王宏
【摘要】黨的十九大報告明確提出,健全現代文化產業體系和市場體系。這為文化產業未來的發展指明了方向和路徑。文化企業知識產權能力的提升,需要自身增強文化創造能力,需要知識產權中介企業提供具有國際視野的專業人才隊伍,還需要政府部門制定全球文化產業政策、營造良好發展氛圍、提供科學制度保障。
【關鍵詞】文化自信 文化企業 知識產權能力 【中圖分類號】G1 【文獻標識碼】A
黨的十九大報告明確提出,健全現代文化產業體系和市場體系,創新生產經營機制,完善文化經濟政策,培育新型文化業態。這為今后一個時期的文化產業指明了發展方向和發展道路。現代文化產業體系和市場體系的支撐者是文化企業,社會主義文化強國的建設者也是文化企業,而文化企業的生命在于其所擁有的知識產權。因此,研究者應該及時準確地回應當前文化企業發展面臨的理論及現實困境,抓住文化企業知識產權能力提升路徑這一核心問題進行深入研究。
文化企業知識產權的創造、運用、管理能力需要加強
作為知識產權保護國際標準的《TRIPS協定》(《與貿易有關的知識產權協議》)認為知識產權可以分為,文學藝術和科學作品;表演藝術家的演出、錄音制品和廣播節目;在人類一切活動領域內的發明;科學發現;工業品外觀設計;商標、服務標記、商號名稱和標記;禁止不正當競爭;在工業、科學、文學或藝術領域內其他一切來自知識活動的權利。
關于知識產權能力,筆者贊成并采用國內學者池仁勇等人的研究成果,即“企業知識產權能力是創造、運用和管理知識產權的能力”。因此,在對文化企業知識產權能力進行分析的時候,主要從以下三個方面入手:其一,文化企業知識產權創造能力,主要是指文化企業投入研發資金創造并產生創新成果的能力;其二,文化企業知識產權運用能力,主要是指文化企業轉化知識產權為產品并獲得市場競爭力的能力;其三,文化企業知識產權管理能力,主要是指文化企業配置、發展和保護知識產權的能力。
關于文化企業知識產權的創造能力。在對文化企業的知識產權創造能力進行考察的時候,主要考察文化企業組織相關人員投入研發資金進行創造以產生創新成果并在此基礎上獲取知識產權的能力。當前,我國文化企業在知識產權創造能力方面仍有待提高。
其一,大部分文化企業雖然在知識產權創造方面加大了投入,但是這些投入受限于文化企業的性質、規模以及資金水平而參差不齊,資金仍然成為制約文化企業知識產權創造能力發展的一個重要因素。其二,雖然文化企業知識產權的申請量和授權量整體呈現出不斷上升的趨勢,但是知識產權的質量尚有待提高,原創性明顯不足,特別是與美日韓等文化產業發達國家相比仍存在不小的差距。其三,文化企業知識產權創造有了一定的成果,但可持續性創造能力不足,大部分的文化企業在創造的過程中缺乏具有文化內涵的獨創性。
關于文化企業知識產權的運用能力。在考察文化企業知識產權運用能力時,主要從以下兩個方面入手:一方面,文化企業將其所擁有的知識產權轉化成產品并獲得市場競爭力的能力;另一方面,文化企業知識產權產業轉化率。
一般來說,相較于利用自身知識產權創造經濟效益而言,文化企業知識產權的產業轉化率較低,企業知識產權在資本、金融領域的運用能力還需提高。一些文化企業,至今仍然專注于文化產業領域,沒有實質性涉足資本市場,這樣雖然保障了企業產品的文化特色,但也由于不善運用資本市場而導致企業長遠發展動力不足、企業影響力受限,也會反過來影響文化企業自身的產品創新,導致企業知識產權運用能力不強。
關于文化企業知識產權的管理能力。在對文化企業知識產權管理能力進行考察的時候,主要從以下兩個方面入手:一方面是文化企業保護自身創造和擁有的知識產權的能力;另一方面是文化企業配置和發展自己所創造和擁有的知識產權的能力。
