新形勢下的軍供站檔案管理存在問題及對策

徐靜

（云南昭通市軍供站，云南昭通 657000）

軍供站檔案具有檔案信息機要性、檔案類型多元性、檔案內容獨特性等一系列的特征。就目前實際情況來看，新形勢下的軍供站檔案管理還存在管理人員素質水平低、信息化程度不夠、管理制度不健全等諸多問題。筆者結合自身的專業知識和工作經驗，就新形勢下軍供站檔案管理對策談一談自己的看法和思考。

1 軍供站檔案的特點

1.1 檔案信息機要性

機要性是軍供站檔案信息的主要特征，檔案信息主要記錄了過往部隊軍事演習、調防、飲食飲水要求、數量、兵種、去向、時間、來源等涉獵軍事行動。這些信息關系到軍事機密以及國防機密等。相對于一般的企事業單位的檔案，軍供站檔案具有更強的機要性[1]。

1.2 檔案類型多元性

與一些企事業單位的檔案相比，軍供站檔案同樣包含了人事檔案、會計檔案、科技、文書以及其他的特殊載體檔案。除此之外，軍供站檔案還包括對主要職能進行反應的軍供業務檔案，這些都反映出我國軍供站檔案的門類具有多元性。

1.3 檔案內容獨特性

軍供工作具有一定的特殊性，既由各個民政部門領導，同時又接受其他相關部門的指導和監督，比如有關軍事部門。軍供工作的主要職能就是對過往軍隊的飲食飲水需求給予滿足。這些特點讓我國軍供站檔案的內容具有一定的獨特性，既包括軍隊依靠人民群眾和地方政府鞏固國防、衛國戍邊的信息，還包括人民群眾以及各級政府保證部隊后勤供應的信息。將民擁軍、軍愛民的歷史面貌真實地記敘下來，從某個程度上說揭示和反映了我國軍隊后勤供應的相關信息和管理體制，這是其他企事業單位及機關單位不具備的珍貴史料[2]。

2 軍供站檔案管理存在的問題

2.1 管理人員綜合素質較低

軍供站檔案管理是一件專業性較強的工作，對檔案管理人員的管理水平有一定的要求。換言之，檔案管理人員的素質和工作能力對檔案管理的好壞有著直接的影響，是決定檔案管理水平高低的重要因素。然而，就當前我國軍供站檔案管理情況來看，管理人員信息化管理能力較低、管理理念落后、管理手段單一等，導致檔案管理效果不理想[3]。

2.2 領導重視程度不夠

軍供站檔案管理是一項重要的管理工作，一旦出現疏漏或發生錯誤，很可能給國家造成嚴重的損失。然而，就目前軍供站檔案管理情況來看，檔案管理工作還沒有得到有效的重視，尤其是部分領導干部，沒有清楚認識到軍供站檔案管理工作的重要性，思想上不夠重視，存在一些誤區，甚至認為檔案管理工作只是檔案員的工作，導致軍供站檔案整體管理水平較低。

2.3 管理信息化水平較低

在當前這個信息化時代，軍供站檔案管理也要跟上時代的發展，實現信息化管理。然而，就目前軍供站檔案管理情況來看，信息化水平普遍較低，很多的軍供站檔案管理人員還采取紙質檔案管理方式，而紙質檔案存在諸多缺陷，比如不易保存、不易查閱等，而且很容易損壞、丟失，導致管理信息化水平普遍較低[4]。

2.4 管理制度不健全

對于檔案管理而言，我國還尚未形成規范化的管理制度，軍供站檔案管理同樣也是如此。這一問題導致檔案管理工作無法實現有效的創新。由于管理制度不完善，加上管理標準缺乏，導致檔案管理無法形成規范化的管理體系。在這種缺乏完善制度的條件下，檔案管理人員的行為也就缺乏約束性，無法對檔案進行有效的管理和分類。有關人員需要檔案的時候無法及時找出檔案，造成精力和人力的浪費，檔案管理效率無法得到有效的提升。

