中原特色文化城鎮建設與發展對策研究

張洪波

（鄭州科技學院藝術學院，河南鄭州 450064）

1 中原各地區特色文化城鎮建設與發展優勢

1.1 文化資源的優勢

中原地區在歷史的發展中積淀了豐富的文化資源，為中原特色文化城鎮的發展提供了重要的文化條件。“中原文化”本身就是一個歷史的概念，其孕育、形成、發展，再到鼎盛，歷經了8000多年的歷史。在這幾千年的歷史長河中孕育出的中原文化有：新石器時代到夏朝建立，產生的裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化等，也開創了農業文明時代；夏商周時期，產生了以青銅和甲骨文為代表的青銅文化與文字文化；秦漢至魏晉南北朝期間，形成了中國文化最具代表性的儒、道、法、佛等典型思想文化；隋唐至宋金時期，以宋文化為標志，成為當時世界上最先進的文化

1.2 交通優勢

河南鄭州全國重要的交通樞紐，我國東西南北最長的公路和鐵路均交會于此，并擁有全國獨一無二的“米”字形高鐵的交匯中心和亞洲最大的列車編組站以及中國最大的零負擔貨物轉運站。同時，鄭州機場的旅客吞吐量入圍全國八大門戶機場。特別是在2017年3月國務院印發了《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，文件明確要求將鄭州建設成為國際性綜合交通樞紐，進一步顯現鄭州交通運輸的天賦優勢和良好的綜合交通條件。河南鄭州良好的交通條件更是為中原特色文化城鎮的建設提供了重要的交通優勢。

1.3 特色產業優勢

中原地區擁有豐富的特色文化產業。文化旅游業快速發展，如新鄭市的黃帝故里拜祖大典、嵩山禪宗少林音樂大典、風中少林、梨園春、洛陽國際牡丹花會、開封清明上河園等一批精品節會、演藝和景區品牌影響全國。新型文化農業快速發展，如生態農業、休閑農業、觀光農業、體驗農業、設施農業、循環農業等新業態發展迅速，現已打造了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣6個、示范點13個。

1.4 經濟基礎較雄厚

中原地區具備發展文化產業所需的雄厚經濟基礎，為特色文化城鎮的發展提供了重要的經濟條件。自改革開放以來，河南就占有經濟人口市場大省和傳統經濟大省的腹地優勢。近年來，河南省GDP生產總值如下：2015年GDP總量超過37010.25億元，居全國第五，中西部之首。2016年GDP總量超過40000億元，居全國第五，中西部之首。2017年GDP總量超過44988.16億元，比上年增長7.8%，增速高于全國平均水平0.9個百分點。

2 中原地區特色文化城鎮建設存在的問題

2.1 文化城鎮缺少特色

中原地區特色文化城鎮建設正處于不斷探索和發展的初期階段，整體勢力薄，缺少競爭力。在發展的過程中容易出現照搬其他地區的模式，缺少創新和特色。華北水利水電大學管理與經濟學院副院長張國興教授也提到：河南特色文化城鎮建設定位不準確，模仿有余，特色不足。同時，在建設的過程中過于追求經濟效益，缺乏文化內涵，而且沒有當地的特色文化相結合，人文資源和自然資源沒得到很好利用，導致特色缺失，吸引力和競爭力減退。

2.2 對特色文化城鎮建設重視度不夠

目前，國家對于中原地區發展的戰略不斷出臺。國務院批復的《中原城市群發展規劃》等文件。河南省針對新興城鎮化及特色小鎮建設也下發了相關文件如，河南省政府印發《關于深入推進新型城鎮化建設的實施意見》、河南省住房和城鄉建設廳下發的《關于做好 2016年特色小鎮推薦工作的通知》、河南省發改委撰寫的《加快特色小城鎮建設，助力河南新型城鎮化發展》等。但是針對“特色文化城鎮”建設的文件尚未見到，而且以上文件中也少針對特色文化城鎮建設的相關政策和措施。

