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協同創新視閾下浙江省高職院校“一帶一路”國際化金融人才培養路徑研究

2018-03-07 09:50:51江逸
文化創新比較研究 2018年2期
關鍵詞:國際化一帶一路戰略

江逸

(浙江金融職業學院金融管理學院,浙江杭州 310028)

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,是習近平書記提出的關于國際經濟合作的重大倡議,旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現經濟政策協調,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作。①2015年3月,國家發改委等部門在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中指出,“一帶一路”倡議以加強與沿線國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金流通、民心相通作為合作重點。由于“一帶一路”沿線國家數量眾多,政治、經濟宗教文化差異甚大,要實現這“五通”,人才因素是重要環節也是關鍵。并且,資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐,更是強調國際化金融人才的重要性。

“一帶一路”國家戰略的實施為高職教育的發展帶來了新機遇,也對高職院校的人才培養提出了新要求。如何在戰略新形勢下,改善人才培養模式,提高人才培養質量,提升國際化辦學水平,是當前擺在高職院校面前的重要課題。而浙江作為“一帶一路”戰略經貿合作先行區,是“一帶一路”戰略實施的重要地方依托。研究浙江省高職院校國際化金融人才培養,對于增加“一帶一路”戰略進程中的“軟性人才”儲備有著重要意義。

1 “一帶一路”戰略對高職教育培養國際化金融人才的影響

1.1 機遇

“一帶一路”沿線各國多是發展中國家,普遍缺乏建設資金,因而資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。從國家戰略全局出發,目前中國政府牽頭設立亞投行、金磚國家開發銀行、絲路基金等,通過開放的國際平臺為“一帶一路”沿線國家基礎設施、金融領域合作、產能合作等項目提供融資支持。另外,中國各大商業銀行除了參與“一帶一路”項目融資、支持企業“走出去”外,還加快完善“一帶一路”沿線機構布局與設置,拓展在沿線區域的金融業務。例如,中國銀行的海外分行已在泰中羅勇工業園的金融服務方面取得突破。通過為園區量身打造“產融通”、“業融通”等金融產品,切實為入園的“走出去”企業降低融資門檻,提供融資便利。由此可見,在推進“一帶一路”戰略實施過程中,金融領域的合作和發展亟需更多的國際化金融人才,這為中國的高等職業教育發展提供了新機遇。我國的高等職業教育,特別是扎根在“一帶一路”戰略經貿合作先行區的浙江省高職院校,應該抓住契機,圍繞“一帶一路”倡議,積極探索先進的教育理念和教育技術,推動與“一帶一路”沿線國家的教育資源合作,以培養能滿足“一帶一路”倡議下不同區域、不同企業需求的“走出去”的國際化金融人才。

1.2 挑戰

在推進“一帶一路”戰略進程中,由于沿線國家數量眾多,國家資源千差萬別,在自然條件、資源稟賦、人口、宗教、市場、經濟發展水平等方面差異較大的情況下,從業人員必須具備多層次、國際化、復合型的人才特點,不僅要熟悉中國的金融環境,更要熟知沿線國家金融監管制度、掌握沿線國家的經濟動態。特別是在我國對外投資擴大、人民幣國際化進程加快、金融業在面臨改革金融規制的嚴峻背景下,培養高素質復合型的國際化金融人才就顯得尤為迫切。復合型的國際化金融人才是具有專業的金融知識、善于開展各種金融業務,精通國際金融市場,能夠靈活運用國際規則的專業性人才。所以單一技能的普通金融人才已經無法匹配“一帶一路”戰略的推進,高等職業教育必須轉變教育理念,提升人才培養質量,以培養更加高端的金融服務人才作為當前的人才培養目標。

2 國際化金融人才能力需求分析

2.1 具有良好的金融職業道德

自古以來,中國講究從政有“官德”,治學有“學德”,為師有“師德”,行醫有“醫德”,各行各業都有職業規劃和操守。金融業作為一個特殊的服務行業,經營風險高,利益誘惑大、社會影響深遠,客觀上要求金融從業人員具有良好的金融職業道德,在從事金融活動中遵循更高要求的行為規范。特別是在“一帶一路”戰略下,面對日益復雜的國際金融環境,金融從業者更應恪守職責,維護國家與民族的利益。

