了兩個村，近二十年的注資投入的結(jié)果只是人均收入比全國平均水平略高，但村子沒發(fā)生根本變化。他反思后得出的結(jié)論：一個僅依靠注入資金的扶貧，哪怕提高了人均收入，但受益的往往還只是部分人，很難做到普遍受惠。

最初，萬達(dá)提出的丹寨產(chǎn)業(yè)扶貧計劃是投資深加工企業(yè)，建設(shè)30萬頭規(guī)模的土豬擴(kuò)繁廠、屠宰加工廠和飼料加工廠；建設(shè)萬噸規(guī)模的硒鋅茶葉加工廠，對全縣農(nóng)戶種植的硒鋅茶葉訂單收購等。但經(jīng)過調(diào)研論證，又都放棄了這些計劃。最終，萬達(dá)結(jié)合自身優(yōu)勢，形成了現(xiàn)在這個長期、中期、短期相結(jié)合的三個扶貧項目，投資額也追加為15億元，其中，捐建萬達(dá)小鎮(zhèn)是三個項目中的一個。

據(jù)有關(guān)部門測算，萬達(dá)小鎮(zhèn)開業(yè)首月，即帶動丹寨縣旅游綜合收入達(dá)3.46億元，相當(dāng)于2017年1-6月全縣旅游綜合收入的57.1%，真正實現(xiàn)了旅游收入爆發(fā)式增長。

旅游是一個產(chǎn)業(yè)綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國旅游研究院《萬達(dá)丹寨扶貧研究報告》測算，如果一年有100萬游客來丹寨旅游，人均消費500元，僅此一項丹寨一年就能新增5億元的收入。該報告還顯示，小鎮(zhèn)運(yùn)營后可提供2000個就業(yè)崗位，還可增加4000個為旅游小鎮(zhèn)配套的就業(yè)崗位。據(jù)旅游投資與創(chuàng)造就業(yè)之間關(guān)系等計算方式，一個丹寨萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)，可間接帶動丹寨1萬人就業(yè)。

萬達(dá)小鎮(zhèn)339間鋪面全部租出，共簽約涉及民族手工藝、苗寨美食、苗醫(yī)苗藥、農(nóng)副特色產(chǎn)品等210家商品入住小鎮(zhèn)，占小鎮(zhèn)全部商鋪的61.9%，其中，地方特色餐飲136家、扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品商鋪45家、特色手工藝品商鋪66家。

萬達(dá)小鎮(zhèn)“丹寨縣農(nóng)特產(chǎn)館”開業(yè)一個月，實現(xiàn)銷售達(dá)173516元，帶動34個村的貧困戶815戶3267人實現(xiàn)增收，預(yù)計全年戶均增收715元；66家特色手工藝品商鋪銷售總額達(dá)到了236萬元，直接帶動2286名貧困人口人均增收309元，預(yù)計全年人均增收可達(dá)2595元。

“云上苗家”與2個貧困村的合作社簽訂了保底收購協(xié)議，日均訂購斗雞60公斤，蔬菜130公斤，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品從“農(nóng)田”到“餐桌”的“零距離”。這份訂單讓興仁鎮(zhèn)點力村生態(tài)種養(yǎng)殖合作社實現(xiàn)年銷售斗雞21.6噸，銷售收入108萬元，銷售利潤37.5萬元，覆蓋73戶貧困戶，戶均可凈增收1541元。

據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尾块T統(tǒng)計，小鎮(zhèn)開業(yè)一個月，累計接待游客接近80萬人次，其中外地游客占75%；單日接待人流量最高達(dá)7.93萬人次，最低1.2萬人次，平均每日接待人流量2.72萬人次；小鎮(zhèn)酒店、客棧每日入住率均在93%以上。

通過就業(yè)崗位、銷售扶貧合作社產(chǎn)品、帶動貧困戶產(chǎn)品銷售等方式，小鎮(zhèn)開業(yè)以來直接帶動全縣貧困人口2859戶11437人增收，占全縣貧困人口的37.25%，戶均增收1863元，預(yù)計全年戶均增收15649元；通過對周邊村寨旅游和全縣服務(wù)業(yè)的拉動，間接帶動貧困戶1182戶4729人實現(xiàn)增收，占全縣貧困人口的15.4%，戶均增收260元，預(yù)計全年戶均增收2184元。

