淺談高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新

孫詣博

（長(zhǎng)春理工大學(xué)光電信息學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130000）

前言：目前，我國(guó)各大高校的行政管理模式存在諸多不健全的的地方，諸如機(jī)構(gòu)規(guī)模過(guò)大，員工人數(shù)過(guò)多，行政部門之間缺乏密切合作，有些部門缺乏行政服務(wù)意識(shí)，部門人員缺乏創(chuàng)新精神和行政權(quán)力，行政人員缺乏創(chuàng)新精神和行政權(quán)利，鑒于此，大學(xué)管理制度有必要進(jìn)行改革與創(chuàng)新，推進(jìn)高校的現(xiàn)代化教育的發(fā)展。

1 “三個(gè)代表重要思想”對(duì)于高校行政改革創(chuàng)新的影響

1.1 高校如何能夠有效發(fā)揮“三個(gè)代表重要思想”的重要內(nèi)涵

“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，同時(shí)它也是我黨的建黨的基礎(chǔ)，為我黨執(zhí)政提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和力量源泉。為了更好的發(fā)揮“三個(gè)代表”的實(shí)踐具有重要意義，維護(hù)道德管理工作至關(guān)重要。 因此，高校行政管理強(qiáng)調(diào)尊重道德管理，增強(qiáng)全體師生的道德良知。使學(xué)校管理成為教師，員工和學(xué)生行為的指導(dǎo)方針，爭(zhēng)取做到高效全體人員能夠順應(yīng)行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)節(jié)好管理者和管理者之間的關(guān)系是實(shí)施科學(xué)管理，不斷提高工作效率，促進(jìn)高校學(xué)術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的重要方針。

1.2 高校如何切實(shí)履行“三個(gè)代表重要思想”，提高高校行政管理水平

為了更好地提高高校的行政管理水平，要注重師生的“行為道德”和“學(xué)術(shù)道德”兩個(gè)方面的建設(shè)。我國(guó)是在社會(huì)主義發(fā)展的新階段，他要求現(xiàn)在的行政管理者必須全心全意的為人民服務(wù)，這樣才符合人民的根本利益和需要，提供相應(yīng)的服務(wù)。高校的行政人員，特別是高級(jí)管理人員，高校政府工作人員和行政管理人員，不僅要具備良好的思想政治素質(zhì)，還要具備較強(qiáng)的行政管理能力和較高的科學(xué)文化水平，為了更好地提高他們的服務(wù)水平，必須善于運(yùn)用先進(jìn)的方法來(lái)為了提高工作效率，只有這樣才能在實(shí)踐和就業(yè)中非常有效地為人們服務(wù)。提高高校的行政管理水平。高校行政管理還要注意對(duì)于成員進(jìn)行“施德”。在“施德”過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先考慮教師，員工和學(xué)生的德育水平。行政管理人員應(yīng)該充分發(fā)揮作用，完善行政管理體制，把具有廣泛性的體質(zhì)進(jìn)一步推進(jìn)為先進(jìn)性的管理體制，遵守三個(gè)代表重要思想，使整個(gè)高校的行政管理達(dá)到一定的水平。

2 社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)于高校的行政管理改革的影響

2.1 重視起學(xué)生之間的貧富差距

和諧的社會(huì)主義社會(huì)和和諧的校園是具有密切關(guān)系的兩個(gè)事物。和諧社會(huì)的建設(shè)離不開(kāi)和諧校園的發(fā)展。建設(shè)和諧校園是保持高校穩(wěn)定管理的必要步驟。高校是社會(huì)的一面鏡子，他反應(yīng)了一系列的社會(huì)現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)渡時(shí)期，必須要糾正我國(guó)社會(huì)面臨的一系列必須要解決的矛盾和問(wèn)題，更具體地說(shuō)是社會(huì)貧富差距，它可以反映在師范生和貧困學(xué)生的貧富差距上。這種現(xiàn)象給貧困學(xué)生帶來(lái)了巨大的心理障礙，甚至?xí)鸨┰锖头磁训男膽B(tài)，不利于他們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展，隨著勞動(dòng)力隊(duì)伍的擴(kuò)大和就業(yè)制度的改革，一些畢業(yè)生將面臨失業(yè)和就業(yè)質(zhì)量差等問(wèn)題，這無(wú)疑加大了對(duì)學(xué)生就業(yè)的壓力，并為學(xué)生就業(yè)形式添加了新的變數(shù)。