2.2 具有全球化視野

全球化是進入21世紀以來世界范圍內的核心主題,尤其是近幾年全球工業4.0的大背景又將這一主題不斷放大。金融全球化既是國內金融產業的挑戰,也是機遇,這就要求國內需要培養一大批適應新經濟要求,具備全球化視野的高級金融人才。高素質的金融管理人才立足本國國情,通過全球化視角,把握世界金融的發展規律與趨勢,有效整合先進理念與先進生產要素于具體的工作實踐,并最終提高自身與國家的全球競爭力。

2.3 跨專業的復合型人才

當前經濟步入新常態,中國的金融行業持續改革創新業務,拓展創新模式,市場對金融人才的需求日益高漲。伴隨著現階段“一帶一路”戰略的推行,國際貿易、航運金融、電子商務等行業的發展,復合型的國際化金融人才需求巨大。特別是在金融行業不斷發展混業經營的背景下,復合型人才對金融機構的未來業務發展至關重要。因此,金融從業者應通過提升專業背景,增強創造力等渠道和方式,增強競爭優勢,提高綜合素質,具備豐富的知識與多元化的技能,以適應職業發展。

2.4 跨文化的溝通交流能力

隨著“一帶一路”國家戰略的推進,中國與沿線各國的跨國交流機會日益增多,密切的跨文化溝通已經成為當今世界的一個重要特征。在多元化的社會環境中,跨文化溝通能力應該成為國際化金融人才必須具備的基本素質。“一帶一路”沿線國家由于歷史原因創造出形態各異的文化形態,使得各國文化具有差異性特征,隨著戰略的推行,這些文化差異的交融與碰撞容易引起文化沖突,誘發金融風險。所以高素質的國際化金融人才只有具備了跨文化溝通能力,才能在國際舞臺上展開有效競爭與合作,達到求同存異、互惠互利的目的。

3 高職院校培養“一帶一路”國際化金融人才的制約

3.1 人才培養結構亟需優化

當前,中國經濟步入“新常態”,中國金融業的發展正面臨重大趨勢:傳統金融轉型升級、普惠金融迎來高速發展、市場化進程深化推動行業監管國際化。在推行“一帶一路”戰略的國際化背景下,隨著中國金融業的快速發展與轉型,金融市場對金融人才的需求日益高漲。根據“一行三會”制定的金融人才發展中長期規劃,未來十年中國的金融從業人員總量將按照年均3.5%的速度增長,到2020年將達到515萬人。②但是,目前的中國金融人才市場上出現了人才供需的結構性矛盾,主要表現為一般性金融人才明顯過剩,而高質量的復合型人才供不應求。據《2016年中國金融人才發展報告》顯示,雖然金融從業人員數量保持平穩增長,但高級金融服務人才仍然供應不足。特別是在現階段“一帶一路”的新背景下,隨著國際貿易、航運金融、電子商務等行業的發展,復合型的國際化金融人才需求巨大。目前,高職院校在金融人才培養中還是偏向于理論型人才的培養,重視理論的學習過程,忽視了理論運用的過程,對實務性的人才培養不足。另外,大部分高職院校在培養人才過程中,專注本專業領域的基礎知識,忽略了與其他學科的交叉學習,培養的金融人才往往是技能單一的普通型金融人才。這與“一帶一路沿線國家復雜的政治經濟環境所需的的人才素質不相匹配。隨著國家新興戰略的實施,各行各業對具有豐富的知識儲備、多元化的職業技能、具有國際視野的復合型金融人才需求越來越旺盛。因而高職院校應與時俱進,順應國際化潮流,培養一大批跨專業、多領域的復合型實用金融人才。

3.2 人才培養理念有待提升

隨著“一帶一路”戰略的貫徹與實施,中國不斷融入到全球政治經濟發展進程中,由過去的被動態勢逐步向主動態勢邁進。在此宏觀戰略下,我國高職教育作為重要組成部分,必須具有國際化視野,樹立國際化人才培養的理念。聯合國教科文組織也強調,職業教育要促進國際理解和包容,培養具有全球視野和責任意識的公民,倡導加強職業教育的國際合作。