小鎮(zhèn)開業(yè)以來，帶動小鎮(zhèn)周邊卡拉、泉山、甲腳、石橋等27個景區(qū)和旅游村寨實現(xiàn)收入66.4萬元，帶動農(nóng)戶320戶，其中貧困人口132戶，戶均增收2075元。

巨大的客流量，也對全縣服務(wù)業(yè)帶來巨大帶動。小鎮(zhèn)開業(yè)以來，帶動全縣批發(fā)零售銷售額和住宿餐飲營業(yè)額增收1020萬元，環(huán)比增長9%，預(yù)計拉動全縣第三產(chǎn)業(yè)增長3個百分點，間接帶動貧困戶1170戶4597人實現(xiàn)增收，戶均增收183元，預(yù)計全年戶均增收1537元。

萬達(dá)小鎮(zhèn)的開業(yè)運(yùn)營，不僅帶動丹寨縣扶貧產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，還有效帶動省內(nèi)清鎮(zhèn)市紅楓湖“苗鄉(xiāng)梳藝”、普定縣馬場鎮(zhèn)“草木香蠟染工坊”、赤水市“星飛油紙傘”，州內(nèi)凱里市“苗侗特產(chǎn)”、雷山縣西江鎮(zhèn)腳堯“茗旺農(nóng)業(yè)”、雷山縣西江鎮(zhèn)“白悅茶葉”等40多個手工業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)、合作社實現(xiàn)共贏發(fā)展。

“丹寨的特色農(nóng)產(chǎn)品、非遺文化產(chǎn)品借助小鎮(zhèn)這個平臺走向了更大的市場。”余世和說，“小鎮(zhèn)有很多非遺產(chǎn)品體驗商鋪，蠟染、造紙、鳥籠、刺繡等手工藝品，過去都是些小公司，散布在縣城各地，不成規(guī)模，集中到小鎮(zhèn)就產(chǎn)生了聚集效應(yīng)?！?/p>

非遺項目的生產(chǎn)性保護(hù)

歐報浪蠟染體驗館大門一側(cè)的墻上，貼著很多來體驗蠟染的活動照片，其中有很多是老外。

8月15日，第二屆上海合作組織夏令營的成員來到小鎮(zhèn)。這個夏令營是上海合作組織框架內(nèi)舉行的官方文化交流活動，今年（第二屆）的主題為“傳承與弘揚(yáng)”，包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、柬埔寨、土耳其、伊朗等10個上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國的24名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人或手工藝者參加了本次活動。

萬達(dá)小鎮(zhèn)引入丹寨7個國家級和17個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中蠟染、古法造紙、鳥籠等非遺項目聞名海內(nèi)外，這也是上合組織夏令營選中丹寨的原因。

“這是座極具藝術(shù)感的小鎮(zhèn)，不僅游客會對這個地方感興趣，全世界的手工藝人也對它感興趣?！倍砹_斯手工藝人尼基什娜·娜塔莉亞初次來到小鎮(zhèn)，給予很高的評價。

“我很少見到過這么具有歷史感的小鎮(zhèn)，文化具有多樣性，特別美?！卑锥砹_斯民族服飾藝人薩夫柯·阿廖娜也對小鎮(zhèn)印象深刻。

小鎮(zhèn)蠟染體驗館不少，但同時能供70個人體驗的館大概只有歐報浪蠟染體驗館。這個館的老板是楊而報浪，也是國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，店里顯眼位置懸掛著她的獲獎證書和參加各種活動的照片。

今年42歲的楊而報浪沒上過一天學(xué)，12歲時便開始跟著母親學(xué)習(xí)紡線、織布、蠟染。既是為了家人用，更是為了以后給自己做一套出嫁時穿的盛裝。在苗寨沒有盛裝，就嫁不出去。

