審計推動完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的路徑初探

賈皎月

摘要：為了提高我國行政事業(yè)單位資金的透明度，并加大對各級行政事業(yè)單位的合理有效管理，保證行政事業(yè)單位的合法利益不受影響，推動其穩(wěn)定，快速的發(fā)展。因而不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)，不斷推進我國財政體制改革對其發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文將分析我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的現(xiàn)狀，進而提出完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的策略。

關(guān)鍵詞：審計路徑初探；推動完善；行政事業(yè)；內(nèi)部控制

但目前我國的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制存在很多的弊端，其服務(wù)水平及管理水準都有待提高。而一個完善的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制是一個事業(yè)單位通向成功的必備條件，所以我國應(yīng)該不斷推進行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的建設(shè)，重視審計工作的作用，進而減少行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制在其發(fā)展中存在的不足，促進行政事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。

一、對目前行政事業(yè)單位審計工作存在的問題進行分析

（一）無法正確的認識到行政審計工作的重要性

在我國的行政事業(yè)單位審計工作的進行過程中，很多審計工作人員不受其他事業(yè)工作人員的尊重。而究原因，就是我們行政事業(yè)單位對審計工作的認識不足，嚴重阻礙了審計工作的合理、高效進行，無法發(fā)揮出審計應(yīng)有的職能。所以如果要推動行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的建設(shè)，就必須提高事業(yè)單位人員對其的重視程度，上至單位領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，都得從思想上提高他們的認知。

（二）缺乏科學(xué)的審計標準是所有事業(yè)單位的通病

在很多審計工作中，一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)會對審計人員進行多方干涉，保證自己的利益不會受損，而審計人員為了自己仕途的未來，大都會選擇睜一只眼閉一只眼，對自己的審計工作不上心。進而嚴重的影響審計工作的規(guī)范性及透明性，給審計工作帶來負面影響，影響其行業(yè)的正常發(fā)展。

（三）審計人員的綜合素質(zhì)普遍不高

在很多的行政事業(yè)單位中，很多的審計人員都不具備有審計的專業(yè)技能及行政事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的專業(yè)知識，這就嚴重的限制了審計工作的進行。而究其原因，主要與我國的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制有關(guān)，很多的行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員大都是從其他崗位調(diào)過來的，但是這樣調(diào)轉(zhuǎn)過來的審計人員對審計職能的專業(yè)知識有很大欠缺，導(dǎo)致審計人員的綜合素質(zhì)普遍不高。所以倘若要滿足我國行政事業(yè)單位的發(fā)展需求，就必須提高審計人員的綜合素質(zhì)。

二、對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制審計機制進行全面的改革，提高其控制水平

（一）加強對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的建設(shè)

為了不斷推動行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的建設(shè)，事業(yè)單位的負責人必須提高對審計工作的認識。而我們的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須遵守相關(guān)的審計規(guī)則制度，嚴于律己，進行確保審計工作的有效、有序、高效開展。而為了提高審計工作人員的工作積極性及主動性，可以在事業(yè)單位審計中實行獎勵懲罰機制，對一些認真負責，對工作十分盡職的審計工作人員進行獎勵，而對懶散且不負責任的審計人員進行通報批評。進而加強對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的建設(shè)，推動其穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對審計工作的職能要求及定位要明確

為了提高行政事業(yè)單位的工作效益，必須明確審計工作的職能要求，因為在所有的工作中，只有明確了工作的職能，才能對工作的性質(zhì)及發(fā)展前途有更加深層次的認識，才能充分認識到行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的建設(shè)對事業(yè)的發(fā)展有多么的重要。且因為行政審計工作與其他的工作有所不同，所以我們的審計工作人員必須從思想上來明確對行政審計工作的發(fā)展進行定位，避免其在發(fā)展的過程中出現(xiàn)嚴重的錯誤，影響到整個行政事業(yè)單位的生態(tài)穩(wěn)定。

（三）對審計工作進行規(guī)范化管理

行政事業(yè)單位必須建立合理、有效的內(nèi)部管理機制，對審計人員的工作進行有效的監(jiān)督，使我們的行政事業(yè)單位的審計人員在平常中能自覺的遵守審計工作的各項規(guī)章制度，保證內(nèi)部審計工作的管理機制能行之有效的得到落實。而我們的行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員也必須遵守審計工作的各項規(guī)章制度，積極地賦予審計人員審計的權(quán)力，保證行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作能有序的開展。且我們的審計工作也要跟上時代的步伐，在信息化時代的機遇下，掌握更加系統(tǒng)、有效的審計工作方法，不斷擴大內(nèi)部審計的工作范圍，推動行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的發(fā)展，盡其所能為行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的穩(wěn)定、健康發(fā)展獻上一份力。

（四）提高審計隊伍的整體素質(zhì)

行政事業(yè)單位應(yīng)該積極地聘用一些擁有豐富且專業(yè)的審計技能及專業(yè)知識的高素質(zhì)人才，不斷的為行政事業(yè)單位的發(fā)展拉攏專業(yè)人才，保證我們的行政事業(yè)單位審計工作能持續(xù)、穩(wěn)定的增長。而在信息化的時代，很多的審計工作都需要用到有關(guān)的計算機技術(shù)，所以在對審計人員進行培訓(xùn)時，必須提高他們這方面的能力，保證我們行政事業(yè)單位的審計人員不會被時代所淘汰。

三、總結(jié)

總而言之，為了擴大內(nèi)部審計的工作范圍，我們內(nèi)部審計工作必須跟上信息化時代的步伐，不斷為行政事業(yè)單位的發(fā)展注入新力量深入提高審計工作技能，這樣才能保證我國的行政事業(yè)單位審計工作取得更高的成就，發(fā)揮更大的作用。

參考文獻：

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（作者單位：甘肅省臨夏州審計局）endprint