3 新形勢下軍供站檔案管理對策

3.1 提升檔案管理人員的綜合素質

軍供站檔案管理水平和管理效率在一定程度上取決于檔案管理人員的綜合素質。因此，軍供站必須要重視對檔案管理人員的培訓和管理，提升其檔案管理水平，使其樹立先進的管理理念，從根本上認識到檔案管理的重要性。在實際工作中，可以采取考察、深造、培訓、學習等多種形式，加強對檔案管理人員業務能力的訓練，逐漸提升其綜合素質和綜合能力。與此同時，還要鼓勵和要求檔案管理人員學習與法律法規知識以及有關業務知識，通過豐富管理人員的理論知識提升其管理水平[5]。在新形勢下，軍供部門還要加強對檔案管理人員現代化管理技術的培訓，使其掌握現代化的管理技術和手段，強化檔案管理信息化建設。并且要加強對檔案管理人員知識和技能運用能力的訓練。換言之，不僅要讓檔案管理人員掌握先進的管理知識和技術，還要讓他們能夠將先進的管理技術、管理經驗和管理方法積極運用到管理活動之中，以此提升軍供站檔案管理的效率和質量。

3.2 增強軍供站檔案管理意識

軍供站檔案具有機要性的特點，一旦出現疏漏可能會讓國家遭受嚴重的損失。因此，軍供站領導以及相關管理人員要重視軍供站檔案管理，結合實際情況不斷增強檔案管理意識，統一思想，從根本上提高思想認識，將軍供站檔案管理工作作為管理工作中的重要任務去執行和落實，在日常工作重要會議中抓好檔案管理工作。與此同時，還要加大教育宣傳力度，通過宣傳和學習讓工作人員對軍供站檔案管理工作有一個全面的、正確的認識，使其積極參與到軍供站檔案管理工作之中，自覺配合檔案管理人員的管理工作，在此基礎上營造人人支持檔案管理、人人關心檔案管理的環境氛圍，為軍供站檔案管理工作的有序、高效開展奠定良好的基礎。

3.3 建立完善的檔案管理機制

健全完善的檔案管理機制是檔案管理活動順利、高效開展的基礎和前提。在新形勢下，軍供站管理部門需要針對檔案管理工作建立完善的管理制度，這是做好檔案管理工作的必然趨勢。所以軍供站以及相關部門要結合時代發展需求，結合單位的具體情況對檔案管理體制機制進行不斷完善，讓檔案管理工作能夠做到有據可查、有章可循。除此之外，相關單位管理人員和領導要對檔案管理人員給予幫助、支持和關心，為軍供站檔案管理機制體制的建立健全工作提供依據和條件。在具體實踐過程中，必須要嚴格按照規章制度進行操作，對于檔案管理要嚴格把關，切實有效加強檔案管理人員能力和綜合素質建設。通過對有關規章制度的健全和完善讓軍供站檔案管理工作朝著管理化、科學化、規范化的方向前行。

3.4 加強檔案管理信息化建設

在新形勢下，軍供站檔案管理工作要想跟上時代的發展需求，必須積極應用現代化的管理技術和科學技術。尤其是加強信息化建設。軍供站以及相關部門要加大資金投入力度，建設信息基礎設施，確保網絡全覆蓋，同時還要加強對檔案管理人員信息技術的培訓，使其掌握現代化的管理技術，通過這種方式提升檔案管理效率和管理水平。

綜上所述，針對當前軍供站檔案管理存在的問題，軍供站以及相關部門要對此加以重視并進行深入研究，找到問題的根源再采取針對性的解決措施，為軍供站檔案管理工作的高效開展奠定良好的基礎。

[1]崔海莉.“大數據”時代檔案信息安全管理新思考[J].檔案學研究,2015(1):93-96.

[2]辛影.新形勢下的軍供站檔案管理[J].蘭臺內外,2014(6):66.

[3]常連福,朱力,張嶸.軍供站檔案的特點與管理[J].蘭臺內外,1997(5):35-36.

[4]滕偉彬.淺析新形勢下檔案管理存在的問題和對策[J].人力資源管理,2017(11):234.

[5]邵月娥.淺談新形勢下檔案管理存在的問題及對策[J].辦公室業務,2012(21):191-192.