用生態的視覺探析基層黨建文化
——基于貴州黔西南州基層生態黨建文化建設的幾點思考

竇維華

（中共興義市委黨校，貴州興義 562400）

文化是民族的血脈，是人民的精神家園[1]。文化無時不在，人如果沒有文化，就如同植物人，只有生命體征，沒有人類思維。人類需要文化，一種建設需要文化，基層黨組織建設更需要文化。如何以生態的視角來探析黨建的變化、協調各方面的關系以及文化的注入引領，進而加強黨的生態建設。借助用生態文化理念嫁接到基層黨建中，去除在基層黨建砧木的劣勢，發揮出生態文化理念接穗這一優勢，從而夯實基層黨組織建設戰斗堡壘，那么基層黨建的能量從某種程度來講是根植于源遠流長的“文化”積淀。那么生態黨建文化建設是一個重要的問題，也是一個新課題。

1 黔西南州基層生態黨建文化現狀

黔西南州地處滇、黔、桂三省（區）結合部，是一個多民族聚居的地區，多姿多彩的民族風情、深厚的歷史文化及秀麗的山水風光，構成了這塊土地上得天獨厚的民族文化資源，形成了具有特色的黔西南布依族苗族文化。乘著建設“多彩貴州風，山地旅游省”之風，加之“國際山地旅游城市”的名片，黔西南在近兩年也開辟出一條新的發展道路，形成獨具一格的本土文化+傳統民族文化上+山地旅游文化+新文化的文化網格建設，達到擴大輻射、發揮文化載體在精神文明建設的陣地作用。在這些文化大格局大發展的舉措中，基層黨建發揮了核心引領作用。

2 黔西南基層生態黨建文化面臨的問題及挑戰

黔西南現有的文化體系，就生態黨建文化的角度來看，基層黨建還存在新的問題及挑戰。

（1）氛圍不濃，理念滯后。縱觀以往黔西南州的黨建文化，整體氛圍不濃，更多時候注重形式，往往靠一些文件會議傳達，而落實監督不到位。工作推進中若沒有真正樹立創新理念、和諧理念、尚廉理念和敬業理念，就沒有真正營造積極向上的文化氛圍來給黨建工作注入能量，無法更有效地凝聚黨組織力量、激發黨組織活力及指引生態黨建工作。

（2）機制受限，管理流動性大。基層黨建文化建設是一個長期持久并且是不斷研究創新的過程，尤其需要專業性、業務功底扎實的國家工作人員或者熟悉黨建文化的人員，而我們專門從事基層黨建文化的管理人員流動性很大，導致一些初步營造的黨建文化無法很好延續，管理機制受限。基層黨建長期停留在緊抓實際中心工作，而忽視了軟實力的建設，這也是導致部分基層黨員干部理想信念不堅定的一個重要因素，我們最不愿看到的就是原有機制成為基層生態黨建的阻燃劑而不是助燃劑。

（3）黨建文化型人才不達標或缺失。黔西南的基層群眾缺少厚重的黨建文化積淀。目前，全州文化系統人才數量少，復合型人才、高端人才緊缺，專門研究黨建文化的人才更是少之又少，并且鄉鎮黨建工作者多屬兼職人員，年齡偏大，缺少中青年骨干。主要表現在三個方面：一是基層黨組織、基層干部缺乏文化與社會協調發展的觀念，重視自然資源的開發，忽視黨建文化資源開發利用。二是基層黨員的中堅作用帶頭能力不強，使黨建文化得不到好的管理和傳承，一些典型的具有黨建文化研究價值的資源不斷消失。三是黨建文化研究人員短缺，出現斷層。這些現象促使基層黨建文化傳承不能更好地成為基層黨建的有力抓手。

3 基層生態黨建文化建設的幾點建議和對策

從生態學的角度為黨的執政生態把好脈,從根源上構建黨的和諧生態。每一個生命體的結構和功能單位是細胞，每一個細胞都有它的功能和作用[2]。要想使整個黨建工作有序推進，就是要查找構成組織中的細胞，給予它能量，而能量重要源泉就是文化。關于如何充分樹立基層黨建文化自信，推動黔西南州整個基層黨建“生命機體”充滿生機活力、健康有效運行，可以從以下幾個方面做一些努力和嘗試。