2.2 高校應(yīng)該權(quán)力適當(dāng)分配下去，人人當(dāng)家做主

高校的學(xué)生的思想受到極大的影響，為了使她們的思想活動(dòng)更具有獨(dú)立性，選擇性和多樣性，高校必須妥善處理好存在的矛盾和問(wèn)題，有效管理風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)各方利益，大力推進(jìn)校園和諧文明建設(shè)。在這個(gè)關(guān)鍵的階段，高校應(yīng)該保持科學(xué)的管理趨勢(shì)。以及人性化和民主化的管理，因此，高校管理體制的創(chuàng)新工作非常重要。必須促進(jìn)高校現(xiàn)代大學(xué)管理制度的完善，為了更好的完善大學(xué)現(xiàn)在的管理制度。首先要明確行政管理的基本內(nèi)容，行政管理是在學(xué)術(shù)活動(dòng)知識(shí)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。因此，高校行動(dòng)要圍繞學(xué)術(shù)活動(dòng)做廣告，著手改變傳統(tǒng)的舊的官僚式的管理模式。適當(dāng)?shù)姆峙錂?quán)力，讓每個(gè)師生參與到行政管理之中。目前各大高校的管理體制越來(lái)越受歡迎學(xué)院制的普及有效降低了高校的權(quán)力，將由高校的垂直管理轉(zhuǎn)向各個(gè)學(xué)院的統(tǒng)一管理，提高了院系的自治能力，更提高了學(xué)校各個(gè)組織的適應(yīng)能力。高校還應(yīng)該注重與地方行政結(jié)構(gòu)密切配合，尋求發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)權(quán)力分散時(shí)，高校還應(yīng)該注意各個(gè)學(xué)院以及各個(gè)學(xué)生團(tuán)體之間的權(quán)力分配，確保在權(quán)利分配方面不存在任何沖突，并建立適當(dāng)?shù)拇頇C(jī)構(gòu)，使各類高校內(nèi)的行政和學(xué)術(shù)小組參與學(xué)校決策，提高決策的可行性和科學(xué)性，避免不同小組之間不必要的沖突而產(chǎn)生內(nèi)部矛盾。

2.3 完善高校的領(lǐng)導(dǎo)班子的組建以及評(píng)議制度

著手完善競(jìng)爭(zhēng)和領(lǐng)導(dǎo)考核體系，努力提高高管層的創(chuàng)新意識(shí)。 要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”，大力推進(jìn)高層次人才選拔制度。完善競(jìng)爭(zhēng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估制度，努力提高高層管理的創(chuàng)新意識(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”，大力推進(jìn)高層次人才的選拔制度，還需要全面推動(dòng)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)選拔來(lái)進(jìn)行高層管理人員職位。建立領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制和民主評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員的監(jiān)督。 認(rèn)真實(shí)施重大高級(jí)管理活動(dòng)報(bào)告制度，年度考核報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制，建設(shè)廉潔政府，實(shí)行民主評(píng)議制度，建設(shè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組，推進(jìn)計(jì)劃組織重要崗位高級(jí)職員輪崗制度的建設(shè)，完善公開(kāi)，民主，有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。

3 全新的高校管理體制--績(jī)效管理

高校的辦公室績(jī)效管理的實(shí)施是打破舊有管理模式，是提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力和管理人員素質(zhì)的一項(xiàng)非常有用的手段。高等院校是一所可以促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)校和員工的個(gè)人發(fā)展的地方，因此績(jī)效雙贏的局面將會(huì)提高高等學(xué)校的整體競(jìng)爭(zhēng)力，最終能夠達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)緊密的，有效的，甚至超出了行政管理目標(biāo)的國(guó)際水平。 績(jī)效管理本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，績(jī)效管理也是一樣，績(jī)效溝通作為績(jī)效管理的核心內(nèi)容，可以有效提高學(xué)術(shù)管理績(jī)效的管理績(jī)效。同時(shí)也會(huì)對(duì)績(jī)效監(jiān)督整體績(jī)效項(xiàng)目的管理有一定的提升。為了有效提高大學(xué)管理的的建設(shè)水平，首先要堅(jiān)持的服務(wù)理念，使績(jī)效管理更具有有效性，闡明了原始資料的來(lái)源，將大學(xué)行政管理的服務(wù)功能置于最基本的位置，著手建立面向管理的服務(wù)理念。其次，績(jī)效管理最好具有動(dòng)態(tài)性，動(dòng)態(tài)管理是基于辯證思維的管理理念和方法論，大學(xué)管理的動(dòng)態(tài)管理值得我們更好地理解，因?yàn)閯?dòng)態(tài)管理為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)管理目標(biāo)提供了新的視角和新的標(biāo)準(zhǔn)。在績(jī)效溝通中，績(jī)效的有效溝通是績(jī)效評(píng)估的核心。為了達(dá)到績(jī)效管理的預(yù)期效果，績(jī)效溝通總是重要的并且利用組織潛力解決外部挑戰(zhàn)，它是一種全新的管理理念。高校行政管理的有效方法就是高校問(wèn)責(zé)制，高校問(wèn)責(zé)制是以績(jī)效為核心，用以來(lái)監(jiān)督大學(xué)權(quán)威一種行政力量。高校的責(zé)任不僅是高校穩(wěn)定和發(fā)展的保障體系，也是提高高校教育質(zhì)量和高校公共服務(wù)質(zhì)量的重要手段，他能夠有效提高高校行政的能力。由于目前的績(jī)效管理問(wèn)題與中國(guó)高校的行政應(yīng)用存在不匹配，包括績(jī)效管理的連續(xù)性問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題與管理有關(guān)。績(jī)效管理的設(shè)計(jì)為大學(xué)持續(xù)管理的動(dòng)態(tài)和開(kāi)放的工作環(huán)境提高提供了一個(gè)好的平臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)的高校在目前來(lái)看，它的法律地位和法律性質(zhì)不如行政機(jī)關(guān)，但是高校的行政改革創(chuàng)新仍然是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，高校的行政管理內(nèi)容紛繁復(fù)雜涉及到各個(gè)方面的內(nèi)容，因此，高校的行政管理改革是一項(xiàng)艱苦卓絕的任務(wù)，需要各行各業(yè)的人士長(zhǎng)期努力才會(huì)完成。