楊而報浪嫁的夫家只有三分地，常常吃了上頓沒下頓。她只好抱著剛滿月的兒子前往廣東打工，當(dāng)時連一件換洗衣服都沒有。她挖過泥、拉過磚、撿過垃圾，整日奔忙于生計。在外打工之余，她還堅持畫蠟染，過年時將畫好的蠟染布帶回老家染色。

2010年，楊而報浪帶著打工掙的辛苦錢回家蓋房，她發(fā)現(xiàn)時代變了，蠟染手藝可以成為謀生的手段。她和村里幾個姐妹東拼西湊了10萬元，成立了蠟染合作社，但終因文化水平低，不懂經(jīng)營之道，生意不好不壞。

2016年8月，楊而報浪在丹寨縣城創(chuàng)辦了千年傳蠟染制作坊。年底，聽說萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)即將開業(yè)，經(jīng)積極爭取，她在小鎮(zhèn)創(chuàng)建了歐報浪蠟染體驗館。一樓主要展示和出售蠟染作坊的蠟染手工藝品，有服飾、床上用品、家居裝飾品等。二樓是一個可以容納約70人的體驗蠟畫制作的場所。體驗一次一個人收費40元。國慶八天假期，每天來體驗的有40多個人。她還承接了縣婦聯(lián)“錦繡計劃”第一期蠟染培訓(xùn)，向周邊村寨的婦女姐妹們傳授蠟畫技藝。

“我們苗族的蠟染蘊(yùn)含了很多苗族的歷史和神話傳說，賣的是衣服、手藝，穿的卻是文化，這個文化一定要傳承下去?！睏疃鴪罄苏f。

萬達(dá)小鎮(zhèn)有一座院落，非常引人注目。青石板砌成的院墻，一座小小的茅草頂小門，邊上黑色石板上寫著四個金色大字——“紙會唱歌”。

這個小院是小鎮(zhèn)三個非遺小院中的一個。店主潘玉華是石橋人，是石橋溯源古法造紙研學(xué)傳承發(fā)起人。他從清華大學(xué)非遺高級研修班畢業(yè)，是國家級皮紙鍛造技藝傳承人。

筆者進(jìn)去看到，大廳內(nèi)以及后院，都曬著一架一架的花草紙，這都是假日體驗人的作品，曬干后會給他們寄過去。

丹寨縣南皋鄉(xiāng)石橋村以留存完好的苗族古法造紙技藝聞名于世，是中國古法造紙工序、工具保存得最完整的地方之一，被譽(yù)為“中國古法造紙之鄉(xiāng)”。2006年，丹寨石橋的古法造紙技藝被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

“我們從小就接觸造紙，肩膀高過水槽的小孩就能抄紙，全村的大人都是師父?！痹谂擞袢A的記憶里，兒時的家鄉(xiāng)，家家戶戶都會造紙。雖然交通不便，但因為質(zhì)量好，他們的紙能賣到省會貴陽甚至省外。

然而，隨著現(xiàn)代工業(yè)的沖擊，上世紀(jì)90年代，村里幾乎沒有一戶人家繼續(xù)造紙，古法造紙工藝瀕臨失傳。因為造紙?zhí)畈伙柖亲?，中專畢業(yè)的潘玉華做起了廣告公司。但爺爺始終記掛著自己的造紙技藝，常在子孫面前念叨“誰來接班”。為了滿足爺爺對造紙的不舍之情，也出于對古法造紙的愛好，2006年，潘玉華辦起了造紙作坊，但經(jīng)營狀況并不理想。

怎樣將這門技藝發(fā)揚(yáng)光大呢？潘玉華想到了體驗制作環(huán)節(jié)，這可以滿足現(xiàn)代都市人對古老文化的好奇心，以及對慢生活的追求?！爱?dāng)游客親身體驗了古法造紙的過程，了解了這門技藝的價值，在制作過程中產(chǎn)生了情感，他們就不覺得這紙昂貴，就樂意購買了?！?/p>

7月3日，丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)開業(yè)之際，邀請潘玉華來小鎮(zhèn)開店宣傳非遺文化。潘玉華覺得這是一個很好的窗口：“文化都是要追根溯源的。通過萬達(dá)小鎮(zhèn)，讓更多的游客接觸到非遺文化，進(jìn)而深入到周邊的村寨進(jìn)行深度探訪，死水就有了分流，就變成了活水?！?/p>

