介入性和時效性在《食品標準與法規》課程中的重要性

李楊，馬雪，馬松艷，張金鳳

（綏化學院食品與制藥工程學院，黑龍江綏化　152000）

為了食品相關專業學生在日后實際生產工作中能熟練掌握關于食品行業生產、食品企業標準編寫、食品檢驗檢測、食品行政執法、食品質量監督、食品研發、產品質量控制等相關法律法規，已有很多高校開設《食品標準與法規》，其緊密結合當前所關注的食品質量安全問題，主要介紹食品標準法律法規基礎知識、食品質量管理體系、食品標簽、食品許可認證、食品計量認證等專業知識。可見《食品標準與法規》是一門應用性、理論性、時效性、政策性很強的應用型課程，是從事食品加工生產、出廠運輸、市場營銷、倉儲貯存等環節必須遵守的行為準則，也是食品工業健康快速發展的根本保障。

1　課程教學過程中存在問題

1.1　條文難懂、內容枯燥

一般的課堂教學中多以教師傳授知識，食品標準與法規課程內容上較枯燥，法律條文冗長難懂，在學習過程中易產生抵觸心理，會導致學習效率低下，缺少對學生法律思維和法律分析能力的培養，使該課上的抽象、枯燥。

1.2　學習積極性不高

高校中多數食品專業學生對其法規與標準基礎課的學習不是特別重視，原因有很多，主要是該專業學生把學習重點放在食品加工工藝、食品成分分析及檢驗上，認為自己是非法律專業的學生沒有必要懂得法律，以后也不會從事食品法律職業。所以對這門課程認為學好學壞對以后就業影響不大，所以積極性不高，教學效果不理想。

1.3　課程內容多、學時不足

食品標準與法規課程一般包括三個部分：法律和標準基礎知識；與食品生產、檢驗等相關的法律；與食品生產、檢驗等相關的標準；其特點是體系大，內容多，學時安排較少，因此在教學中操作難度相當大，只能選擇最具代表性、最新的法規與標準作為講解內容。

1.4　考核方式單一

對于法規類課程考核方式上，單單憑借一張試卷就定出學習效果。雖然現在加強平時成績的考核，但過于形式化，平時考核也缺乏統一制度。考核方式也比較單一，就是開卷和閉卷兩種形式，開卷以論述題和案例分析題，結合所學知識自由發揮；閉卷也具有模式化，無外乎 “名詞解釋”、“填空”、“判斷”、“不定項選擇”、“簡答”、“論述”、“案例分析”很少有能力和素質的體現，只要多記住概念、術語或下功夫死記硬背，雖然平時不學習、平時成績不好，最后也能取得比較理想成績。雖然這種考核方式存在一定弊端重分數不重能力，但仍在繼續[1]。

2　食品行政執法案例介入性

在法規課程教學過程中如果只是簡單宣讀食品標準中的限量要求及法律法規具體條文，會讓學生們感到枯燥、乏味，會阻礙學生的自主性與積極性。這種情況下可將最新的食品行政執法案例、視頻介入到課程的講授過程中，并結合相關標準及法律法規進行講解，之后在給出類似案例，讓學生組成小組進行一同分析討論，可以檢驗學生對案例中涉及的相關標準及法律法規的掌握和應用情況，即可以提高學生在學習中的主導地位，還可增加對課程學習的積極性和興趣[2]。

例如，食品行政執法過程中，行政執法人員發現某預包裝食品標簽出現問題，可以引申出類似問題讓學生思考：“預包裝食品標簽應當遵循什么標準？標準中對預包裝食品標簽的規范性及必須標示出的內容又有哪些？”同時還可以讓同學在平時生活中收集常見預包裝食品標簽及營養標簽，對比標準檢查其標簽內容是否符合標準中的內容，如發現問題可以在思考這些問題：“應該向什么部門進行舉報？通過什么途徑來更好維護自身合法權益？正確的標識方式又是什么？”課下也可讓學生自己為某企業食品設計外包裝標簽，來考察學生對該項標準掌握情況。既可以鍛煉學生動手和獨立思考能力，并對相關標準法條能更好掌握和應用，做到更好理論聯系實際[3]。

介入實際行政執法案例教學，是一種互動式、開放式新型教學方式，選擇實際教學案例時應該注意幾點：第一，選取易懂、具有代表性、密切結合該課程中所講授的食品標準及法律法規，以便學生能更好理解相關理論知識。第二，講授該案例與相應理論后，讓學生通過新聞及網絡平臺查找相似案例并一一列舉出來，加深對該標準及法律法規的掌握。第三，授課教師應有扎實理論基礎知識，和豐富實踐經驗，并將理論與實踐貫通融會從社會實際生產生活中找到符合教學的案例。

3　標準及法律法規動態時效性

動態時效性體現在案例介入課堂要選用最新發布并具有法律效力的標準及法律法規，要與時俱進。從《中華人民共和國食品衛生法》出臺到2009年我國開始實施 《中華人民共和國食品安全法》，再到2015年《中華人民共和國食品安全法》修訂及實施，新法修改時隔短，力度非常大，從原來104條增加50條變成154條。國家又組建食品安全風險評估中心，可以看出國家對食品安全越來越重視。近兩年，國家整合更新食品安全標準300多項，新聞網頁中每天都有新標準不斷更新，但這些更新的標準和法律法規不能及時在教材上得到體現，標準和法律本身需要不斷修訂與完善，因此，老師必須密切關注標準及法律法規最新動態，講解與食品標準與法規有關內容最新動態，將最新知識帶到課堂[4]。

標準及法律法規動態時效性實現前提，要將由“逼著學、必須學”變為“自愿學、樂于學”通過引導學生自主學習，來培養和激發學生的學習興趣。對于時效性教學，教師要做到對理論知識實時更新的掌握，要利用多種教學形式、充實教學內容、合理教學過程，再經過有效銜接，促進學生時效性學習[5]。

4　啟示與結語

課程講授知識的過程中，采用哪種教學方法都應該注意以下幾個方面：注重學生自主學習能動性，不要直接告訴學生答案，要讓學生在自己獨立思考中自己去理解、去琢磨，進而達到學習目的，并能將所學知識記憶在腦子里。隨著修訂后《中華人民共和國食品安全法》實施后，預示著國家和社會對食品安全的重視程度越來越大，作為相關課程的教師，要有進取心、責任心，要有創新精神、探索精神，要做到多搜集、整理合適的案例資料，對案例中所涉及的相關知識有了更為深刻的認識，要在實踐中不斷總結教學經驗、搜集最新教學資源、優化教學內容，以提高教學質量，實現教學方法的革新升級。