但是,現如今我國多數的高職院校并未意識到高職教育國際化理念的重要性,認為“國際化”還只是國內其他本科院校的專屬,對其重要性的認識還尚且停留在表層。“一帶一路”國家戰略的推行將進一步促進我國高職教育的國際化,為我國高職教育的國際化發展提供行動指南。我國高職教育的金融人才培養理念必須是在國際化合作的基礎上實現“走出去”和“引進來”相結合的開放理念,既要鼓勵優秀高職院校走出國門,對外展現中國的辦學特色,吸引沿線國家的青少年來我國留學;也要吸收國際職業教育的特點,學習先進國家的教育技術、教育手段,充分發揮中國的職業教育在“一帶一路”建設中的人才支撐作用。

3.3 人才培養隊伍建設有待加強

“一帶一路”戰略為我國高職教育的發展和國際化金融人才的培養提供了重大的戰略與機遇。由于該戰略的推行涉及沿線多個國家,各地區教育水平的巨大差異將對高職教育的金融人才培養提出更高的要求。而教師團隊作為國際化金融人才培養過程中必不可少的組成部分,打造一支具備國際視野、熟悉國際化教育理念、積極對接國際金融業務的跨學科師資隊伍是“一帶一路”建設實施的重要保障。

目前,國內高職院校教師的教學視野一般局限于校內、國內,其教學理念大多來源于自學或吸取兄弟院校教師的經驗,與國外學校教師交流較少,普遍缺乏國際視野和國際化教育教學理念。并且,“一帶一路”涉及到的國家地區范圍十分廣闊,人才需求的重點已經從單一的金融專業人才轉移到跨專業、多領域的復合型金融人才。這就要求我們的師資團隊建設突破“單一學科”禁制,以學科內在關聯為依據,組建跨學科的師資隊伍建設。所以,對于國內有條件的高職院校要通過搭建師資交流學習平臺主動學習國外先進的教學理念與教學技術,提高教學質量。另外,充實金融人才培養的教師隊伍,吸收跨專業、跨技能的專家教師參與金融專業的課堂教學,如外語、法律等專業,積極拓展金融專業課程的廣度與深度。

4 基于協同創新視角的高職院校國際金融人才培養的路徑研究

協同創新的定義來自于協同學理論,最早由Peter Gloor在2001年給出:由自我激勵的人員組成網絡小組,借助網絡交流思想、信息及工作狀況,通過技術合作實現共同目標。協同理論中強調協同效應,即在復雜的大系統內,各子系統的協同行為產生出超越各要素自身的單獨作用,從而形成整個系統的統一作用與聯合作用,產生外部正效應。③根據協同理論的發展,我們認為協同創新是一個系統的動態過程,在這個過程中,各創新主體整合各項資源要素,通過深度配合,創造出超越各主體自身的單獨作用,通過聯合作用,獲取外部正效應。所以高職院校的協同創新指的是高校內部各部門之間,學校與學校之間、學校與政府、企業等用人主體之間,突破壁壘,深入合作,整合各自的優勢資源,激發創新要素活力,推動高職教育教學改革,創新高職院校人才培養模式和服務社會經濟發展機制。主要包括兩種協同模式:院校內部協同以及外部協同創新。

4.1 高職院校內部協同創新

高職院校的內部協同創新指的是學校內部各部門之間匯聚各自的優勢資源和創新生產要素,實現技術、技能的分享,共同推動國際化金融人才培養模式的變革,實現人才素質提高的目標。“一帶一路”國家戰略的推行涉及多個國家及地區,金融環境復雜,單一的金融普通人才難以適應當地的經濟發展需要。高職院校國際化金融人才的培養目標需要從單一的金融專業人才轉移到跨專業、多領域的復合型金融人才。“跨專業”、“多領域”的人才特點要求學校內部各部門突破“單一學科”禁制,進行跨學科、跨職能的多方面協同合作,共同創新人才培養。

4.2 高職院校外部協同創新

高職院校的外部協同創新主要指的是高職院校與地方政府、行業協會、企事業用人單位進行協同合作,整合各項校外優勢資源,構建政、產、學、研的創新模式,提高金融人才培養素質,提高服務區域經濟社會、行業產業的能力。