在潘玉華的帶領(lǐng)下，石橋村已有六家作坊做起了古法造紙流程體驗。不少游客通過萬達(dá)小鎮(zhèn)的“紙會唱歌”小院探訪到附近的石橋村。

“過去我們賣商品、賣紙；今天借助萬達(dá)小鎮(zhèn)這個平臺，我們賣流程、賣體驗；以后我們要賣文化。”非常有商業(yè)頭腦的潘玉華說?，F(xiàn)在拜他學(xué)藝的人越來越多，有本地年輕人，也有從上海等地遠(yuǎn)道而來的追隨者。下一步，他打算借助萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)的平臺把工藝品設(shè)計制作與流程體驗結(jié)合起來，打造真正的規(guī)?；幕a(chǎn)業(yè)。

“拔窮根”靠教育

在萬達(dá)小鎮(zhèn)最南邊，有一座橫跨東湖名叫富貴的水泥拱橋，萬達(dá)來丹寨后，對這座有三十七年歷史的橋加以修復(fù)。橋頭立著一塊公示牌，是關(guān)于萬達(dá)專項扶貧基金發(fā)放方案。

今年1月10日，萬達(dá)集團(tuán)扶貧產(chǎn)業(yè)基金發(fā)放儀式在丹寨縣舉行，萬達(dá)集團(tuán)向丹寨縣所有建檔立卡貧困戶發(fā)放2016年萬達(dá)扶貧產(chǎn)業(yè)基金5000萬元。孤兒、五保老人、貧困重病人以及貧困殘疾人每人發(fā)放2000元補(bǔ)助，對建檔立卡的一般貧困戶人均發(fā)放1224元補(bǔ)助金，受益人群3.83萬人。

“領(lǐng)到扶貧基金6120元，我準(zhǔn)備用來購買種植提子需要的化肥、鐵絲?！饼埲?zhèn)馬鞍村貧困戶劉思勇這樣謀劃著。他種了13畝提子，如果收成不錯，能有7萬余元收入。

萬達(dá)在丹寨的短期扶貧項目，就是投入5億元成立丹寨扶貧專項基金，交給專業(yè)的理財機(jī)構(gòu)，每年理財收益的5000萬元用于丹寨兜底扶貧，分配給丹寨縣特殊困難人群。這一舉措使丹寨貧困人口人均收入超過了國家貧困線。

9月29日，貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式開學(xué)。學(xué)院地處丹寨金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地300畝，總建筑面積5萬平方米，同時可容納學(xué)生2000名。專業(yè)設(shè)置與萬達(dá)集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、職位需求相結(jié)合，目前學(xué)院開設(shè)護(hù)理、會計、旅游管理3個專業(yè)，第一屆新生有404人。

楊昌林是2017級護(hù)理專業(yè)的新生，上學(xué)需要的3200元學(xué)費以及300元住宿費都獲得了減免。楊昌林家住丹寨縣排調(diào)鎮(zhèn)羊告村，七年前，他家在一場大火中被燒成灰燼。為了重建家園，父母外出打工，他和弟弟留在家中與年邁多病的爺爺奶奶相依為命，靠寒暑假打零工賺取生活費?！案呖记埃笥讶锞蛡魅f達(dá)集團(tuán)來投資修建了一所高職院校。”楊昌林說，“如果外出讀書，消費高，也不能照顧爺爺奶奶。來回路費都夠幾個月生活了，所以我就首選了萬達(dá)職院。是萬達(dá)為我創(chuàng)造了在家門口讀大學(xué)的機(jī)會。”

據(jù)萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管委會副主任李鈺強(qiáng)介紹，像很多貧困地區(qū)一樣，丹寨縣只有少數(shù)學(xué)生可以通過讀書考學(xué)走出農(nóng)門，大多數(shù)孩子在初中畢業(yè)后就選擇外出務(wù)工。因為缺乏一技之長，他們往往只能從事低端工種，收入很難反哺家庭。職?？紤]到學(xué)生貧困狀況，建立了立體的扶貧政策體系，通過精準(zhǔn)扶貧、國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位等，確保不發(fā)生學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象?！?/p>