目前,在知識產權保護方面,部分文化企業在應對知識產權侵權能力上稍顯不足;在知識產權管理方面,文化企業在知識產權的許可、轉讓、質押、融資等方面尚處在較低水平,尤其是中小文化企業在這方面較為明顯。當前,知識產權的許可、轉讓、質押、融資等主要產生于高新科技企業,這些企業所創造的知識產權大多是關于某項技術或產品的,其經濟價值易判斷,其經濟效益有保障,而文化企業知識產權往往是思想性成果,產品也是虛擬存在,導致中小型文化企業主要依靠不動產進行融資,其知識產權價值被大大低估。
文化企業在進行知識產權的創造、運用和管理時,既會受限于自身條件,也會受到外在環境及相關政策的影響
文化企業知識產權觀念有待加強。文化企業在保護知識產權過程中,往往是在保護自身企業產品方面做的較好,但在防御侵權風險的意識上則稍顯不足,導致相關能力提升不夠。在知識產權運用方面尚處在以自我保護為主的階段,即注重以著作權、商標、專利等形式的自我產品保護,而對深層次的運用則關注度不夠,缺乏探索意識,相關經驗不足。在經營知識產權過程中,往往在利用自身知識產權以創造經濟效益方面做得較好,但在知識產權的許可、轉讓、質押、融資等方面尚處在起步階段,文化產業知識產權的產業轉化意識較低。
知識產權中介服務質量與水平較低。在對文化企業知識產權進行運用或轉化的過程中,知識產權中介所起的作用非常關鍵。一般來說,知識產權中介可包括:知識產權代理機構、知識產權交易機構、知識產權金融保險機構等,由于分工不同,這些知識產權中介機構或對知識產權相關的市場行情比較了解,或對我國的知識產權相關法律規章制度較為熟悉,或擅長進行風險分析與資金管理,他們協同作戰,能夠運用自己的專長為文化企業提供多元化服務。然而,由于當前我國知識產權中介行業發展時間不長、成熟度不夠,難免魚目混雜,服務質量與水平尚待提高。
政府的政策與制度保障尚不到位。當前我國政府對知識產權的管理,是依據知識產權的不同類型,分別設置了不同的政府部門進行管理,而這樣分部門的管理方式,在制定文化企業知識產權政策與制度保障時,就會出現溝通、協調困難。同時,我國尚未建立起完善的知識產權價格評估機制,文化企業知識產權能力提高所需要的政策與制度保障尚依靠地方政府,而不同的地方政府基于不同的地域性特點,政策與制度保障上存在不一致、不到位的情況。再者,當前全國性和區域性的知識產權交易市場未能實現規范化管理,不能及時為文化企業知識產權能力的提高創建有利的發展空間和平臺。此外,知識產權管理人才的培養力度不夠,還需要政府的大力支持和引導。endprint
通過文化企業的文化創造、知識產權中介的專業化人才、政府部門科學的制度保障的三方面合力,推動文化企業知識產權能力的提高
提升對知識產權能力重要性的認識。首先,文化企業要在思想上和戰略上高度重視知識產權的創造和運用,在企業整體發展戰略中設置知識產權這一子戰略,依托另外兩方加強知識產權創造型人才和管理型人才的培養,注重對核心知識產權的充分開發與利用,將企業知識產權保護從被動轉變為主動。其次,文化企業需要增強知識產權保護的意識,并根據知識產權的特性提升知識產權保護能力。一般而言,常規文化企業知識產權主要包括:版權、商標、專利及商業秘密等。它們雖然有一些共同點,但更多的是由于產權類型的不同而導致的不同點。比如,著作權保護,最重要的是保護作者的原創性,然而其保護門檻低;商標、專利與設計發明者關系不大,但商標可無限續展而能被企業長期擁有并受到法律的保護;而專利則對創新性要求高、需要公開,并存在明確的保護期;商業秘密則依靠的是文化企業自身的保密措施,既不需要公開,也不存在明確的保護期,可由文化企業自己把握保護期限。因此,文化企業需要依據不同類型的知識產權的特點,制定不同的對策,靈活采用多種方式保護好文化企業的知識產權。
