范坤
摘 要:隨著社會主義市場經濟的快速發展,經濟一體化的趨勢越來越明顯。區域經濟聚集與一體化,能夠將地理位置相鄰的區域外化成一個發展的整體,從而實現政策、資源、技術、勞動力等共享,同時還能夠實現規模效應。在經濟地理視野下,區域經濟聚集與一體化的趨勢越來越明顯,發揮的作用也越來越大。
關鍵詞:經濟地理;區域經濟;聚集;一體化
中圖分類號:F061.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)33-0058-02
經濟地理主要關注個人與廠商在地理空間上的遷徙流動,城市集聚如何得以形成,以及城市本身在空間上如何組織。經濟地理視野,是區域經濟聚集與一體化的前提基礎。在經濟地理視野下,區域經濟在快速發展的過程中,能夠自覺實現錯位經營及分工協調,避免經濟形態的集中,甚至高擁擠。
一、經濟地理對區域經濟一體化的邏輯展開
隨著社會主義市場經濟的快速發展,市場格局的開放性及共享性成為主流,這一方面加劇了市場的競爭,同時也在很大程度上實現了市場資源的優化配置。區域經濟聚集與一體化是未來經濟發展的主要形態,集聚效應的產生能夠很大程度地深化資源的合理配置,能夠最大限度地發揮共享、開放、集中的作用。經濟地理對于區域經濟一體化的邏輯展開主要體現在以下方面。
1.經濟聚集能夠優化生產資源的空間配置。生產資源、生產要素是經濟快速發展的保障與根基,是市場經濟自動調節的著力點。區域經濟聚集與一體化,能夠從空間優勢上,來深化資源的合理配置,不斷提升資源配置的效率。經濟聚集能夠帶來巨大的經濟收益,能夠滿足經濟快速發展的需要,同時還能夠實現規模化經營和產業化經營,進而帶動區域的發展。從這方面而言,經濟地理能夠為經濟聚集提供發展的規劃與格局,能夠滿足經濟集約高效發展的需求。在快速發展的社會主義市場經濟中,經濟聚集的作用是非常明顯的,同時經濟聚集的實際收益也是非常宏觀的。經濟聚集所能產生的收益,可以包括以下方面:首先,資源共享。區域經濟聚集能夠在很大程度上降低企業生產運營的成本,企業在快速發展的過程中,既需要資源、政策等開放性資源,同時也需要公共設施、金融服務、道路交通等基礎設施。通過經濟聚集,企業可以減少成本,實現成本均攤。政府部門也可以減少公共財政投入,實現“花小錢辦大事”的效果。其次,要素配置更具效率。在區域經濟聚集過程中,企業可以參照其他企業同質產品來不斷升級換代,以獲得一定的比較優勢,同時企業也可以完善發展的格局,及時轉變產業發展方向,實現與其他企業的資源共享、功能互補。最后,經濟聚集還能夠優化創新成本。在市場經濟快速發展的今天,創新是企業長效發展的驅動力。但企業在實現創新和推動創新的過程中,需要投入大量的成本。但經濟聚集則能夠在一定程度上,引導企業分享創新成本,進而降低單一企業的創新投入。比如,企業之間通過互相交流心得,能夠做到知識共享。尤其是在共享經濟蓬勃發展的今天,經濟聚集能夠放大共享經濟的效益。比如,某企業花50萬進行員工創新培訓,為了降低創新成本,該企業可以與其他企業共同承擔這筆費用,以實現兩家企業集體培訓,或者將培訓資料合作購買,共同利用。
2.產業集聚與運輸成本的關系。區域經濟的聚集雖然能夠在很大程度上實現資源的共享以及生產要素的合理流通,但同時也容易出現區域之間的不平衡。在區域經濟聚集與一體化的過程中,若區域經濟差距逐步拉大,或者存在放射性擴大的效應,那么應該全面衡量、科學布局、統籌規劃,科學制定區域經濟平衡發展的政策,以維護區域經濟發展的平衡。區域經濟聚集與運輸成本之間存在著一定的關聯,這種關聯性是倒U模式的。區域經濟聚集的程度與運輸成本并非正相關或者負相關的關系,在運輸成本相對比較低的時候,區域經濟聚集就沒有了必要,企業完全可以依靠運輸來實現自給自足。這種運輸不僅僅包括原材料,還包括商品、服務、人員、資金、資本、信息、知識與技術流動。如果運輸成本處于相對適中的階段時,那么區域經濟的聚集將會呈現規模化發展的態勢,非農產業集聚的累積循環啟動,人口與產業在城市的集聚開始興起,空間經濟分化為中心—外圍結構。可見,在區域經濟的集聚過程中,運輸成本是非常關鍵的考量因素。運輸成本的降低,能夠在一定程度上推動區域經濟的集聚,同時也能夠有效地提升區域經濟的發展動力。但與此同時,運輸成本在下降或者上升的階段中,必須擁有一定的“度”,這本身也是企業在加入區域經濟一體化中的主要考量。