萬達(dá)集團(tuán)還承諾，將每年從學(xué)院畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取50%進(jìn)入萬達(dá)工作。據(jù)測算，未來萬達(dá)職業(yè)學(xué)院將每年招收當(dāng)?shù)貙W(xué)生700人，按每個家庭三口人計，每年可幫助2100人脫貧。

“職教一個，就業(yè)一人，脫貧一家，萬達(dá)這一長期扶貧項目將從根本上斬斷貧困代際傳遞，有力地促進(jìn)丹寨及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?！钡ふh政府萬達(dá)辦公室副主任余世和說。

外力扶貧應(yīng)確保貧困人口受益

萬達(dá)在丹寨的扶貧效果非常顯著。在貴州省扶貧開發(fā)工作成效考核中，丹寨縣2014年的綜合指數(shù)位于第23位，2016年已經(jīng)上升到第2位，其中，群眾滿意度居全省第1位。

“萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院今天營運(yùn)，并不意味著從此萬事大吉。特別是旅游小鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營至關(guān)重要，原定旅游小鎮(zhèn)萬達(dá)經(jīng)營三年，穩(wěn)定經(jīng)營后移交丹寨縣。如丹寨需要，萬達(dá)可長期經(jīng)營。另外扶貧基金發(fā)放延至十年。其他后續(xù)產(chǎn)業(yè)投資項目將在旅游小鎮(zhèn)經(jīng)營一段時間后再作決定?！蓖踅×衷诔鱿ふf達(dá)旅游小鎮(zhèn)運(yùn)營啟動儀式上這樣表態(tài)。

“像萬達(dá)這樣的企業(yè)，到丹寨扶貧，如果結(jié)合產(chǎn)業(yè)的話，肯定會考慮旅游?！辟F州社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員鄧小海博士這樣分析道。

鄧小海說，企業(yè)扶貧，必須要分析其扶貧模式與貧困人群利益結(jié)合的機(jī)制是什么？“具體到萬達(dá)丹寨的扶貧模式，我們從其三個扶貧項目看，教育扶貧是個長期項目，貧困人口因為有了專業(yè)技能，提高了就業(yè)競爭力，對貧困人口脫貧是有幫助的，但兩三年時間內(nèi)是看不到效果的。丹寨旅游業(yè)在貴州排名是靠后的，但發(fā)展空間比較大，旅游小鎮(zhèn)無疑會推進(jìn)丹寨旅游業(yè)的發(fā)展，貧困人口能間接獲得一些機(jī)會，比如為小鎮(zhèn)旅游配套以增加收入等，但從直接增加的2000個就業(yè)崗位看，其實并不能保證貧困人口的優(yōu)先就業(yè)權(quán)?！柏毨巳簾o論是在技能上，還是在擁有社會資源上都不具有優(yōu)勢，這是不得不承認(rèn)的事實。從短期項目看，即5000萬元兜底的補(bǔ)助資金，這部分人已經(jīng)從國家得到了保底的資金，能夠解決溫飽，從萬達(dá)多得到的這部分只是讓其境遇得到了改善而已。”

鄧小海認(rèn)為，我們的視角要更超前一些，現(xiàn)在就要考慮2020年全面脫貧、同步小康之后的持續(xù)動力何在的問題?！皯?yīng)當(dāng)有一部分資金用以支持有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口，讓他們有機(jī)會參與旅游業(yè)并獲益，加大間接受益人群的獲益力度?！?/p>

在鄧小海看來，大企業(yè)來扶貧只是一個引爆點，它帶來項目，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實際上也不局限于大企業(yè)，畢竟每個縣都來一個大企業(yè)也不現(xiàn)實，也可能是民間力量等其他外來力量，這些外力只是貧困縣脫貧可借助的平臺或推手，貧困縣以及貧困人口最終脫貧致富，還是要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一方面，萬達(dá)丹寨扶貧還要做很多工作。