提高知識產權中介的專業服務能力。現有的知識產權中介機構,比如知識產權代理機構、產權交易機構等,在保護和利用知識產權方面有著不可替代的重要優勢,文化企業和政府部門需要著重發揮其如下職能:一是幫助文化企業通過對自己所擁有的知識產權進行質押、融資等方式以盤活企業所擁有的無形資產,并實現其經濟價值的職能;二是在知識產權的創造、管理及保護等方面為文化企業提供全面且有針對性的人才培訓的職能。這其中尤以人才培訓職能最為關鍵。因為,首先,文化企業需要培養或引進大量的知識產權創造人員,并使之成為文化企業知識產權創造的主體。例如,文化產品的完成、文化企業商標的設計、文化企業專利技術的研發、文化企業商業秘密的取得與保護等等。其次,文化企業需要培養或引進素質全面的知識產權管理人員,譬如,精通知識產權法律規則的人員、擅長知識產權組織管理的人員、具備知識產權運營能力的人員等,并讓他們真正擔負起管理文化企業知識產權的實際責任;最后,文化企業也需要對文化企業的知識產權相關服務人員進行培訓,以確保這些人員服務知識產權創造、運用和管理的能力與前面二者配套。
加強政府相關制度建設能力。當前,政府主要是為文化企業和企業中介營造發展環境、提供制度保障。一是政府要提供有序的法治環境與良好的市場環境。首先是立法,除了規范地方立法之外,還可以考慮制定國家層面的“文化產業促進法”,通過法律的形式推動我國文化企業的發展。其次是提高知識產權相關管理部門聯合行政執法能力。最后是提高知識產權法院的司法能力與效率以及保持司法公正。二是在市場環境建設方面,政府需要加強對盜版等知識產權侵權行為的打擊力度,引導文化企業成立自己的行業協會,充分發揮文化行業協會的協調、自律等作用,幫助文化企業加強行業自律,規范文化企業的市場環境。三是政府還應當制定相應的發展戰略和激勵政策,引導整個社會的創新氛圍,加強對文化企業的知識產權運營與管理提供財政、金融及稅收等方面的支持;同時,政府還應當加強知識產權公共服務體系和平臺建設,為文化企業能夠便捷地獲取知識產權中介服務提供保障。
隨著經濟全球化的不斷深入,尤其是隨著“一帶一路”倡議的提出,在電子商務不斷發展的今天,文化企業的發展已不僅僅是區域性或全國性的了,而應當提前制定全球化發展戰略,參與全球文化產業競爭,拓展企業的海外市場。在這一過程中,對文化企業、企業中介及政府部門的要求更高,不僅需要文化企業增強自身文化創造能力,更需要知識產權中介企業提供具有國際視野的專業人才隊伍與嫻熟的知識產權許可、轉讓、質押、融資等方面的技術服務,還需要政府部門制定全球文化產業政策、營造良好發展氛圍、提供科學制度保障。最終形成文化企業、服務中介、政府部門三輪驅動的中國特色社會主義文化產業發展格局。
(作者為河南理工大學文法學院講師)
【注:本文系河南省科技廳軟科學項目“中原經濟區文化產業知識產權戰略研究”(項目編號:152400410124)階段性成果】
【參考文獻】
①王景川:《應高度重視培育和發展知識產權能力》,《中國經貿導刊》, 2007年第9期。
②李蓉、蕭延高、王曉明:《全球化背景下我國企業的自主知識產權能力建構分析》,《電子科技大學學報(社科版)》, 2007年第1期。
責編/孫垚 美編/楊玲玲endprint