3.區域經濟一體化可實現空間效率與公平的雙贏。隨著社會主義市場經濟的快速發展,經濟集聚的效應也越來越大。在經濟快速集聚的過程中,能夠有效地實現空間效率與公平的雙贏,但經濟集聚本身也會滋生相關問題。經濟快速集聚會使得集聚地的人口壓力增大、環境質量降低、空氣污染嚴重、交通堵塞問題突出等。不過,在區域經濟一體化的過程中,經濟集聚所產生的效能并不是直線增長的,而是波浪推進的。當某一個區域內的經濟集聚達到高峰時,地價議價嚴重,企業成本增加,則勢必需要選擇新的集聚地。從這方面來講,經濟集聚是從高地價、高工資向著低地價、低工資的區域發展和擴散。當區域經濟聚集在某一區域時,則存在著比較大的毗鄰效應,能夠帶動區域經濟的快速發展,從而實現區域經濟一體化。一方面,區域經濟一體化,能夠提升空間效率。區域經濟一體化使得很多功能互補的企業聚集在一起,企業與企業之間的業務往來及交流合作越來越便捷,這本身能夠提升空間效率。比如上游企業與物流行業,都包含在區域經濟一體化的大格局中。物流行業可以滿足上游企業的物流需求,實現快速取貨、快速發貨,節省運輸時長,提升空間效率。另一方面,區域經濟一體化,還能夠確保公平。公平是區域經濟發展的基本目標,脫離了公平,則容易出現區域經濟發展的不平衡。所謂的公平,就是所有企業共享政策、資源、服務等便利,同時也承擔相同的責任和義務。
4.區域經濟聚集能夠推動產業的合理分工。區域經濟聚集與一體化,直接驅動了產業的合理分工。在市場經濟快速發展今天,產業高度擁擠所產生的后果是非常嚴重的,不僅威脅著企業的長效可持續發展,也會造成大量的社會資源的浪費。區域經濟聚集與一體化,能夠有效地提升產業的合理分工。相同產業在區域經濟一體化的格局中,優勝劣汰是常態。雖然在區域經濟一體化中,政策同樣扮演著的關鍵的調控角色,但產業的合理分工,產業的優勝劣汰,還需要依靠企業的內驅力。當企業通過擴大再生產,提升生產能力,整合技術水平,不斷提升市場占有率,那么企業的競爭力就會增強。與之同時,同質產品的企業則勢必需要緊跟步伐,否則將面臨被淘汰的風險。基于市場機制,產業合并是大勢所趨,這本身能夠推動產業結構的合理升級,避免產能過剩。區域經濟的一體化,能夠推動專業化服務或者專業化市場的快速發展。當某一個地區的經濟集聚愈演愈烈時,為配合它服務的專業化服務也得到了進一步的擴大和提升。endprint
二、 區域經濟聚集與一體化的思考
經濟地理視野下,區域經濟聚集與一體化能夠實現資源的優化配置以及空間效率,同時還能夠有效提升生產效率,不斷提升規模經濟效益。在經濟地理視野下,區域經濟聚集與一體化應該如何更好地開展和推進呢?
1.優化功能分布和錯位發展。在區域經濟聚集與一體化的過程中,應該科學優化發展功能,不斷提升發展能力,實施科學的錯位發展。一方面,在區域經濟聚集的過程中,應該結合聚集地的實際情況來針對性地實現經濟聚集。大城市的發展水平比較高,服務業等第三產業的需求量比較大,同時受空間、資源等影響,無法發展大型產業,但可以推進第三產業的快速發展。在中小城市尤其是城鄉結合部,這些地方的勞動力比較密集,地價相對便宜,同時生產成本也比較低廉,在這些區域可以優先發展勞動密集型產業,或者進行承接一些生產性的轉移產業。更重要的是,在區域經濟聚集與一體化的過程中,要實現產業結構的合理調整和升級換代,要實現產業之間的優勢互補,推動產業錯位發展。只有這樣,才能綜合性地實現規模經濟的效應,全面規避產能發展過剩以及產業結構的優化升級。
2.轉變傳統的工業發展路徑。在經濟地理視野下,區域經濟聚集與一體化的快速發展,必須轉變傳統的工業化發展路徑,尤其要著力改變城市化滯后于工業化的傳統發展路徑,積極推動城市化與工業化科學且共同發展。一方面,在城市地區,區域經濟的聚集與一體化,要構建產業園區,鼓勵和引導企業紛紛進入園區,實現資源共享和優勢互補。產業園區的建設要遠離城市中心區域,選擇城市周邊等地價相對低廉的區域。同時,還應該暢通產業園區與居住區、商業服務區之間的交通設施,以驅動人們愿意去產業園區工作。另外,在區域經濟的聚集地區,政府部門要發揮引導功能,積極規建公共服務設施,尤其是實物類的公共服務設施,以滿足區域經濟聚集的需求,比如大型的停車場、便捷的地鐵出入口等。此外,在城鄉結合部,全面推動區域經濟的聚集,需要本著利于農村經濟發展的原則,推進農村生產方式的變革,全面提升農村地區的生活水平,有條不紊地推進城市化建設。
3.深化開放全面提升一體化的能力。在經濟地理視野下,全面推動區域經濟聚集與一體化,需要深化開放的能力和范疇,不斷提升開放的水平,全面提升開放的能力,以提升區域經濟聚集地的輻射作用。一方面,在區域經濟一體化的進程中,通過開放化的環境及條件,能夠充分利用外部的優勢資源及技術能力,不斷提升區域經濟的發展能力。另一方面,通過深化開放,還能夠有助于區域經濟的轉型與升級。開放能夠帶來一定的優勢資源,也能夠帶來巨大的競爭。在內外部競爭的激勵下,企業只有不斷提升自身的發展能力,不斷加強創新與變革,才能真正提升企業發展的活力,才能實現企業發展方式的優化與轉變。
三、總結
在社會主義市場經濟快速發展的今天,區域經濟聚集與一體化能夠切實實現規模經濟的效益,能夠有效提升經濟發展的水平,促進區域經濟的升級與轉型。同時,還能夠有效地提升企業發展的活力,全面優化企業的競爭力。
參考文獻:
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[責任編輯 陳丹丹]endprint