2.3 特色文化城鎮建設缺乏統一規劃

2015年北京市編制了《北京市特色文化城鎮發展規劃（2015—2020）》的文件，詳細的制定了北京市特色文化城鎮建設的標準與布局，文化基礎設施建設、文物保護、特色文化產業發展等政策。中原地區有關特色文化城鎮的建設還在處于調研和編制時期，相關文件及政策較少，因此對于其建設也缺少統一的規劃。而且與其他省份相比，更是缺少統籌規劃和科學的指導。

3 中原特色文化城鎮建設與發展對策

3.1 加強特色文化的傳承與保護

中原文化博大精深，具有深刻的內涵和明顯的地域特色。同時，文化具有不可再生和替代性的特質，是我們寶貴的財富。在城鎮化建設的過程中，傳統文化遭到不同程度的破壞，因此對傳統文化的傳承與保護已提上日程。《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》提出在新型城鎮化中，注重文化傳承，彰顯特色。中原地區特色文化城鎮的建設要響應國家號召，加強傳統文化的傳承與保護。第一，在保護傳統文化的基礎上傳承優秀傳統文化。在特色文化城鎮建設的過程中要體現該城鎮的文化內涵，一定要注重傳統物質文化遺產的開發、挖掘與保護，加強傳統非物質文化遺產的整理、展示、記錄與傳承。第二，在保護與傳承優秀傳統文化的基礎上進行文化的創新。在特色文化城鎮建設中還可以融入現代元素，使優秀傳統文化煥發時代的氣息。另外，還可以利用現代技術和手段使傳統文化得到更好的傳承與保護。

3.2 堅持“文化+產業”的發展模式

加強特色文化城鎮文化、產業、旅游資源的融合，堅持“文化+產業”的發展模式。同時充分發揮各地的歷史文化、民俗文化、農耕文化、生態文化等地域文化的獨特優勢，并結合當地的文化特色與自然資源、歷史資源，實現文化與旅游產業及其他特色產業的融合，實現特色文化城鎮的快速發展。例如，許昌市禹州神垕古鎮，堅持“文化+產業+旅游”的發展模式，并把鈞瓷產業與特色小鎮建設相結合，一方面充分挖掘與弘揚鈞瓷文化和鈞瓷產業，努力打造“鈞瓷之都”；另一方面加強明清民居風貌的保護與修護，建設獨具特色的“千年古鎮”。

3.3 加強基礎設施的完善

加強各項基礎設施的完善和建設是特色文化城鎮發展的前提。首先是加強公共交通設施的建設，實現城鄉各資源的互通、互聯。以“米”字形快速鐵路網建設為重點，將快速鐵路通往省內外及各轄市。加強省內高速公路、國道省道等建設，并繼續推進城鄉客運站的建設和城鎮干線公路的升級改造。加強省內信息網絡系統建設和信息資源的開發利用，建設城鎮網絡信息的安全保障體系，建設網絡強省。其次是完善公共服務設施。優化并調整特色文化城鎮公共服務的格局，進一步加強文化、教育、醫療、衛生、就業、保險等公共服務設施建設。再次是發展公共文化服務，提升特色文化城鎮的品質，增加公共圖書館、博物館、文化館、美術館、文化公園和廣場等文化街區的建設。

3.4 注重生態環境的整治

中原特色文化城鎮的建設要注重生產與生活生態環境的整治，進一步落實“色”字，加強綠化美化工程建設，打造具有文化特色、環境優美、生態適宜的特色城鎮。“在小鎮的設計、規劃和建設上，要注重突出‘美色與顏值’。特色小鎮的建設形態非常重要，優美的環境能夠轉化為生產力。”在特色文化城鎮的建設中首先秉承“一鎮一風格，一鎮一特色”的原則，避免“千城一面”的問題。例如，禹州神垕古鎮在城鎮的風貌上保留古風典雅的明清古建筑，打造“三山一凹、雙水環繞”的獨具特色古鎮格局。其次有關“文化+旅游”類的特色城鎮要嚴格按照國家5A級景區的標準去建造，其他文化特色的城鎮也要按照國家3A級以上景區的標準去建設，打造綠色、環保、健康的生態城鎮。