（1）基層生態黨建文化做到“三”建設。要真正激發基層黨組織活力，凝聚基層黨組織力量，就要做到“三”建設。一是建設“學”文化，樹立創新理念。以學為載體，學黨章，學系列講話，學各級精神，學素質工程建設，學做人，推動學習不斷深入，使基層廣大黨員干部把學習作為己任，積極參與，自覺行動。二是建設“情”文化，達到情的適度，親情是一種深度，友情是一種廣度，愛情是一種純度。通過情引導各基層黨支部增強黨組織凝聚力、吸引力、感召力，從而激發出戰斗力。三是建設“政”文化，樹立尚廉敬業理念。通過各種途徑引導各級黨員在思想上牢固樹立廉潔自律，遵紀守法的理念，并全面提高工作能力和水平，創新工作方法做好本職工作，從而加強基層黨務工作者隊伍建設，提高干事創業本領。

（2）創品牌，打特色。黔西南州在州委提出的“1+3+3”發展體系上，更是瞄準國際化水平，全力打造國際山地旅游城市。借助內涵豐富的文化資源，打造出全國獨有的山地旅游文化。在此平臺上，各基層黨組織和廣大黨員應該找準自身定位，立足于“山地、旅游”，把自己的特色文化加以融合，全力打造出自己的特色黨建文化，讓自身的黨建成為家喻戶曉的品牌，也讓每個基層黨員干部成為自己所在地的推介人。

（3）解決好兩個動力、全面推動黨建工作。文化在黨建的作用，試把它歸納為兩個方面：一是來自文化自身的動力，二是外部用文化給黨建實施的動力。

自身動力其實就是準確把握理解黨建生態工程理念。將生態文化嫁接到基層黨建這個大環境中思考，是一個全新的時代命題，有著重大的時代意義。這種生態規律的創立與應用,有利于增強新世紀黨建工作的自覺性和創造性,避免為黨建而黨建的狹隘生態觀[3]。用生物學的角度看，基層黨組織生態工程一是要形成生態循環，正確處理好先進性與群眾性的關系，黨建文化就是先進性和群眾性的自身能量。二是平衡發展，既要平衡黨員與群眾之間關系，又要平衡發展的產業與生態環境之間的平衡。習近平在多個場合強調“綠水青山就是金山銀山”,比喻保護生態環境和發展經濟是相互支撐轉化的[4]。文化就成為平衡之間的砝碼。三是系統性，把黨建文化作為一種黏合劑，使黨組織的整體作用與進村入戶的分散作用有機結合、重組。

文化給黨建實施的外部動力其實就是一種引領作用。進入21世紀以來，越來越多的城市和鄉村提出“小區域大黨建”概念，希圖通過拓展黨建功能、完善黨建模式來實現社會過程的介入和引領[5]。生態學中有一種關系稱之為共生關系，黨與群眾就是一種共生關系，二者有密切聯系,在這一共生關系中，黨一切為了群眾，群眾擁護黨，黨組織和群眾相互提供養料，以良好的生態基礎循環發展，讓這個生態系統持續下去。黨建文化無論是自身動力還是外部動力，其目的就是要給黨建工作注入能量，讓黨建更加輝煌。

4 結語

完整的生態黨建系統建立，需要我們把黨的建設看成一個完整的有機體，如何為黨的執政生態把好脈,不斷加強黨的資源整合能力與防腐拒變能力,從根源上構建黨的和諧生態,而不是片面地、單方面地進行黨的建設。大生態環境下黨建設工作已經成為新時代特色社會主義建設的重要抓手，用生態的眼光洞察我們的世界觀，來觀察世界，改造世界，使整個社會成為一個生態意義上的有機整體,使各要素緊密相連、協調發展，從而加快推進新時代建設步伐。

[1]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見[Z].2017.

[2]劉會軍.生態黨建:現代黨建的必然選擇[J].鄭州輕工業學院學報：社會科學版,2010,11(3):42-45.

[3]劉恒玲.論政黨生態規律與創新機理研究[J].長沙鐵道學院學報：社會科學版,2002(3):30-32.

[4]陳錫喜.平易近人：習近平的語言力量[M].上海：上海交通大學出版社，2014.

[5]蔡志強.制度規范利益：黨建創新與社會治理成長[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.