4.2.1 校政協同,打造國際化合作平臺

金融全球化的背景需要具備全球化視野的高級金融人才立足本國國情,把握世界金融的發展規律與趨勢。這就要求我們高職院校在培養國際金融人才的過程中,主動與區域政府合作,充分發揮政府的政策調控和資源配置作用,協同治理,為系統提升職業教育服務經濟社會發展能力搭建國際化合作平臺,提供更多的國際交流機會。首先,政府通過職業教育發展規劃,指導優秀高職院校開展中外合作辦學的模式,使更多的金融專業學生走出國門,接觸國際金融文化。如浙江金融職業學院中澳合作的國際金融專業,作為浙江省內高職院校同類專業中唯一開展中外合作辦學的專業,在省政府的指導下,對接“一帶一路”國家戰略及浙江省“十三五”金融產業發展規劃布局。其次,由國家相關的行政教育機構牽頭成立“一帶一路”政府留學基金,積極吸引沿線國家的學生來我國進行學習,促進國際化人才流動,支持與沿線國家的師生進行交流互動。最后,打造一支國際化教師團隊。一方面,由政府完善國際化人才引進機制,做好國際化人才引進服務,吸引“一帶一路”沿線國家的專家學者來我國任職,交流先進的教育理念、教育技術;另一方面,鼓勵國內教師出國深造,熟悉國際化教育理念、積極對接國際金融業務。

4.2.2 校際協同,共享優勢資源

“一帶一路”戰略推進過程中,中國的金融業面臨快速發展與轉型的新局面,中國的高職教育面臨前所未有的歷史使命。但是由于不少高職院校內涵發展不足、低水平重復建設等問題,依靠單個高職院校的力量十分有限,開展校際合作意義重大。校際協同是指各高職院校利用各自的優勢資源、特色專業,在教學過程中實施資源共享、優勢互補,緩解各高職院校教育資源短缺的困境,實現互惠互利、合作共贏的目的。在校際合作過程中,高職院校之間充分開發、挖掘職業教育資源,優化資源配置,做到資源共享,提高教學資源的利用率,形成“1+1>2”的協同效應。④以浙江金融職業學院為例,近年來該校分別與澳大利亞陽光海岸大學、廣東金融學院、北京財貿職業學院等國內外專業院校開展校際合作,在人才培養模式、人才培養方案與質量、課程體系建設、創新創業教育、教師培訓等方面進行資源共享,不斷提升自身的辦學水平。

4.2.3 校企協同,提高實務技能培養

作為協同創新的核心,高職院校的校企協同是指學校在培養人才過程中,要積極開展與行業企業的合作。通過搭建與企業交流合作平臺,吸收企業的人才培養標準,完善學校師資隊伍,加強企業實訓基地建設,實現學校教學和企業的人才需求完全對接。目前我國高職院校建立時間普遍較晚,發展時間較短,特別是在“一帶一路”戰略實施過程中亟需更多的金融人才背景下,教學資源、教學設備、實踐基地、師資隊伍建設還不能完全跟上行業企業的實際發展需求,所以高等職業教育進行深層次的校企合作,建立資源共享模式,對提高在校學生的實務技能有重大意義。首先,鼓勵高職院校引進行業人才培養標準、企業實訓設備,吸引企業投入,提高企業參與校企合作的積極性,通過打造高職院校開放式的辦學管理模式來解決高職教育辦學的封閉問題。其次,建立“雙師型”的教學團隊。一方面學校選派校內專業教師到行業企業進行實習和掛職鍛煉,提高本學校教師的實務操作技能;另一方面,用人單位也可以直接派遣行業骨干直接面對面指導學生開展實訓教學和業務操作,解決專業教師脫“教與學”相互脫節的問題。最后,開展訂單式人才培養,由金融機構和學校共同制訂人才培養方案。學生根據不同金融機構的要求,在學校和企業交替進行學習,教、學、做合一,學生的教學空間延伸到金融機構,讓學生零距離地學習和了解金融企業文化,提高崗位實務技能。

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[5]周建松,郭福春.高職院校訂單人才培養的理論與實證分析[J].高等工程教育研究,2009(6):113-119.

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